„Oprava silnice“ – Dosažení cíle spravedlnosti na místní úrovni

Na setkání téměř 2 000 poslanců Národního shromáždění všech období u příležitosti oslav 80. výročí úspěšné srpnové revoluce a Národního svátku 2. září ráno 27. srpna 2025 generální tajemník To Lam zdůraznil: „Jsme na cestě k rozšíření našich aspirací. Na této cestě musí být Národní shromáždění o krok napřed, co se týče institucí; musí se odvážit otevírat cestu, odvážit se ji opravovat, odvážit se rozhodovat o obtížných otázkách, nových záležitostech a dosud nevídaných oblastech.“

Toto je důležitý návrh v procesu činnosti Národního shromáždění s cílem splnit požadavky nového vývojového kroku země.

Mezi nimi je usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 81/2025/UBTVQH15 ze dne 27. června 2025, které upravuje reorganizaci soudu, jedním z předpokladů pro vydláždění cesty, nápravu cesty a vybudování profesionálního, poctivého a lidem sloužícího soudnictví.

Reportéři VNA napsali na toto téma sérii tří článků.

Lekce 1: „Oprava silnice“ – Dosažení cíle spravedlnosti orientované na občany

Koncem června 2025 byl vydán zákon č. 81/2025/QH15 o změně a doplnění řady článků zákona o organizaci lidových soudů a usnesení č. 81/2025/UBTVQH15 (usnesení č. 81) o zřízení a regulaci územní příslušnosti provinčních lidových soudů a regionálních lidových soudů, které položily základ pro přepracování struktury a fungování systému lidových soudů.

Od 1. července 2025 bude Lidovému soudu na provinční úrovni obnovena pravomoc provádět konečná odvolání a obnovy řízení, a to po více než 10 letech, kdy mu byla tato pravomoc „odebrána“.

Po zkušební době je trest stále konsolidován.

Dne 30. září 2025 se u Hanojského lidového soudu konalo zvláštní soudní řízení – první kasační řízení od reorganizace činnosti soudu. Soudní výbor Hanojského lidového soudu uspořádal kasační řízení v trestní věci proti obžalovanému Lo Van Quyovi (narozenému v roce 2005, bydlícímu v obci Phieng Pan, provincie Son La) pro trestný čin „krádeže majetku“.

Podle rozsudku trestního soudu prvního stupně č. 75/2025/HSST ze dne 2. dubna 2025, který vydal Lidový soud bývalého okresu Soc Son ve městě Hanoj (nyní Lidový soud regionu 7 - Hanoj), řídil brzy ráno 30. ledna 2025 pan Nguyen Van H (narozen v roce 1987 v bývalé provincii Hai Duong , nyní Hai Phong) auto převážející ryby za účelem doručení zboží v okrese Thanh Ba v bývalé provincii Phu Tho.

Quy byl zaměstnancem pana H a jel s ním ve stejném autě. Během jízdy s panem H si Quy všiml hromádky bankovek v hodnotě 100 000 VND, které pan H nechal v kufru mezi sedadlem řidiče a sedadlem spolujezdce. Quy ukradl všechny peníze (celkem více než 23 milionů VND).

Lidový soud bývalého okresu Soc Son provedl soud prvního stupně a odsoudil obžalovaného Quye k 16 měsícům odnětí svobody za trestný čin „krádeže majetku“.

Dříve, 22. února 2023, Lidový soud bývalého okresu Mai Son (provincie Son La) odsoudil obžalovaného Lo Van Quye k 10 měsícům vězení, ale trest byl podmíněně odložen s zkušební dobou 20 měsíců za trestný čin „krádeže majetku“.

Lidový soud okresu Soc Son se domníval, že „obžalovaný Lo Van Quy spáchal během zkušební doby podmíněného trestu nový trestný čin“, a proto spojil výše uvedené dva tresty a odsoudil Quye k výkonu souhrnného trestu odnětí svobody v délce 26 měsíců.

Po skončení řízení v prvním stupni se obžalovaný ani poškozený neodvolali, státní zastupitelství v souladu s odvolacím řízení nepodalo protest, takže výše uvedený rozsudek v trestním řízení prvního stupně nabyl právní moci.

Nicméně, v rozsudku starého okresního lidového soudu Mai Son byl Quy odsouzen k 10 měsícům vězení, ale s podmíněným trestem, s zkušební dobou 20 měsíců od data vynesení rozsudku prvního stupně (22. února 2023) za trestný čin „krádeže majetku“.

Do 22. října 2024 obžalovaný dokončil zkušební dobu podmíněného trestu podle tohoto rozsudku. Dne 30. ledna 2025 Quy pokračoval v páchání trestného činu „krádeže majetku“, takže obžalovaný se během zkušební doby trestného činu nedopustil. Rozhodnutí Lidového soudu okresu Soc Son (starý) o spojení trestů obou rozsudků je proto závažným porušením zákona.

Na druhou stranu, Quyův první přestupek byl v případě „osoby od 16 do 18 let odsouzené za méně závažný trestný čin“, takže Lidový soud okresu Soc Son (starý) rozhodl, že Lo Van Quy byl případem „recidivisty“, což je nesprávné.

Na tomto základě se předseda Hanojského lidového soudu částečně odvolal proti tomuto rozsudku a požádal soudní výbor Hanojského lidového soudu o přezkum rozsudku v kasačním řízení.

Po přezkoumání případu se soudní výbor Hanojského lidového soudu rozhodl odsoudit obžalovaného Lo Van Quye k 16 měsícům odnětí svobody za „krádež majetku“ a osvobodit obžalovaného Quye od poplatků za trestní řízení v prvním stupni.

