Quang Ninh, Hai Phong: Dvouúrovňový model vlády – průlom v inovacích ve službě lidem

Po třech měsících zavádění dvouúrovňového modelu místní samosprávy zaznamenaly Quang Ninh a Hai Phong mnoho pozitivních výsledků v oblasti administrativní reformy a inovací ve službách lidem.

Dvouúrovňový model vlády, který oficiálně funguje od 1. července 2025, nejen zefektivňuje aparát, ale také vytváří příznivější prostředí pro lidi a podniky. Implementace plánu č. 02-KH/BCĐTW ze dne 15. června 2025 Ústředního řídícího výboru pro vědu , technologický rozvoj, inovace a digitální transformaci významně přispěla ke zlepšení efektivity práce a kvality služeb vládních agentur.

Quang Ninh , jedna z průkopnických lokalit v zavádění modelu dvoustupňové správy, odvedla velmi dobrou práci v restrukturalizaci administrativního aparátu, decentralizaci a silném delegování pravomocí na úroveň obcí. Dříve měla provincie 171 administrativních jednotek na úrovni obcí, obvodů a měst, ale po sloučení se tento počet snížil na 54 administrativních jednotek. To nejen pomáhá omezit těžkopádné administrativní postupy, ale také pomáhá vládě dostat se blíže k lidem.

Podle plánu 02-KH/BCĐTW jsou podpora digitální transformace a synchronní administrativní reformy považovány za klíčové faktory pro zlepšení efektivity řízení. Quang Ninh tyto pokyny aktivně implementoval a v obcích a obvodech zřídil centra služeb veřejné správy, čímž pomohl lidem a firmám ušetřit čas a náklady.

Provincie také vybudovala propojený systém zpracování práce, od úrovně obce až po provinční úroveň, což pomáhá snižovat přetížení práce a zlepšovat kvalitu služeb. Do konce září 2025 obdržela Quang Ninh téměř 100 000 záznamů, z nichž více než 80 % bylo vyřešeno včas, čímž se dosáhlo vysoké míry efektivity práce.

Hai Phong : Dvouúrovňový model vlády uvádí politiky do praxe

Hai Phong je jednou z lokalit, které důrazně implementují plán 02-KH/BCĐTW v oblasti administrativní reformy a digitální transformace.

Spolu s Quang Ninh je Hai Phong jednou z lokalit, které silně implementují Plán 02-KH/BCĐTW v oblasti administrativní reformy a digitální transformace. Po dvou měsících implementace dvouúrovňového modelu správy dosáhl Hai Phong pozoruhodného pokroku, a to nejen v reformě organizačního aparátu, ale také v zavádění online veřejných služeb a zlepšování kvality služeb pro obyvatele.

V lokalitách, jako jsou okresy Thach Khoi, Viet Hoa a Ai Quoc, zavedl Hai Phong silnou decentralizaci a převedl více než 1 000 úkolů z okresní úrovně na úroveň obcí. Město se zejména zaměřilo na vybudování moderního zařízení a vybavení pro Centrum služeb veřejné správy. To pomáhá lidem rychleji a pohodlněji využívat veřejné administrativní služby.

Plán 02-KH/BCĐTW se jasně zaměřil na implementaci online veřejných služeb, což pomohlo zkrátit dobu potřebnou k vyřízení administrativních postupů. Hai Phong synchronně aplikoval digitální technologie v oblastech, jako je pozemky, stavebnictví a investiční licence, což pomohlo snížit administrativní zátěž a ušetřit čas jak lidem, tak firmám.

Předseda lidového výboru Hai Phong Le Ngoc Chau zdůraznil, že úspěch dvouúrovňového modelu vlády je způsoben zlepšením pracovních procesů, minimalizací mezikroků a rostoucí decentralizací na úroveň obcí, což pomáhá snižovat zátěž vyšších úrovní vlády.

Plán 02-KH/BCĐTW: silná hnací síla pro inovace místní samosprávy

Plán 02-KH/BCĐTW Ústředního řídícího výboru pro vědu, technologie, inovace a digitální transformaci poskytl obcím solidní základ pro provádění administrativních reforem a vytvořil podmínky pro silnější rozvoj samospráv na všech úrovních, zejména na úrovni obcí. Dvouúrovňový model místní samosprávy v Quang Ninh a Hai Phong byl zaveden synchronně, což těmto provinciím pomohlo rozvíjet elektronické administrativní systémy a zlepšit efektivitu práce.

Quang Ninh zavedl online veřejné služby prostřednictvím národního portálu veřejných služeb, zatímco Hai Phong zřídil elektronická centra služeb veřejné správy na úrovni obcí, která pomáhají lidem a firmám rychle získat přístup k administrativním službám. Provincie také vybudovala silnou platformu digitálních technologií, která pomáhá transparentněji a efektivněji spravovat práci a data.

Plán 02-KH/BCĐTW nejen pomáhá s digitální transformací, ale také vytváří jasné změny v administrativním myšlení, od „řízení“ k „službám“, směrem k proaktivnějšímu zvládání práce a řešení problémů lidí a podniků.

Navzdory počátečním úspěchům se fungování dvoustupňového modelu vlády setkalo s určitými obtížemi. V Quang Ninh a Hai Phongu, ačkoli se zlepšila infrastruktura a lidské zdroje, v některých obcích a obvodech stále přetrvává nedostatek lidských zdrojů. Úředníci na úrovni obcí musí zvládat větší pracovní zátěž než dříve a odborná kvalifikace některých úředníků se včas nezlepšila.

Infrastruktura center služeb veřejné správy v některých obcích stále nesplňuje požadavky na rozvoj. Implementace digitální transformace navíc čelí určitým obtížím při propojování a sdílení dat mezi úrovněmi.

Aby se tyto obtíže překonaly, budou se Quang Ninh a Hai Phong i nadále zaměřovat na vzdělávání a podporu úředníků na úrovni obcí, zejména v oblasti pozemků, financí a informačních technologií. Obce zintenzivní zlepšování infrastruktury, modernizují centra služeb veřejné správy, rozšiřují online veřejné služby a digitalizují administrativní záznamy.

Provinční úřady budou také nadále zlepšovat systém decentralizace a delegování pravomocí a synchronně přidělovat finanční, lidské a materiální zdroje, aby pomohly obcím na všech úrovních být proaktivnější a efektivnější při plnění jejich úkolů.

Dvoustupňový model vlády přispěl ke zlepšení efektivity práce a vytvořil příznivé prostředí pro rozvoj lidí a podniků. Zároveň demonstruje silnou inovaci v administrativním myšlení, od „řízení“ po „služby“, což pomáhá vládě stát se nástrojem pro vytváření prostředí udržitelného rozvoje společnosti.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/quang-ninh-hai-phong-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-dot-pha-doi-moi-phuong-thuc-phuc-vu-nguoi-dan-197251030220354219.htm