Posílení praxe šetrného nakupování, boj proti plýtvání

Prováděcí směrnice č. 23-CT/TU ze dne 10. února 2022 stálého výboru provinční strany o posílení vedení strany V praxi šetrného a protiplýtvání v provincii v poslední době došlo k pozitivním změnám, které ušetřily státnímu rozpočtu tisíce miliard dongů. Všechny zdroje jsou pak maximalizovány k dosažení cílů hospodářského růstu, stabilizaci životů lidí a zajištění sociálního zabezpečení.

Agentury, jednotky a obce v provincii, které identifikovaly praktiky spořitelního hospodaření a boj proti plýtvání jako důležitý úkol, aktivně šířily a informovaly o obsahu směrnice č. 23 všechny osoby, podniky, kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky v mnoha různých formách. Od roku 2022 do současnosti vydaly agentury, jednotky a obce 482 dokumentů k provedení zákona o boji proti korupci; novelizovaly a doplnily 32 dokumentů o normách, standardech a režimech; uspořádaly téměř 1 300 konferencí za účelem šíření, šíření a vzdělávání v oblasti praktik spořitelního hospodaření a boje proti plýtvání pro kádry, státní úředníky a občany; mediální agentury a jednotky publikovaly přes 8 000 zpráv, článků a fotografií o praktikách spořitelního hospodaření a boji proti plýtvání, aby vytvořily jasnou změnu v povědomí a organizaci praktik spořitelního hospodaření a boje proti plýtvání od provincie až po místní obyvatele.

Stranické výbory, stranické organizace, agentury, jednotky, obce a lidé v provincii seriózně a synchronně zavedli mnoho řešení k posílení spořivosti a boji proti plýtvání ve všech oblastech. Provinční lidový výbor každoročně vydává rozhodnutí o zveřejnění odhadů příjmů a výdajů státního rozpočtu a vyúčtování místních rozpočtů. Ministerstvo financí zveřejňuje čtvrtletní a šestiměsíční plnění státního rozpočtu na elektronickém informačním portálu provincie; lidové výbory okresů, měst, obcí a rozpočtových jednotek a organizací, které dostávají státní rozpočtovou podporu, zveřejňují vyúčtování rozpočtu, odhady rozpočtu a čtvrtletní a šestiměsíční plnění rozpočtu v souladu s předpisy. Struktura rozpočtových příjmů byla upravena tak, aby se zaměřila na udržitelné daňové a poplatkové příjmy, v nichž se daňové, poplatkové a platební příjmy (bez příjmů z uhelného průmyslu, pozemků a nerostných surovin) v roce 2023 zvýšily o 28 % ve srovnání s rokem 2021 – rokem před vydáním směrnice č. 23-CT/TU. Práce na přípravě, posuzování a schvalování rozpočtových odhadů se pozitivně změnila, čímž se důkladně ušetřily pravidelné výdaje na doplnění veřejného investičního kapitálu. V období 2022–2024 se v posouzení navrhuje snížení odhadů běžných výdajů o téměř 6 500 miliard VND ve srovnání s odhady navrženými jednotkami a obcemi. Provincie si také ponechala 427 miliard VND, což odpovídá 10 % autonomního financování (bez platů a příspěvků) na všech rozpočtových úrovních, na doplnění zdrojů pro reformu platů a zajištění souladu s předpisy. Během procesu implementace provincie ušetřila 10 % dodatečných běžných výdajů ve srovnání s prvním rokem období stabilizace rozpočtu, celkové úspory na doplnění fondu reformy platů činí 1 660 miliard VND. Úspory běžných výdajů a doplnění fondu reformy platů zajistily provincii zdroje pro implementaci ústřední mzdové politiky.

Nemocnice Bai Chay je zařízení, které zavádí 100% autonomii v běžných výdajích. Foto: Hieu Tran

