Historické rozhodnutí pro éru národního vzestupu

Zefektivnění aparátu je pravidelná a systematická práce, jejímž cílem je uspokojit rozvojové potřeby země v každém konkrétním historickém období. Na základě důkladného pochopení a realizace usnesení strany, závěrů politbyra a sekretariátu o dalším uspořádání a zefektivnění organizace a aparátu politického systému se noviny Dai Doan Ket vydaly na místní úrovni, aby se setkaly s lidmi z řad zasvěcených a diskutovaly s odborníky o tomto důležitém tématu.

Generální tajemníkTo Lam předložil 30. prosince 2024 rozhodnutí politbyra zástupcům 13 stranických orgánů, stranických veřejných služeb, Ústředního výboru Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací na ústřední úrovni. Foto: VNA.

Od politiky až po praxi organizování a slučování společensko-politických organizací a masových organizací, které strana a stát svěřily pod Ústřední výbor Vietnamské vlastenecké fronty , panuje konsenzus a jednota. Společný domov Fronty je stále vřelejší a otevřenější. Velký blok národní solidarity se stává užším a pevnějším, a tím přispívá k upevnění pevných základů pro vstup Vietnamské vlastenecké fronty do nové éry.

Jednotlivec účastnící se mnoha organizací

V průběhu let práce na koordinaci a sjednocování akcí mezi Vlastenecké frontou a jejími členskými organizacemi ukázala, že akční programy, kampaně a emulační hnutí byly realizovány rozmanitým a efektivním způsobem, což přispívalo k udržení a posílení velkého bloku národní jednoty. Během průzkumu na místní úrovni se však zjistilo, že je zcela běžné, že se člověk účastní mnoha politických a společenských organizací současně, což neviditelně vytváří překrývání a duplicity při plnění řady politických úkolů.

Paní Tran Thi Huyen z osady Hamlet 4 (vesnice Bai Duong, obec Nam Duong, okres Nam Truc, provincie Nam Dinh) uvedla, že v její rodině se všechny tři generace účastní aktivit místních organizací a v závislosti na pohlaví, věku a zaměstnání se účastní různých organizací. Například ona sama je členkou Ženského svazu i Sdružení farmářů, její manžel je také členem Sdružení farmářů. Většina ostatních lidí v osadě a vesnici je na tom podobně. Někteří jsou členy Sdružení veteránů, Sdružení farmářů a Sdružení seniorů a existují i ​​mladí lidé, kteří se účastní organizací v místě svého bydliště a v odborové organizaci na pracovišti.

Podle paní Huyen je mít organizace a účastnit se aktivit ve sdruženích velmi dobrá věc, která pomáhá lidem mít místo, fórum pro setkávání, výměnu informací, přístup k informacím, politikám strany a státu a vyjadřování jejich názorů. Kromě toho je to také místo, kde si lidé mohou navzájem pomáhat a sdílet zkušenosti v práci i životě. Problém je v tom, že podle paní Huyen mají aktivity organizací často podobný a překrývající se obsah. Účast na schůzích Ženského svazu se také zabývá rozvojem výroby a sanací životního prostředí, účast na schůzích Farmářského svazu se také zabývá podobnými záležitostmi.

„Jsem členkou Ženského svazu, ale také členkou Farmářského svazu. Velmi jasně chápu svou povinnost a odpovědnost tvrdě pracovat, starat se o ekonomický rozvoj rodiny a vychovávat své děti a vnoučata se svým manželem. Kromě toho mám povinnost a odpovědnost přispět svým úsilím k tomu, abych pomohla svým sousedům budovat a rozvíjet mou vesnici, aby se stala prosperující, mírumilovnější, civilizovanější a čistší,“ analyzovala dále paní Huyenová.

Pan Nguyen Trong Ban z bloku Hop Tien (okres Tran Phu, město Ha Tinh, provincie Ha Tinh) rovněž uvedl, že je členem Asociace veteránů i Asociace seniorů. Během svého působení jako člen dvou členských organizací Fronty si uvědomil, že směrnice a politika strany, politika a zákony státu jsou efektivně implementovány a šířeny se zaměřením na charakteristiky každé organizace. Existují však určité překrývající se obsahy, například některá nadějná hnutí mají různé názvy, ale stejnou povahu, jako například udržování hygieny životního prostředí.

Paní Le Thi Nhiem z vesnice Cu Than (obec Do Dong, okres Thanh Oai, Hanoj) uvedla, že je členkou Svazu farmářů, Svazu žen a Svazu veteránů – všech členských organizací Vietnamské vlasti. „Jsou zde úkoly, pro které máme všichni stejnou náplň práce, což vede k situaci, kdy se jedna osoba musí účastnit mnoha schůzek. Sama přispívám do fondu vděčnosti v Svazu žen, ale jsem také členkou Svazu farmářů a Svazu veteránů a všechny jsou zahrnuty ve vykazovaných datech. To vede k situaci, kdy se to dělá formálně a nepřináší to dlouhodobou efektivitu,“ sdělila paní Nhiem.

Když se tedy paní Huyen, pan Ban a paní Nhiem dozvěděli o politice reorganizace a zefektivnění organizace Vietnamské vlasti, společensko-politických organizací a masových organizací určených stranou a státem, vyjádřili svůj souhlas a podporu. Podle paní Nhiem bude při reorganizaci ústřední výbor Vietnamské vlasti ústředním bodem pro koordinaci aktivit společensko-politických organizací a masových organizací. To nejen sníží počet ústředních bodů a formality v činnosti každé organizace, ale také přispěje k úspoře významného rozpočtového zdroje. „Toto je hlavní politika strany a já mám plnou důvěru v toto politické odhodlání. Při snaze o bohatý lid a silnou zemi bude sloučení jistě prospěšné pro lidi, zejména pro členy, jako jsem já,“ potvrdila paní Nhiem.

Delegáti zastupující společensko-politické organizace, sociální organizace a významné osobnosti z různých tříd, sociálních vrstev, etnických skupin, náboženství a Vietnamce ze zahraničí, kteří se účastní 10. sjezdu Vietnamské vlastenecké fronty pro období 2024-2029, jsou typickým obrazem velkého bloku národní jednoty. Foto: Quang Vinh.

Reorganizace, prospěch pro lidi

Během průzkumu v téměř 30 provinciích a městech jsme zjistili, že účast v sociopolitických organizacích je dobrovolným aktem každého jednotlivce. Existuje mnoho lidí, kteří se účastní 2 nebo více organizací současně, a někteří jsou dokonce členy 4 organizací. Jednotlivec, který se účastní mnoha sociopolitických organizací současně, má rychlejší a rozmanitější přístup k politikám a směrnicím strany a státu. Účast v mnoha sociopolitických organizacích nejen pomáhá rozšiřovat sociální vztahy, ale také umožňuje každému jednotlivci přispívat svými názory a podílet se na řešení problémů komunity. Zejména je každý člen těmito organizacemi chráněn za svá legitimní práva, když čelí obtížím.

Kromě výhod má však účast v mnoha politických a společenských organizacích i nevýhody, protože vyžaduje, aby jednotlivci věnovali čas a úsilí mnoha různým oblastem činnosti. To může vést ke snížení efektivity osobní práce a dokonce ovlivnit pracovní výsledky každé organizace. Nejde o to, že by si to instituce neuvědomovaly, ale existují místa, která nemají podmínky a mechanismy k tomu, aby to zavedly.

V roce 2019 pan Tran Nhat Tan - předseda Výboru Vietnamské vlasti v provincii Ha Tinh, v té době tajemník okresního výboru strany Thach Ha, společně se stálým výborem okresního výboru strany Thach Ha provedl usnesení ústředního výboru strany č. 18 ze dne 25. října 2017 a řídící dokumenty provincie, kterými pověřil Výbor Vietnamské vlasti v okrese Thach Ha vypracováním projektu na zřízení Agentury lidového bloku v okrese Thach Ha, která by zahrnovala: Výbor Vietnamské vlasti, Federaci práce, Sdružení veteránů, Sdružení farmářů, Ženský svaz a Svaz mládeže.

Pan Tran Danh Vinh - předseda Výboru Vietnamské vlasti okresu Thach Ha uvedl, že projekt zřízení Agentury lidového bloku okresu Thach Ha měl problémy s provozním mechanismem a nemohl být provozován, proto okresní vlastenecká fronta v roce 2023 navrhla ukončení realizace projektu.

Předseda okresního výboru Vietnamské vlasti Tran Danh Vinh z praxe v okrese Thach Ha uvedl, že uspořádání a konsolidace společensko-politických organizací a masových organizací, které strana a stát svěřily přímo pod Ústřední výbor Vietnamské vlasti, vytvoří jednotnost. Vlastenecké fronty jsou místem, které shromažďuje všechny společenské vrstvy, „společným domovem“ členských organizací. Podle pana Tran Danh Vinha se budou aktivity Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací, které koordinují svou současnou činnost, překrývat, protože pokud se všichni budou podílet na stejné práci, všichni budou moci podávat zprávy, pak lidé a práce nebudou jasně definovaní. Například propaganda a mobilizace jsou odpovědností celého politického systému, v němž Vlastenecké fronty a společensko-politické organizace hrají klíčovou roli, ale jsou na sobě závislé, což ztěžuje identifikaci subjektu a přidělení konkrétních odpovědností.

