Zpřísnění přiznání majetku, aby se zabránilo korupci od základu

Poslanci Národního shromáždění ze skupiny 6 v komentáři k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o boji proti korupci, navrhli 5. listopadu ráno upřesnit pravidla pro přiznání majetku, zvýšit kontrolu střetu zájmů a uplatnit digitální technologie v dohledu s cílem předcházet korupci již od vstupní fáze.

Na diskusním zasedání konaném 5. listopadu ráno delegáti Národního shromáždění ze skupiny 6 (za Lang Son, Dong Nai a Thua Thien-Hue) uvedli, že novela zákona o boji proti korupci tentokrát nemá za cíl jen zlepšit legislativní techniky, ale také posílit důvěru lidí v odhodlání strany a státu bojovat proti korupci. K tomu je třeba, aby předpisy týkající se přiznání majetku, kontroly příjmů a dohledu nad mocí byly specifičtější, jasnější a proveditelnější než v současnosti.

Delegátka Nguyen Thi Suu (město Hue ) poznamenala, že současný zákon přinesl mnoho pokroků, ale praxe ukazuje, že stále existují mezery v kontrole střetu zájmů, odpovědnosti vedoucích pracovníků a transparentnosti majetku a příjmů. Navrhla vyjasnit pojem „střet zájmů“, aby se předešlo situaci, kdy jsou úředníci zároveň manažery i příjemci výhod ve veřejné službě.

Podle delegátky je elektronické deklarování majetku v souladu se současným trendem, ale musí existovat mechanismus na ochranu osobních údajů a specifická pravidla pro řešení neobvyklých nesrovnalostí v majetku. „Deklarace bez nezávislého dohledu a datové konektivity se může snadno stát formalitou,“ zdůraznila.

Delegáti rovněž navrhli zvýšit odpovědnost vedoucích pracovníků za to, aby šli příkladem, a vyjasnit kritéria pro řešení korupce v agenturách, čímž se zabrání „šedé zóně“ mezi administrativním a trestním řízením.

Z praktických požadavků delegáti uvedli, že publicita a transparentnost jsou účinnými nástroji k prevenci korupce. Proto využití technologií v oblasti rozpočtového řízení, dohledu nad veřejnými investicemi a nabídkových řízení pomůže minimalizovat možnosti negativních jevů.

Delegáti rovněž navrhli posílit roli Vládní inspekce , Vlastenecké fronty, společensko-politických organizací a tisku při monitorování a kritice. „Nejen řešení porušení, ale také budování kultury integrity mezi úředníky,“ zdůraznil jeden z delegátů.

Delegát Národního shromáždění Phan Viet Luong (Dong Nai) vystoupil 5. listopadu ráno na diskusní skupině č. 6.

V příspěvku k článku 35 bodu 1 písm. a) návrhu zákona poslanec Phan Viet Luong (Dong Nai) zhodnotil, že stanovení rozsahu aktiv, která musí být deklarována, je důležitým krokem vpřed. Vyjádřil však obavy ohledně formulace „stavební práce a další aktiva připojená k pozemku“, protože nebylo jasné, zda stavby musí být ve vlastnictví deklaranta, či nikoli. Poslanec navrhl provést změny, aby se zabránilo překrývání a zajistila se transparentnost při uplatňování.

Pokud jde o prahovou hodnotu pro přiznání majetku, zvýšení prahové hodnoty z 50 milionů VND na 150 milionů VND se považuje za vhodné, ale podle delegáta Luonga lze zvážit vyšší prahovou hodnotu, která přesně odráží aktuální příjem mnoha úředníků. Příliš nízká prahová hodnota může snadno vést k rozsáhlému přiznání majetku, což je časově náročné a neefektivní.

Pokud jde o článek 40 o sledování kolísání aktiv, delegát poukázal na nepřiměřenost prahové hodnoty pro deklaraci od 150 milionů VND, ale ověření je nutné pouze při zjištění kolísání ve výši 1 miliardy VND nebo více. „Rozdíl mezi těmito dvěma úrovněmi je příliš velký a je snadné přehlédnout malé, ale časté kolísání,“ analyzoval delegát a zároveň navrhl, aby se ověření provedlo okamžitě, pokud se objeví známky nesprávného deklarování od úrovně 150 milionů VND.

Pokud jde o aplikaci technologií, delegát Phan Viet Luong zdůraznil, že digitální transformace je nezbytným trendem pro snížení administrativních postupů, úsporu nákladů a zvýšení transparentnosti. Současný návrh zákona se však zastavuje pouze u vodítek jako „podporovat, posilovat“ bez konkrétních požadavků.

Navrhl zavedení jednotného mechanismu elektronického přiznání a vybudování centralizované databáze majetku a příjmů, která by kontrolním orgánům umožnila snadno porovnávat a odhalovat nesrovnalosti. To bude důležitý základ pro včasnou a dálkovou prevenci korupce.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm