Nová nařízení o speciálních půjčkách

(Chinhphu.vn) - Guvernér Vietnamské státní banky vydal oběžník č. 02/2026/TT-NHNN, kterým se mění a doplňuje řada článků oběžníku č. 35/2025/TT-NHNN upravujících poskytování zvláštních úvěrů úvěrovým institucím.

Nová nařízení o speciálních půjčkách

Oběžník č. 02/2026/TT-NHNN se zaměřuje na změnu a doplnění mnoha důležitých bodů týkajících se mechanismu zvláštních úvěrů, zejména na doplnění role organizace pojištění vkladů v této činnosti.

Konkrétně byla oblast působnosti regulace rozšířena nejen na zvláštní úvěry od Vietnamské státní banky úvěrovým institucím, ale také na „zvláštní úvěry od Vietnamské státní banky…, organizací pojištění vkladů a dalších úvěrových institucí úvěrovým institucím; zvláštní úvěry od Vietnamské státní banky organizacím pojištění vkladů“.

Rozsah působnosti byl rovněž rozšířen o organizaci pojištění vkladů a další organizace a jednotlivce zapojené do činností v oblasti zvláštních úvěrů. Toto nařízení představuje zahrnutí organizace pojištění vkladů jako oficiálního subjektu do mechanismu zvláštních úvěrů, po boku Vietnamské státní banky a dalších úvěrových institucí.

Jedním z pozoruhodných aspektů je jasné stanovení dvojí role organizace pojištění vkladů ve vztazích se zvláštním úvěrováním. Oběžník stanoví, že „zvláštním věřitelem je Vietnamská státní banka, organizace pojištění vkladů, další úvěrové instituce…“. Zároveň může být tato organizace i dlužníkem, pokud „si organizace pojištění vkladů vezme zvláštní úvěr od Vietnamské státní banky“. Mechanismus zvláštního úvěrování je tedy navržen tak, aby byl flexibilnější a zahrnoval více subjektů na podporu řešení problémů s likviditou v systému.

Oběžník pozměnil a doplnil ustanovení týkající se způsobilých dlužníků, zvláštních případů poskytování úvěrů, zásad poskytování úvěrů a odpovědností příslušných stran. Oběžník zejména doplňuje předpisy o tom, že Vietnamská státní banka bude v určitých případech, jak je stanoveno v zákoně o pojištění vkladů, poskytovat zvláštní úvěry organizacím pro pojištění vkladů.

Speciální úvěry s 0% roční úrokovou sazbou a bez nutnosti zajištění pro organizace pojištění vkladů.

Oběžník konkrétně stanoví „zvláštní půjčky s 0% úrokem ročně, bez zajištění, pro organizace pojištění vkladů“ v případech stanovených zákonem. Jedná se o pozoruhodný podpůrný mechanismus, který umožňuje organizacím pojištění vkladů mít v případě potřeby dodatečné zdroje k plnění jejich funkce vyplácení pojištění.

Naopak, organizace pro pojištění vkladů může také využít své zdroje k podpoře systému poskytováním „zvláštních úvěrů úvěrovým institucím ze svého provozního rezervního fondu“. Toto nařízení přispívá k rozšíření nástrojů dostupných pro řešení problémů úvěrových institucí.

Oběžník rovněž jasně stanoví účel použití zvláštního úvěru organizace pojištění vkladů. V souladu s tím „organizace pojištění vkladů může zvláštní úvěr použít pouze k úhradě pojistných událostí“. Výše ​​úvěru se zároveň určuje na základě skutečných potřeb a nesmí překročit schodek provozního rezervního fondu.

Pokud jde o úrokové sazby, preferenční politika je i nadále zachována, přičemž „úroková sazba z jistiny u speciálních úvěrů… je 0 %/rok; na platby úroků po splatnosti se neúčtuje žádná úroková sazba.“ To ukazuje na zvláštní podpůrnou povahu tohoto nástroje, jehož cílem je řešit naléhavé situace bez zvýšení finančních nákladů.

Oběžník rovněž stanoví přísný postup pro půjčování, vyplácení a splácení úvěrů. Organizace pojištění vkladů, které potřebují úvěr, musí předložit Vietnamské státní bance kompletní dokumentaci, v níž jasně uvede částku, účel, dobu trvání a závazek použít finanční prostředky v souladu s předpisy. Do 20 pracovních dnů od data obdržení kompletní dokumentace guvernér Vietnamské státní banky úvěr přezkoumá a rozhodne o něm.

Pokud jde o povinnosti splácet dluhy, oběžník jasně stanoví, že „po splatnosti zvláštního úvěru musí organizace pojištění vkladů splatit celý dluh Vietnamské státní bance“. V případě neplnění povinností nebo zneužití finančních prostředků může Vietnamská státní banka uplatnit nápravná opatření, včetně odečtení peněz z účtu organizace pojištění vkladů za účelem vymáhání dluhu.

Oběžník dále doplňuje předpisy o odpovědnosti příslušných stran. Organizace pojištění vkladů je odpovědná za poskytování úplných a přesných informací, používání kapitálu k zamýšlenému účelu a dodržování právních předpisů. Jednotky spadající pod Vietnamskou státní banku jsou pověřeny úkolem koordinace, dohledu a řešení porušení během implementace.

Oběžník č. 02/2026/TT-NHNN nabývá účinnosti dnem 1. května 2026. Vydání tohoto oběžníku si klade za cíl konkretizovat ustanovení zákona o pojištění vkladů z roku 2025 a zároveň zdokonalit právní rámec pro zvláštní úvěry, čímž přispěje k posílení schopnosti podporovat a zajišťovat bezpečnost systému úvěrových institucí.

Zdroj: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cho-vay-dac-biet-102260407170237572.htm