Novela zákona o zvláštní spotřební dani musí harmonizovat zájmy všech stran.

Dne 17. listopadu Finanční a rozpočtový výbor ve spolupráci s vietnamským institutem KAS uspořádal workshop k projednání některých ustanovení zákona o zvláštní spotřební dani. Workshopu předsedal zástupce ředitele Nguyen Van Chi a zúčastnilo se ho mnoho odborníků, zástupců výzkumných ústavů, Vietnamské asociace pro pivo, alkohol a nápoje, Světové zdravotnické organizace ve Vietnamu a podniků.

Místopředseda finančního a rozpočtového výboru Nguyen Van Chi uvedl, že zákon o zvláštní spotřební dani byl čtyřikrát novelizován a doplněn, aby se postupně zavedly politiky stanovené v zákoně, a také aby se vyřešily problémy vznikající v praxi a splnily závazky v oblasti mezinárodní hospodářské integrace.

Uplatňování zvláštní spotřební daně přispělo k rozpočtovým příjmům, ale co je důležitější, mělo pozitivní dopad na mnoho aspektů hospodářského a společenského života. Zvláštní spotřební daň je také účinným politickým nástrojem, který směřuje výrobu a spotřebu společnosti k produktům a službám, jejichž spotřeba není podporována, zejména k těm, které nejsou prospěšné pro zdraví a životní prostředí v duchu mezinárodních úmluv týkajících se oblastí zdraví a životního prostředí.

Kromě dosažených výsledků odhalují současné politiky zvláštních spotřebních daní také některé nedostatky a omezení, zejména úzký okruh zdanitelných subjektů ve srovnání s mezinárodní praxí; některá nařízení nejsou zcela jasná, což vytváří pohodlí pro daňové poplatníky; struktura daňových sazeb pro některé skupiny zboží není skutečně efektivní.

Daňový základ nebyl aktualizován v souladu s mezinárodními osvědčenými postupy a nedosáhl cíle omezit spotřebu produktů škodlivých pro zdraví, ani cíle podpořit výrobu a spotřebu produktů šetrných k životnímu prostředí.

Na workshopu se delegáti zaměřili na diskusi o řadě důležitých bodů zaměřených na novelizaci zákona. Z hlediska ochrany zdraví lidí zástupci Ministerstva zdravotnictví plně souhlasili s Ministerstvem financí ohledně návrhu na vypracování zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů), který by institucionalizoval politiku v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí v nové situaci.

Pokud jde o názory a politické směry, Ministerstvo zdravotnictví souhlasí s návrhy na pokračování ve zvyšování této daně ze škodlivých výrobků, jako jsou tabák a alkohol. Zároveň souhlasí s přidáním dalších subjektů podléhajících zvláštní spotřební dani s cílem snížit škodlivé účinky konzumace slazených nápojů, zvýšit povědomí a chránit zdraví lidí.

Podle docenta Dr. Vu Sy Cuonga z Akademie financí je efektivní daňová struktura schopna vyvážit cíle zajištění zdraví spotřebitelů a vytváření udržitelných daňových příjmů a zároveň kontrolovat nelegální spotřebu.

Docent Dr. Vu Sy Cuong uvedl, že je nutné jasně definovat reformu zákona o zvláštní spotřební dani s cílem zvýšit rozpočtové příjmy, omezit negativní externality, zajistit transparentnost výběru daní, podpořit výrobu, spravedlivost ve výrobě a spotřebě... Vietnam je rozvojová země, takže může studovat metodu výpočtu smíšené daně, ale musí existovat vhodný plán. V současné době se návrh zákona vztahuje pouze na tabákové výrobky, zatímco alkohol je stále ve fázi výzkumu.

Docent Dr. Vu Sy Cuong konkrétně analyzoval situaci tak, že použití smíšených metod ovlivní malé producenty, kteří utrpí větší škody a nevýhody než velké jednotky.

Na tomto základě pan Cuong uvedl, že je nezbytné mít plán pro uplatnění metody výpočtu smíšené daně pro alkoholické nápoje a tabákové výrobky.

Docent Dr. Vu Sy Cuong zdůraznil, že při tvorbě politik musíme provádět komplexní výzkum, a to nejen s ohledem na chování spotřebitelů, ale také s ohledem na zájmy příslušných stran.

Závěrem místopředseda Finančního a rozpočtového výboru Nguyen Van Chi vysoce ocenil obsah diskusí a názory odborníků, zástupců sdružení a podniků. Jedná se o velmi praktický a nezbytný obsah a důležitý informační kanál, který slouží jak procesu tvorby zákona, tak i procesu jeho revize.

Bao Anh

Zdroj