Po rozvodu zjistila, že společné dítě není biologické

Na konci roku 2022 byl panu T. a paní L. udělen rozvod rozhodnutím Lidového soudu bývalého okresu Bac Tu Liem (nyní Lidový soud regionu 4 - Hanoj) č. 491/2022/QDST-HNGD ze dne 9. prosince 2022 (rozhodnutí 491).

Mají spolu 3 děti (2 dívky, 1 chlapce jménem Q). Soud svěřil nejstarší dceru do výchovy panu T a paní L. do výchovy zbývajících 2 dětí.

Po rozvodu, s podezřením, že Q není jeho dítě, se pan T podrobil testu a zjistil, že s Q nejsou pokrevně příbuzní.

Dne 12. prosince 2024 podal pan T. žádost o přezkum v rámci řízení o obnově řízení o rozhodnutí č. 491 Lidového soudu bývalého okresu Bac Tu Liem o uznání konsenzuálního rozvodu a dohody stran.

Závěr Vojenského forenzního ústavu ukázal, že pan T a Q „nemají pokrevní příbuzenský vztah mezi otcem a synem“.

Jedná se o nový detail, který soud prvního stupně ani strany nemohly znát během procesu řešení manželské a rodinné záležitosti. Tento nový detail zásadně mění obsah rozhodnutí o uznání konsenzuálního rozvodu a dohody stran.

Soudce Nguyen Thi Thu Huyen (Lidový soud regionu 2 - Hanoj) uvedl, že proces vedení soudních sporů k řešení případů bankrotu čelí mnoha obtížím a překážkám. (Foto: Kim Anh/VNA)

Hanojský lidový soud se proto rozhodl odvolat v rámci postupu obnovy řízení proti části rozhodnutí 491. Zároveň se žádá, aby soudní výbor Hanojského lidového soudu provedl obnovu řízení v následujícím směru: Částečně zrušit rozhodnutí 491 týkající se společného dítěte Q; Předat spis Lidovému soudu regionu 4 - Hanoj k novému projednání v souladu s ustanoveními zákona.

Soudní výbor Hanojského lidového soudu se v nadcházející době tímto případem znovu zabývá, vyřeší jej v souladu se zákonem a zajistí plná práva zúčastněných stran.

Konsolidujte autoritu pro bezproblémový chod

Dva výše uvedené případy konečného odvolání a obnovy řízení patří mezi nové body jurisdikce Provinčního lidového soudu stanovené v zákoně č. 81/2025/QH15 a specifikované v modelu třístupňového soudu v usnesení 81.

V návaznosti na usnesení č. 81 je systém lidových soudů reorganizován podle tříúrovňového modelu: Nejvyšší lidový soud, Provinční lidový soud a Regionální lidový soud (již neexistuje Vrchní lidový soud a Okresní lidový soud).

Tato změna má zefektivnit soudní aparát a zajistit větší systematičnost a profesionalitu. Zejména se jedná o restrukturalizaci soudního systému, přeměnu ze 4 úrovní na 3 úrovně s cílem zefektivnit aparát v souladu se směřováním reformy soudnictví.

Pravomoc bývalého Vrchního lidového soudu a Zemského lidového soudu je nyní sloučena a převedena na Zemský lidový soud a Krajský lidový soud, čímž se vytváří větší kontinuita a koncentrace v rozhodování.

Zrušení Vrchního lidového soudu pomohlo nižší úrovni, provinčním a regionálním lidovým soudům, podpořit dynamiku a pečlivě sledovat praxi rozhodování případů v dané oblasti.

Odtud neprodleně odhalovat mezery a chyby v soudních činnostech na místní úrovni, aby bylo možné chyby překonat a napravit a zajistit tak práva lidí.

Podle předsedy Hanojského lidového soudu Nguyen Xuan Kyho pomůže svěření kasační pravomoci a pravomoci v oblasti obnovy řízení Hanojskému lidovému soudu odpovídající decentralizaci, snížení pracovní zátěže Nejvyššího lidového soudu a zároveň posílení postavení, role a odpovědnosti Hlavního soudu při ochraně spravedlnosti, lidských a občanských práv.

Kromě toho, díky pravomoci k přezkumu a novému projednání může Hanojský lidový soud neprodleně opravit chyby v rozhodování regionálního soudu, aniž by musel čekat na doporučení vyšším instancím jako dříve, čímž je zajištěna rychlost, efektivita a konzistence rozhodování v celém dvoustupňovém soudním systému města.

Výše zmíněný případ konečného odvolání byl obvykle neprodleně odhalen Hanojským lidovým soudem během kontroly soudních procesů na místní úrovni.

To by bylo sotva možné, kdyby kasační pravomoc patřila jako dříve Nejvyššímu lidovému soudu.

Po skončení soudního řízení v tomto případě se i Hlavní soud aktivně zapojil do sdílení zkušeností, čímž přispěl ke zlepšení kvality soudních procesů.

„Zejména Hanojský lidový soud převzal a úspěšně dokončil pravomoc kasačního řízení a obnovy řízení před 1. lednem 2014. Doufáme, že praktické zkušenosti nashromážděné během tohoto období budou pro nás důležitým základem pro pokračování v efektivním plnění tohoto úkolu v nadcházejícím období, v souladu se zaměřením na inovace v organizaci a fungování systému lidových soudů,“ zdůraznil předseda Nejvyššího soudu Nguyen Xuan Ky.

Kromě pravomoci přezkoumávat a znovu projednávat případy byl sektoru hlavního soudu svěřen také nový úkol regionálního soudu, když mu byl přidělen další úkol řešit konkurzní řízení a práva duševního vlastnictví pro všechny provincie a města v severním regionu.