Zástupce vedoucího oddělení domácího trhu Nguyen Thuy Hien hovoří o změně vyhlášky o ropě

Paní Nguyen Thuy Hien - zástupkyně ředitele odboru domácího trhu Ministerstva průmyslu a obchodu - se podělila s reportéry deníku Industry and Trade Newspaper.

Paní Nguyen Thuy Hien - zástupkyně ředitele odboru domácího trhu - Ministerstvo průmyslu a obchodu

Vážená paní, Ministerstvo průmyslu a obchodu v současné době shromažďuje stanoviska ministerstev, odvětví a podniků k dokončení návrhu vyhlášky o ropném obchodu, novelizovaného z vládních vyhlášek č. 83, 95 a 80, s cílem vytvořit co nejvhodnější plán pro regulaci ropného obchodu a podmínek pro ropný obchod ve Vietnamu v současné situaci. Mohla byste nám prosím sdělit nové body návrhu vyhlášky o ropném obchodu, pokud jde o zajištění dodávek ropy a transparentnost v řízení ropného obchodu?

Aby byla zajištěna publicita a transparentnost v řízení aktivit v ropném průmyslu, tento návrh jasně definoval cíl přispět k zajištění energetické bezpečnosti a princip řízení je v souladu s tržním mechanismem, se státním řízením, harmonizujícím zájmy podniků, státu a spotřebitelů v ropném průmyslu.

Pokud jde o nové body v návrhu vyhlášky, je jich 6:

Zaprvé, pokud jde o mechanismus pro správu cen benzinu a ropy, návrh vyhlášky stanovil vzorec, který si podniky mohou samy vypočítat a poté samy oznámit a deklarovat ceny správnímu orgánu k monitorování.

Druhým je Fond pro stabilizaci cen ropy. Návrh vyhlášky stanoví, že Fond pro stabilizaci cen ropy se zřizuje podle zákona o cenách z roku 2023. Zákon o cenách rovněž stanoví případy a opatření pro provádění stabilizace cen.

Za třetí , je třeba doplnit určité podmínky pro velkoobchodníky s ropou. Konkrétně, velkoobchodníci musí mít při účasti na trhu alespoň 36 měsíců zkušeností; musí být připojeni k síti státního orgánu pro správu, aby tento orgán mohl monitorovat celkovou dodávku a zásoby podniku. Podniky musí také zajistit minimální celkový zdroj 100 000 m3 tun/rok.

Za čtvrté, návrh vyhlášky ruší nařízení, že distributoři musí rezervovat benzín na 5 dní, ruší některá nařízení týkající se skladování...

Za páté, aby se zabránilo nákupu a prodeji přes mnoho zprostředkovatelských úrovní, jsou distributoři povinni nekupovat a neprodávat benzín mezi sebou navzájem.

Za šesté, návrh vyhlášky ruší regulaci služeb v oblasti ropy, protože po přezkoumání nejsou služby v oblasti ropy podmíněnou obchodní položkou, takže ji rušíme.

Návrh vyhlášky o ropném průmyslu bude obsahovat mnoho nových bodů (Foto: Can Dung)

Podle předběžné zprávy Ministerstva průmyslu a obchodu v současnosti existuje více než 30 klíčových obchodníků. Právě zde se vytváří zdroj dováženého benzinu, který se nakupuje od továren, uvádí do vlastní distribuční sítě a prodává dalším distributorům. Kromě toho se na distribuční fázi podílí téměř 280 obchodníků, kteří mají právo nakupovat od všech klíčových obchodníků bez jakýchkoli omezení prodeje v rámci svého maloobchodního systému. Těchto téměř 280 podniků pomáhá trhu stát se dynamickějším a konkurenceschopnějším. Ale jak bychom měli předvídat rizika, paní?

V poslední době vytvořilo uplatňování stranických stanovisek a směrnic týkajících se mechanismů a politik v oblasti obchodování s ropou příznivé podmínky pro účast hospodářských odvětví na dodávkách ropy. Vzniklo mnoho distributorů, kteří přispěli k zajištění dodávek ropy pro domácí spotřebu.

Nicméně, aktivity distributorů v poslední době byly také inspekčními, zkušebními a vyšetřovacími orgány označeny za některé body, které je třeba opravit.

Zaprvé, když se obchodníkům umožní distribuovat a nakupovat a prodávat mezi sebou, vytvoří se tím střední vrstva, a tím se zvýší náklady. To je důvod, proč jsou slevy v maloobchodních fázích nízké a nepodporují maloobchodní prodej na trhu.

Za druhé , vzájemné obchodování s benzínem ve skutečnosti vytvořilo virtuální spotřebu, což státním orgánům znemožňuje pochopit celkový zdroj pro řízení dodávek benzínu.

Za třetí, když obchodníci vzájemně nakupují a prodávají, ve skutečnosti také slouží finančním obchodním účelům podniku a vytvářejí příjmy pro distributora ropy, který prokazuje finanční způsobilost při půjčování od banky, a nezajišťují tak správný cíl ropného obchodu, kterým je uspokojování spotřebních potřeb lidí.

Mnoho lidí se domnívá, že skutečnost, že obchodníci distribuují a nakupují a prodávají benzín mezi sebou, ztěžuje správní agentuře pochopení skutečné nabídky. Co si o tom myslíte?

V poslední době vzájemný obchod s ropou občas vytváří virtuální spotřebu, což státním orgánům znemožňuje pochopit celkový zdroj. Pokud je celkový zdroj přidělen klíčovým podnikům, aby mohly proaktivně nakupovat a prodávat ropu na domácím trhu nebo ji dovážet, bude orgán správy schopen monitorovat celkovou nabídku a skutečnou spotřebu, a tím vydávat plány a přidělovat celkový roční zdroj podnikům k realizaci, dodávat ropu do ekonomiky, pomáhat k transparentnosti trhu a kontrolovat plán produkce a spotřeby vstupů.

To je výhoda, nicméně existují názory, že nařízení, které distributorům zakazuje vzájemně nakupovat benzín, je v rozporu s předpisy a porušuje obchodní právo, nikoli zajišťuje tržní principy. Jaký je váš názor na tuto problematiku?

Když návrh vyhlášky stanoví, že distributoři nesmí vzájemně nakupovat a prodávat, někteří argumentují, že to omezuje soutěžní právo a nezajišťuje to spravedlnost podle tržních principů. Distributoři tvrdí, že jsou diskriminováni.

Ropa je však podmíněný byznys. Pokud se podnik účastní obchodu s ropou, musí zajistit, aby splňoval požadavky stanovené státním orgánem pro správu. Navíc nařízení, které zakazuje distributorům ropy vzájemně nakupovat a prodávat ropu, nevylučuje konkurenci, protože distributoři ropy ve svých segmentech mezi sebou stále normálně soutěží.

Dále se domníváme, že toto nařízení také vytváří podmínky pro to, aby se dobří distributoři snažili posunout na vyšší úroveň jako hlavní obchodníci v ropném průmyslu.

Trh s ropou se v poslední době silně rozvinul, ale stále je považován za trh s příliš mnoha úrovněmi, což vede k nárůstu nákladů. Jak tedy, paní, návrh vyhlášky o obchodování s ropou tuto slabinu překoná?

Dříve systém ropného průmyslu zahrnoval: velkoobchodníky, distributory, generální zástupce, maloobchodní prodejny a franšízové ​​prodejny.

Podle návrhu vyhlášky o ropném podnikání jsme v systému ropného podnikání navrhli 3 úrovně. Úroveň 1 je hlavní obchodník, úroveň 2 je distributor a úroveň 3 je maloobchodník. Pro každou úroveň také stanovíme podmínky účasti na trhu, práva a povinnosti podniků. Pokud se podniky účastní jakéhokoli segmentu, musí dodržovat podmínky a uplatňovat svá práva a povinnosti v daném segmentu.

V návaznosti na závěry inspekčních, zkušebních a vyšetřovacích orgánů jsme ve fázi distribučního zprostředkovatele zrušili regulaci, která obchodníkům umožňuje vzájemně nakupovat a prodávat, čímž jsme eliminovali virtuální data na trhu. To také pomáhá klíčovým obchodníkům vypočítat skutečný objem spotřeby a plánovat nákupy od domácích nebo dovážených podniků. Zároveň to pomáhá státním orgánům správy jasně určit objem spotřeby a vytvořit celkový zdroj, který lze přidělit podnikům s nejvyšším cílem zajistit dostatek benzinu pro domácí spotřebu.

Děkuju!

Zdroj: https://congthuong.vn/pho-vu-truong-vu-thi-truong-trong-nuoc-nguyen-thuy-hien-noi-ve-sua-doi-nghi-dinh-xang-dau-350139.html