Zpřísnit přiznání majetku, aby se zabránilo korupci v jejím zárodku.

Během projednávání návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o prevenci a boji proti korupci, které proběhlo ráno 5. listopadu, poslanci Národního shromáždění ze skupiny 6 navrhli upřesnění předpisů týkajících se přiznání majetku, posílení kontroly nad střetem zájmů a využití digitálních technologií v dohledu s cílem předcházet korupci již od počátečních fází.

Během diskuse konané ráno 5. listopadu delegáti Národního shromáždění ze skupiny 6 (zastupující provincie Lang Son, Dong Nai a Thua Thien Hue) argumentovali, že tato revize zákona o prevenci a boji proti korupci se netýká pouze zlepšení legislativních technik, ale také posílení důvěry lidí v odhodlání strany a státu bojovat proti korupci. Aby toho bylo dosaženo, musí být předpisy týkající se přiznání majetku, kontroly příjmů a dohledu nad mocí konkrétnější, jasnější a proveditelnější, než jsou v současnosti.

Poslankyně Nguyen Thi Suu (město Hue ) poznamenala, že současný zákon dosáhl významného pokroku, ale praktické zkušenosti ukazují, že stále existují mezery v kontrole střetu zájmů, odpovědnosti vedoucích pracovníků a transparentnosti majetku a příjmů. Navrhla vyjasnit pojem „střet zájmů“, aby se předešlo situacím, kdy jsou úředníci zároveň manažery i příjemci výhod ve své veřejné službě.

Podle delegátky je elektronické majetkové přiznání v souladu se současnými trendy, ale musí existovat mechanismy na ochranu osobních údajů a specifická pravidla pro řešení neobvyklých nesrovnalostí v majetku. „Přiznání bez nezávislého dohledu a propojení dat se snadno stávají pouhou formalitou,“ zdůraznila.

Delegáti rovněž navrhli zvýšit příkladnou odpovědnost vedoucích pracovníků a vyjasnit kritéria pro řešení případů korupce v rámci agentur, čímž se zamezí „šedé zóně“ mezi administrativním a trestním řízením.

Na základě praktických požadavků delegáti argumentovali, že otevřenost a transparentnost jsou účinnými nástroji k prevenci korupce. Proto využití technologií v oblasti rozpočtového řízení, monitorování veřejných investic a procesů zadávání veřejných zakázek pomůže minimalizovat příležitosti ke vzniku negativních praktik.

Delegáti rovněž navrhli posílit roli Vládní inspekce , Vlastenecké fronty, politických a společenských organizací a tisku v oblasti dohledu a kritiky. „Nejde jen o řešení porušení, ale také o budování kultury integrity mezi úředníky,“ zdůraznil jeden z delegátů.

Poslanec Národního shromáždění Phan Viet Luong (Dong Nai) hovoří na diskusi skupiny 6 ráno 5. listopadu.

V příspěvku k článku 35 bodu 1 písm. a) návrhu zákona poslanec Phan Viet Luong (Dong Nai) zhodnotil, že stanovení rozsahu majetku, který musí být deklarován, je důležitým krokem vpřed. Vyjádřil však obavy ohledně formulace „stavební práce a další majetek připojený k pozemku“, protože není jasné, zda tyto práce musí být ve vlastnictví osoby, která deklaraci podává. Poslanec navrhl novelizovat zákon, aby se zabránilo překrývání a zajistila se transparentnost při jeho uplatňování.

Pokud jde o prahovou hodnotu pro přiznání majetku, je vhodné ji zvýšit z 50 milionů VND na 150 milionů VND, ale podle poslance Luonga by se dala zvážit vyšší prahová hodnota, která by přesně odrážela příjmy mnoha dnešních úředníků. Příliš nízká prahová hodnota by mohla snadno vést k rozsáhlému podávání přiznání majetku, což by ztrácelo čas a nebylo by efektivní.

Pokud jde o článek 40 o sledování změn aktiv, delegát poukázal na nesrovnalost, kdy je prahová hodnota prohlášení 150 milionů VND, ale ověření je vyžadováno pouze v případě zjištění změny o 1 miliardu VND nebo více. „Rozdíl mezi těmito dvěma prahovými hodnotami je příliš velký a snadno přehlédne malé, ale časté změny,“ analyzoval delegát a zároveň navrhl, aby se ověření provádělo okamžitě při jakémkoli náznaku nesprávného prohlášení, počínaje prahovou hodnotou 150 milionů VND.

Pokud jde o aplikaci technologií, delegát Phan Viet Luong zdůraznil, že digitální transformace je nezbytný trend zaměřený na snížení administrativních postupů, úsporu nákladů a zvýšení transparentnosti. Současný návrh zákona však používá pouze vodítka jako „podporovat“ a „posílit“ bez konkrétních požadavků.

Navrhl doplnění systému o jednotný mechanismus elektronického přiznání a vybudování centralizované databáze majetku a příjmů, která by dozorčím orgánům umožnila snadnou vzájemnou analýzu a odhalování nesrovnalostí. To by byl klíčový základ pro včasnou a proaktivní prevenci korupce.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm