Prozkoumání výsledků ocenění projektu PPP mostu Dinh Khao v hodnotě 2 846 miliard VND

Investiční projekt výstavby mostu Dinh Khao spojujícího provincie Vinh Long a Ben Tre metodou PPP má délku 4,3 km, z čehož hlavní most přes řeku Co Chien je dlouhý 1,54 km.

Mezisektorová rada pro hodnocení právě zaslala Lidovému výboru provincie Vinh Long zprávu č. 7402/BC - HDTĐLN o výsledcích posouzení zprávy o předběžné studii proveditelnosti investičního projektu výstavby mostu Dinh Khao spojujícího provincie Vinh Long a Ben Tre metodou PPP.

Tento projekt se realizuje v okrese Mang Thit v provincii Vinh Long a v okrese Cho Lach v provincii Ben Tre.

Ilustrační fotografie.

Podle návrhu provinčního lidového výboru Vinh Long má projekt celkovou délku přibližně 4,3 km, měřítko silnice III. třídy, projektovanou rychlost 80 km/h; trasa a mosty na trase (včetně mostu Cai Cao přes rameno řeky Co Chien na straně Ben Tre) mají šířku vozovky 12 m (2 jízdní pruhy), dokončená trasa je široká 20,5 m (4 jízdní pruhy), vyčištění staveniště je provedeno jednou; most Dinh Khao přes řeku Co Chien má délku 1,54 km, dokončený v měřítku 4 jízdní pruhy, šířka 17,5 m (4 jízdní pruhy).

Předběžná celková investice do projektu bez úroků činí 2 846 miliard VND; včetně úroků činí 2 971 miliard VND, z čehož státní kapitál v projektu PPP činí 1 452 miliard VND (což odpovídá 48,9 % celkové investice).

Ve zprávě č. 7402 Mezioborová hodnotící rada uvedla, že 12/13 členů rady souhlasilo se schválením (což představuje 92 %), z nichž 6/13 členů souhlasilo se schválením bez dalších stanovisek (což představuje 46 %); 6/13 členů souhlasilo se schválením s připomínkami k doplnění návrhu (což představuje 46 %); 1/13 členů nehlasovalo, ale pouze podalo písemné připomínky k návrhu hodnotící zprávy (což představuje 8 %).

„V souladu s ustanoveními bodu d, odstavce 3, článku 10 vládního nařízení č. 35/2021/ND-CP ze dne 29. března 2029 je počet členů hlasujících písemně 12/13, což představuje více než 2/3 počtu členů oprávněných schválit Zprávu o výsledcích posouzení předběžné studie proveditelnosti projektu,“ uvádí se ve Zprávě č. 7402.

Mezi připomínkami, které přispěly k dokončení zprávy o předběžné studii proveditelnosti, je třeba poznamenat, že někteří členové Interdisciplinární hodnotící rady požádali Lidový výbor provincie Vinh Long o objasnění, zda po dokončení a uvedení stavby Dinh Khao do provozu pokračovat v provozu stávajícího trajektu Dinh Khao, protože projekt není podle plánu silniční sítě na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 součástí státní dálnice 57.

Podle průzkumu konzultanta zveřejněného 30. května 2024 poroste skutečný počet cestujících a vozidel projíždějících trajektem Dinh Khao v letech 2022 a 2023 v průměru o 9 % ročně.

Podle výsledků výpočtu se průměrná míra růstu předpovídá takto: od roku 2025 do roku 2030 přibližně 5,7 %/rok; od roku 2030 do roku 2035 až do roku 20 %/rok; od roku 2035 do roku 2050 je tendence ke zpomalení na zhruba 2,5 %/rok.

Projektová dokumentace zaslaná k posouzení Mezisektorové hodnotící radě obsahuje mnoho změn v údajích o prognózách dopravy, finančních plánech a době návratnosti projektu. Změna těchto údajů po krátké době ukazuje, že spolehlivost prognostické práce je stále nízká.

Kromě toho se předpokládá, že objem dopravy v období 2030–2035 silně poroste (přibližně o 20 %) a v následujícím období poklesne (přibližně o 2,5 %). Tyto faktory výrazně ovlivňují výběr rozsahu investic a výpočet finančního plánu projektu.

Protože nebyl využit konzultant pro hodnocení projektu, požádala Interdisciplinární rada pro hodnocení Lidový výbor provincie Vinh Long o objasnění základů pro prognózu dopravy, pečlivé vyhodnocení vstupních faktorů pro určení rozsahu investic, výpočet finančního plánu projektu a o vypracování řešení pro zvládání rizik v případě nepříznivých výkyvů (zvýšení celkových investic, nedosažení prognózy příjmů...).

Podle zprávy o předběžné studii proveditelnosti představují příjmy z navrácení kapitálu a vlastního kapitálu projektu příjmy z výběru mýtného mínus provozní náklady a související daně. Příjmy z navrácení kapitálu použijte na splacení úvěrů a zároveň na navrácení vlastního kapitálu v souladu s mírou mobilizace kapitálu pro stavební investice.

Výsledky předběžných finančních ukazatelů projektu jsou následující: Čistá současná hodnota (NPV) je přibližně 2,44 miliardy VND (>0); Vnitřní míra návratnosti (IRR) je přibližně 9,85 %; Poměr výnosů a nákladů (B/C) je přibližně 1,01 (>1); Průměrné kapitálové náklady (WACC) jsou přibližně 9,67 %. Výše uvedené výsledky ukazují, že finanční proveditelnost projektu je nízká.

Rada proto navrhla, aby Lidový výbor provincie Vinh Long pověřil jednotku pro přípravu projektů přezkoumáním výdajů, doplněním výpočtu citlivosti finančních ukazatelů v důsledku změn celkových investic, provozních nákladů, příjmů a doby trvání projektu s cílem objasnit finanční proveditelnost projektu, jak je předepsáno v bodě d, odstavci 8, článku 4 vyhlášky č. 28/2021/ND-CP, jako základ pro předložení příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí.

Zdroj: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html