V rozhovoru s reportéry novin Dai Doan Ket pan Nguyen Tien Dinh, bývalý náměstek ministra vnitra, uvedl, že zavedení této politiky vytvoří jednotu a sílu pro celý tým při realizaci programu koordinované činnosti Vietnamské vlasti. To také posílí spojení a vzájemnou podporu mezi organizacemi a lidmi. Zefektivnění aparátu sníží administrativní náklady a stát pak bude mít rozpočet na podporu práce v oblasti sociálního zabezpečení, jako je snížení školného, ​​investice do rozvoje vědy a techniky a sociální zabezpečení.

To také snižuje překrývání a vytváří společnou jednotu v organizaci aktivit každé organizace. „Například když Fronta zahájila kampaň na podporu lidí postižených přírodními katastrofami a povodněmi, každá organizace reagovala na její realizaci. Státní úředník kromě příspěvku v obytné oblasti přispíval i v kanceláři a každá organizace se také mobilizovala a vyzývala lidi, aby se znepokojili, protože stejná částka byla přispěna několikrát,“ sdělil pan Dinh.

Proto podle pana Nguyen Tien Dinha, po přeuspořádání společensko-politických organizací a masových organizací, které strana a stát svěřily pod Ústřední výbor Vietnamské vlastenecké fronty se stejným hnutím a cílem, Fronta se svou koordinační rolí zorganizuje společné zahájení, aby se snížila zátěž pro lidi.

Delegáti účastnící se 10. národního sjezdu Vietnamské vlastenecké fronty, volební období 2024–2029, říjen 2024. Foto: Quang Vinh.

Historické rozhodnutí pro novou éru

V uplynulém období dosáhla Vietnamská fronta vlasti a její členské organizace dobrých výsledků díky plnění usnesení Ústředního výboru strany č. 18 o „Některých otázkách týkajících se pokračování v inovaci a zefektivnění aparátu politického systému za účelem jeho zefektivnění a efektivního a účinného fungování“ a závěrů politbyra o pokračování v zefektivnění organizace a aparátu politického systému. Organizace a aparát jsou však stále těžkopádné a mají mnoho kontaktních míst; funkce, úkoly, pravomoci a pracovní vztahy mezi mnoha agenturami, jednotkami a organizacemi jsou stále duplicitní a překrývají se... což je třeba přeskupit a zefektivnit směrem k efektivnějšímu fungování.

Od závěru politbyra 126-KL/TW ze dne 14. února 2025 do závěru 127-KL/TW ze dne 28. února 2025 pověřil sekretariát stranický výbor Vlastenecké fronty a ústřední masové organizace předsednictvím a koordinací s ústředním organizačním výborem, vládním stranickým výborem, stranickým výborem Národního shromáždění a příslušnými agenturami, aby studovaly směry, vypracovávaly projekty a předkládaly politbyru návrhy na reorganizaci společensko-politických organizací a masových sdružení, které strana a stát svěřily přímo pod ústřední výbor Vietnamské Vlastenecké fronty (v souladu se současnou organizační strukturou strany).

Dr. Tran Anh Tuan - bývalý náměstek ministra vnitra, předseda Vietnamské asociace správních věd, uvedl, že uspořádání, které zahrnuje sdružení společensko-politických organizací a masových organizací určených stranou a státem pod Ústřední výbor Vietnamské vlasti, má nejen úplný politický a právní základ, ale také odpovídá trendům doby, je v souladu se zákonem a je objektivní nutností v současné revoluci zefektivnění organizačního aparátu.

Toto je historické rozhodnutí pro éru národního rozvoje a zároveň zlatý čas pro realizaci tohoto politického odhodlání. Podle pana Do Van Chiena - člena politbyra, tajemníka ústředního výboru strany, tajemníka stranického výboru Vlastenecké fronty, ústředních organizací a předsedy ústředního výboru Vietnamské Vlastenecké fronty - je Vietnamská Vlastenecké fronta politickou aliancí, dobrovolným sdružením politických organizací, sociopolitických organizací, společenských organizací a významných osobností všech tříd, sociálních vrstev, etnických skupin, náboženství a Vietnamců žijících v zahraničí. Toto je základ pro uspořádání a zefektivnění orgánů Vlastenecké fronty, sociopolitických organizací a masových organizací, které strana a stát určily k synchronizaci od ústřední úrovně až po provinční a komunální.

Ústřední řídící výbor vydal po shrnutí provádění usnesení č. 18-NQ/TW oficiální depeši č. 43-CV/BCĐ o plánu na pokračování reorganizace aparátu politického systému. Oficiální depeše jasně požadovala, aby stranický výbor Vlastenecké fronty a ústřední organizace předsedaly a koordinovaly činnost Ústředního organizačního výboru a příslušných orgánů s cílem získat stanoviska od obcí, orgánů a jednotek, dokončit podání a projekt reorganizace a zefektivnění orgánů Vlastenecké fronty, společensko-politických organizací a masových organizací určených stranou a státem k podání zprávy politbyru do 25. března 2025; obdržet stanoviska politbyra, dokončit podání a projekt a zaslat dokumenty k podání zprávy ústřednímu výkonnému výboru do 1. dubna 2025. Podle plánu ústředního řídícího výboru musí být uspořádání společensko-politických organizací a masových sdružení určených stranou a státem pod Vietnamskou Vlastenckou frontu dokončeno do 15. července 2025.

Předseda Do Van Chien potvrdil, že v duchu solidarity, konsensu, vysokého politického odhodlání a rozhodného provádění rezoluce č. 18 budou stranický výbor, stálý výbor stranického výboru Vlastenecké fronty a ústřední organizace v nadcházejícím období dále prosazovat odpovědnost, sdílet a sjednocovat se, aby vedly stranický výbor k plnění politických úkolů, včetně zajištění realizace projektu reorganizace a zefektivnění Vietnamské Vlastenecké fronty, společensko-politických organizací a masových organizací určených stranou a státem (na ústřední, provinční a komunální úrovni) podle harmonogramu a požadavků stanovených politbyrem.

Rozlučte se s myšlením „v rámci asociace“ a vyhněte se vytváření dalších „zprostředkovatelských organizací“.

Dr. Tran Anh Tuan - bývalý náměstek ministra vnitra, předseda Vietnamské asociace administrativních věd, uvedl, že v současných podmínkách zefektivňování organizačního aparátu je nutné se „rozloučit“ s myšlením o „sdruženích v rámci sdružení“. Při převodu pod přímou kontrolu Vietnamské vlasti je nutné vyhnout se vytváření dalších „zprostředkujících organizací“, které nejen způsobují plýtvání, ale také přidávají další kroky a postupy při provádění aktivit masové mobilizace, účasti na konzultacích, kritice, dohledu, vědeckém výzkumu atd. Ústřední výbor Vietnamské vlasti již má poradní orgány, které pomáhají vedení Vietnamské vlasti s řízením těchto sdružení. Proto by při převodu pod přímou kontrolu Ústředního výboru Vietnamské vlasti neměly vznikat nebo být zřizovány další aliance a federace sdružení. Vietnamská vlastenecká fronta je již „společnou střechou“ těchto organizací, neměly by existovat další „malé střechy“.

Jasné úkoly a odpovědnosti

Podle paní Bui Thi Thanh - bývalé místopředsedkyně Ústředního výboru Vietnamské vlasti, je reorganizace společensko-politických organizací a masových organizací, které strana a stát svěřily do přímé podřízenosti Ústřednímu výboru Vietnamské vlasti, jedním z mimořádně důležitých témat. Jedná se o hlavní politiku strany a byla silně řízena politbyrem, sekretariátem a generálním tajemníkem To Lamem s velkým odhodláním. Reorganizace je zároveň v souladu s organizační strukturou strany podle nového modelu a také zajišťuje dodržování Ústavy fronty. Reorganizace tak překoná překrývání funkcí a úkolů. Mnoho sdružení má podobnou povahu práce, je nevyhnutelné, že vykonávají stejnou práci, i když existují úkoly, o které žádná organizace nemá zájem. V mnoha případech výsledky postrádají autenticitu, protože mnoho sdružení hlásí stejnou práci. Reorganizace proto podpoří sílu Fronty při shromažďování, předsedání, vyjednávání a propojování členů. Reorganizace objasní úkoly a odpovědnosti, a tím zlepší provozní efektivitu.

Zjednodušení, zajištění dědičnosti, schopnost reagovat na úkoly

Paní Nguyen Lan Huong, předsedkyně Výboru Vietnamské vlastenecké fronty města Hanoje, uvedla, že reorganizace společensko-politických organizací a masových organizací, které strana a stát svěřily přímo pod Ústřední výbor Vietnamské vlastenecké fronty, je novým krokem, bezprecedentní činností, která vyžaduje velké úsilí a úsilí představitelů fronty a masových organizací. Aby Fronta a masové organizace mohly tento úkol dobře splnit, musí prozkoumat a otevřeně a objektivně zhodnotit roli, úkoly a operační efektivitu svých organizací, výhody, nevýhody a koordinaci činností orgánů v minulosti. Kromě toho je nutné vyhodnotit požadavky nové éry, naslouchat názorům zasvěcených osob a lidí, aby je bylo možné rozumně uspořádat, a zajistit tak dědictví a schopnost plnit úkoly v nové situaci. Věřím, že s tradicí solidarity, oddanosti a odpovědnosti kádry systému a organizací fronty dobře zvládnou úkoly svěřené ústřední vládou.

Nguyen Phuong - Tien Dat (nahráno)

Zdroj: https://daidoanket.vn/quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-10302106.html