Během procesu rozpočtového řízení provincie nařídila revizi běžných výdajů, zdrojů zvýšených příjmů, přebytků a dalších zákonných finančních zdrojů s cílem doplnit výdaje na veřejné investice a přidělit je na klíčové projekty a práce. V období 2022–2024 všechny rozpočtové úrovně přidaly téměř 9 bilionů VND.Veřejné investiční výdaje pocházejí ze zdrojů pravidelných úspor, zvýšených příjmů, přebytků a dalších legálních finančních zdrojů, čímž je zajištěno, že poměr výdajů na rozvojové investice k celkovým výdajům místního rozpočtu přesáhne 55 % plánovaného poměru. Agentury a jednotky zavedly vnitřní kontrolu výdajů, transparentnost v organizaci práce, personálu a finančních výdajích, prosazovaly šetrné praktiky a bojovaly proti plýtvání při využívání rozpočtu a veřejného majetku. Zefektivnění aparátu a personálního obsazení probíhá podle plánu. V celé provincii je 431 jednotek, které zavádějí autonomní režim, což v období 2022–2023 ušetřilo přibližně 500 miliard VND. 100 % oddělení a poboček dokončilo organizační restrukturalizaci v souladu s předpisy; vydaly plány na zefektivnění mzdové agendy, počet osob pracujících na rozpočtové platy a jednotky veřejných služeb v období 2023–2026; zefektivnění mzdové agendy bylo provedeno v 63 případech. Udělení finanční autonomie a odpovědnosti jednotkám veřejných služeb přispělo k úspoře státního rozpočtu, snížení počtu lidí pracujících za platy z rozpočtu, snížení výše přímé rozpočtové alokace a přechodu na alokaci založenou na produktech výstupů služeb formou objednávání a přidělování úkolů.

Provincie zároveň pečlivě sleduje administrativní reformu a zlepšuje investiční a podnikatelské prostředí. Díky tomu patří administrativní reforma a investiční a podnikatelské prostředí v Quang Ninh vždy k předním skupinám v zemi. Celá provincie poskytla prostřednictvím online veřejných služeb 1 675 administrativních postupů, což představuje nárůst o 250 administrativních postupů ve srovnání s obdobím před vydáním směrnice č. 23-CT/TU ; 1 248 online veřejných služeb oddělení, poboček a sektorů bylo propojeno s národním portálem veřejných služeb; v roce 2023 bylo poskytnuto 42 292 online veřejných služeb, což představuje 98,5 % a první místo v zemi; 100 % výměny, odesílání a přijímání dokumentů probíhá v elektronickém prostředí a míra spokojenosti organizací a lidí prostřednictvím těchto kanálů dosahuje více než 99 %.…

Úředníci oddělení, poboček a sektorů mají službu v Provinčním centru veřejných služeb a vyřizují administrativní postupy v online systému veřejných služeb provincie. Foto: Song Ha

Spolu s řešeními pro úsporu a boj proti plýtvání provincie nařídila přísné zavedení inspekcí, zkoušek, dohledu a auditů v oblasti šetrného obchodování a boje proti plýtvání. Inspekce a zkoumání v oblasti šetrného obchodování a boje proti plýtvání jsou integrovány do správních inspekcí a zkoušek. V období 2022–2024 provedli provinční inspektorát, inspektoři oddělení, poboček, sektorů a obcí v plnění pokynů příslušných orgánů 354 socioekonomických inspekcí a zkoušek ve 389 agenturách a jednotkách, z nichž bylo do státního rozpočtu vynaloženo 61,34 miliardy VND.62 kontrol odpovědnosti, doporučení k vymáhání více než 1,9 miliardy VND do státního rozpočtu, doporučení k přezkoumání odpovědnosti 26 skupin, 30 jednotlivců,... Kromě toho inspekční oddělení zřídila 1 448 specializovaných inspekčních a vyšetřovacích týmů, odhalila a administrativně sankcionovala 6 265 případů jednotlivců a organizací s celkovou pokutou přesahující 35 miliard VND.

Zavedení úsporných a protiplýtvovacích opatření významně přispělo k úspěšnému dosažení stanovených cílů socioekonomického rozvoje města Quang Ninh. V roce 2023 dosáhl hrubý domácí produkt (HDP) města Quang Ninh 11,03 %, což je dvojnásobek celostátního průměru; ekonomický rozsah se odhaduje na více než 310 000 miliard VND, což je 1,5krát více než v roce 2020; příjmy státního rozpočtu dosáhly více než 55 600 miliard VND, čímž překročily cíl stanovený Národním shromážděním a řadí se mezi přední lokality v zemi; vytvořilo průlom v přilákání přímých zahraničních investic, které dosáhly více než 3 miliardy USD, což je 3,1krát více než roční plán, a vedlo zemi k zásadnímu posunu v kulturně-sociálním rozvoji, lidech, zajištění sociálního zabezpečení, zlepšení kvality života lidí, zmenšení regionálních rozdílů a splnění mnoha cílů celého období 2020–2025.

Zdroj