Osvědčení o právech k užívání pozemku. (Foto: Hung Vo/Vietnam+)

Vzhledem k novým požadavkům dvoustupňového modelu místní samosprávy, zejména v oblastech, které se přímo týkají lidí a podniků, jako je pozemky, vydalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí „Příručku o státní správě v pozemkovém sektoru při zavádění dvoustupňové místní samosprávy“ s mnoha nezbytnými informacemi.

Nejvýznamnější jsou předpisy o pořadí a postupech pro udělování a výměnu osvědčení o právech užívání pozemků a vlastnictví majetku připojeného k pozemkům (červené knihy).

„Tříkrokový“ proces vydání červené knihy

Konkrétně zástupkyně ředitele odboru správy půdy, paní Doan Thi Thanh My, zdůraznila, že výše uvedená příručka je praktickým dokumentem, který pomáhá obcím jasně porozumět předpisům, pravomocím a postupům, a tím efektivně provádět úkoly v souladu s decentralizací, delegováním pravomocí a novým přidělováním pravomocí; pomáhá lidem lépe porozumět administrativním postupům pro snadnější implementaci.

Příručka poskytuje konkrétní pokyny k registraci a vydávání osvědčení o právech užívání pozemků a vlastnictví aktiv připojených k pozemkům, která jsou poprvé k dispozici domácnostem, jednotlivcům, obytným komunitám a osobám vietnamského původu žijícím v zahraničí, včetně 3 kroků, které jasně rozdělují odpovědnosti mezi státní orgány a osoby.

Konkrétně ti, kteří se potřebují zaregistrovat, podávají svou žádost v Centru služeb veřejné správy. Mohou předložit kopii s originálem pro porovnání, předložit notářsky ověřenou nebo úředně ověřenou kopii, nebo ji podat online, pokud byla žádost digitalizována. Pokud je předložena kopie, musí být originál předložen při obdržení výsledků. Toto je krok 1.

Krok 2: Po obdržení dokumentace agentura provádějící postup zkontroluje její součásti, vydá oznámení o schůzce k vrácení výsledků nebo si vyžádá doplňující informace, pokud nějaké chybí. Dokumentace je poté předána k ověření Lidovému výboru obce, kde se pozemek nachází.

Na tomto základě je Lidový výbor na úrovni obce odpovědný za extrakce nebo zaměření katastrálních map, potvrzení aktuálního stavu využívání půdy, stavu sporů, souladu s plánováním a původu využití půdy (pokud neexistují žádné dokumenty); veřejné zveřejnění výsledků přezkumu v sídle obce a obytných oblastech do 15 dnů a kontrolu, zda jsou splněny podmínky pro udělení červené knihy podle ustanovení zákona o půdě.

V případě, že lidé mají potřebu a splňují podmínky pro vydání červené knihy, zašle lidový výbor na úrovni obce finančnímu úřadu informace k určení finančních závazků týkajících se pozemků, aby daňový úřad mohl určit a oznámit výběr finančních závazků pro uživatele pozemků a vlastníky majetku připojeného k pozemku.

Třetí krok: po obdržení oznámení od daňového úřadu o splnění finančních závazků nebo o zaevidování dlužníka z finančních závazků vydá předseda obecního lidového výboru červenou knihu a předá ji přijímajícímu orgánu, aby ji předal lidem.

Doba pro zpracování se výrazně zkracuje, u první registrace pozemků maximálně 17 pracovních dnů. U registrace pozemků s vydáním červené knihy maximálně 20 pracovních dnů. Pro horské oblasti, ostrovy, odlehlé oblasti nebo oblasti se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami se lhůta prodlužuje na maximálně 30 pracovních dnů.

Není třeba upravovat červenou knihu

V souvisejícím vývoji, v reakci na nedávné petice voličů, ministr zemědělství a životního prostředí Do Duc Duy uvedl, že ministerstvo zaslalo obcím dokumenty, které mají pomoci s úpravou katastrálních záznamů, pozemkových databází a shromažďováním údajů o přírodních oblastech v procesu restrukturalizace aparátu.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí rovněž doporučilo, aby obce měly řešení pro řízení pozemkových administrativních postupů pro obyvatele při rychlém zavádění dvoustupňového modelu organizace místní samosprávy.

Pan Duy uvedl příklad, že pokud dříve osvědčení o právu k užívání pozemků vydávala městská úroveň, mohl být název místa zaznamenán jako obec Minh Bao, město Yen Bai, ale nyní, když obec Minh Bao již neexistuje, lidé stále nemusí provádět žádné úpravy.

Důvodem je, že dokumenty jsou stále plně právně platné a není nutné je měnit, pokud lidé neprovedou úkony, jako je rozluka nebo převod.

V případech, jako je výše uvedený, podle pana Duye státní agentura provede administrativní postupy a úpravy podle nových administrativních hranic, aktualizuje data a nové parcely. Lidé si tak mohou být zcela jisti, že si nemusí přinést své červené nebo růžové knihy k úpravě jen kvůli změně názvu administrativní jednotky.

Podle článku 5 vládního nařízení č. 151/2025/ND-CP o rozdělení pravomocí mezi dvoustupňovými místními orgány v pozemkovém sektoru si lidé mohou od 1. července 2025 zvolit podání žádosti o registraci pozemku v jakékoli jednotce ve stejném kraji nebo městě, namísto podání pouze v místě, kde se pozemek nachází, jako dříve.

Podle vietnamplus.vn

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html