Včasná konkretizace konkrétních politik týkajících se vyklízení stavenišť v Hai Phongu

Město nařizuje odborům, pobočkám a obcím, aby specifikovaly a institucionalizovaly konkrétní zásady pro vyklízení stavenišť, čímž vytvoří podmínky pro rychlou a efektivní realizaci investičních projektů.

Úředníci a obyvatelé obce An Quang znovu ověřují původ pozemků v železničním projektu Lao Cai- Hanoj -Hai Phong. Foto: TRUNG KIEN

Z praktických požadavků

V prosinci 2023 musela obec v rámci realizace projektu pozemkové aukce na pozemku o rozloze 5,4 hektaru v okrese Thanh To v okrese Hai An (nyní okres Hai An) zavést rozhodnutí o vynucení povinné inventury pro 15 domácností, které nedodržely inventuru a inventuru pro provedení prací na vyčištění staveniště.

Během procesu navracení pozemků se vyskytly případy, kdy uživatelé pozemků nespolupracovali. Úřady proto musely vymáhat rozhodnutí o provedení povinné inventury a vymáhat navracení pozemků.

Ve skutečnosti se mnoho projektů kvůli těmto problémům zpozdilo. V minulosti muselo provádění ustanovení pozemkového zákona probíhat v mnoha fázích a krocích, včetně: vypracování a realizace plánu na získání pozemků; průzkumu, zaměření, měření a započítání pozemků; stanovení a ocenění plánů kompenzací, podpory a přesídlení... Výše ​​uvedené kroky byly provedeny až po schválení projektu a výběru investora.

Pro rozhodnutí o vymáhání a organizaci vymáhání je nutné projít mnoha postupy, což prodlužuje dobu potřebnou k provedení inventáře a sanace pozemků. Podle zástupce ředitele ministerstva zemědělství a životního prostředí Duong Dinh Ona je problém s vyklízením lokalit „úzkým hrdlem“, které ovlivňuje postup realizace projektů, zejména projektů s velkým rozsahem využití půdy. Proto je zapotřebí mechanismus, který urychlí postup vyklízení lokalit.

Prostřednictvím procesu koordinace s obcemi za účelem provedení prací na vyčištění pozemků Ministerstvo zemědělství a životního prostředí poradilo městu, aby navrhlo Národnímu shromáždění a vládě, aby městu umožnily pilotně zavést speciální mechanismus pro vyčištění pozemků. Státní orgány proto provedou inventuru a měření před výběrem investorů projektu.

Po výběru investora se provedou postupy rekultivace pozemků a vyčištění lokality v souladu s ustanoveními pozemkového zákona, ale pozemky a majetek s nimi spojeným se nepřeměřují a nezapočítávají, pouze se aktualizují údaje (pokud existují).

Tím jsou zajištěna práva uživatelů půdy, protože informace o pozemcích a majetku na pozemcích musí být přesné, což může zkrátit dobu potřebnou k přípravě investic o přibližně 5–6 měsíců.

Včasné zavedení specifických mechanismů

Úřady provádějí geologickou kontrolu stavební oblasti železniční trati Lao Cai - Hanoj ​​- Hai Phong, jejíž úsek prochází obcí An Quang.

Usnesení Národního shromáždění 226/2025/QH15 pilotně zavádí řadu specifických mechanismů a politik pro rozvoj města Hai Phong, které decentralizují Městský lidový výbor k provádění postupů pro navracení pozemků pro projekty průmyslových parků, high-tech parků a koncentrovaných informačních technologických parků o rozloze větší než 100 hektarů; průmyslové klastry, investiční projekty v ekonomických zónách a logistická centra o rozloze větší než 50 hektarů; a logistické služby o rozloze do 50 hektarů. Kromě toho existují investiční projekty ve volných obchodních zónách; projekty, v nichž jsou kompenzace, podpora a přesídlení odděleny do samostatných projektů podle zákona o veřejných investicích.

Podle tohoto mechanismu vydá Městská lidová rada seznam projektů, které mají být realizovány před zahájením průzkumu, zaměření, měření, spočítání a ověřování původu pozemků a majetku s nimi spojených. Při organizaci úkolu kompenzace a vyčištění pozemků se místní samospráva řídí seznamem vydaným Městskou lidovou radou.

Příprava, hodnocení, schvalování a provádění kompenzačních, podpůrných, přesídleneckých plánů a rozhodnutí o rekultivaci pozemků musí být v souladu s ustanoveními pozemkového zákona.

Po výběru investora k realizaci projektu v souladu s platnými právními předpisy příslušný státní orgán provede rekultivaci pozemků v souladu s ustanoveními pozemkového zákona, vydá oznámení o rekultivaci pozemků a využije výsledky průzkumu, zaměření, měření, inventarizací a ověření původu pozemků a majetku připojeného k pozemkům provedeného v souladu s předpisy k vypracování plánu kompenzací, podpory a přesídlení.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí v současné době naléhavě dokončuje dokumentaci, kterou předloží městskému lidovému výboru a poté ji předloží městské lidové radě k vydání usnesení upravujícího řád a postupy pro provádění šetření, průzkumů, měření, počítání a ověřování původu pozemků a majetku připojeného k pozemkům předtím, než příslušný státní orgán vydá oznámení o navrácení pozemků za účelem realizace řady projektů v souladu se specifickými mechanismy a politikami ve městě.

Pilotní implementace decentralizovaného vyklízení stavenišť s cílem zajistit postup velkých projektů je podmínkou pro to, aby město Hai Phong urychlilo postup investičních projektů.

BAO ČAU

Zdroj: https://baohaiphong.vn/som-cu-the-hoa-chinh-sach-dac-thu-ve-giai-phong-mat-bang-tai-hai-phong-523994.html