Podle zprávy o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona o odvětví digitálních technologií (CCNNS) stálého výboru Národního shromáždění existují názory, že je nutné v tomto návrhu zákona regulovat digitální aktiva se specifickou klasifikací digitálních aktiv, která by měla mít různé možnosti správy. Doplnit obsah vyžadující transakce s digitálními aktivy, aby byl zajištěn soulad s právními předpisy na ochranu práv spotřebitelů, a to tak, aby transakce s digitálními aktivy zajišťovaly právo spotřebitelů na přístup k transparentním a snadno srozumitelným informacím. Zároveň jasně definovat odpovědnosti poskytovatelů služeb v oblasti digitálních aktiv a stanovit vhodné mechanismy řešení sporů.
Pokud jde o klasifikaci digitálních aktiv, s ohledem na názory poslanců Národního shromáždění návrh zákona upravil tento obsah v článku 54 směrem k regulaci kritérií pro klasifikaci digitálních aktiv na základě účelu použití, vlastností, technologie a dalších kritérií a provedl je podle vládních nařízení v souladu s praktickými podmínkami.
Předpisy týkající se správy digitálních aktiv zahrnují řízení tvorby, používání, výměny a dodávání digitálních aktiv, daňové povinnosti pro činnosti související s digitálními aktivy, ochranu práv spotřebitelů, zvyšování povědomí o digitálních aktivech, opatření k řešení porušování zákonů týkajících se digitálních aktiv atd. Vláda je pověřena regulací pravomocí a správy digitálních aktiv ve specializovaných oblastech v souladu s praktickými podmínkami.
Pokud jde o doplnění některých podrobnějších předpisů týkajících se digitálních aktiv, s ohledem na stanoviska poslanců Národního shromáždění byl návrh zákona doplněn o předpisy o „opatřeních k řešení porušení zákona týkajícího se digitálních aktiv“ v bodě d, odstavci 2, článku 54.
Návrh zákona navíc v rámci implementace politiky inovačního legislativního myšlení a tvorby zákonů v souladu s pravomocemi Národního shromáždění navrhuje pouze základní principy pro vytvoření právního koridoru pro digitální aktiva. Podrobný obsah týkající se pravomocí a správy digitálních aktiv, včetně obsahu týkajícího se ochrany práv spotřebitelů, odpovědnosti poskytovatelů služeb v oblasti digitálních aktiv, mechanismů řešení sporů atd., bude vládou podrobně specifikován pro každý typ digitálních aktiv a v souladu s praktickými podmínkami.
Některé názory uvádějí, že digitální aktiva jsou novým tématem, a proto je třeba více investovat do výzkumu a zkoumání. Doplňte koncept „digitálních peněz“ o digitální aktiva. V případě, že se zjistí, že je nutné odkázat na jiné zákony, musí existovat plán, který vysvětlí důvody pro samostatné předpisy; je nutné objasnit fáze životního cyklu digitálních aktiv...
V souvislosti s touto otázkou, aby měl Stálý výbor Národního shromáždění k dispozici více teoretického a praktického základu pro doplnění obsahu, pověřil agenturu odpovědnou za revizi, aby koordinovala s agenturou odpovědnou za vypracování návrhu spolupráci s příslušnými agenturami, včetně Ministerstva financí, Vietnamské státní banky, Vietnamské bankovní asociace a Vietnamské asociace blockchainu.
Prostřednictvím diskuse a výměny názorů existují dva proudy názorů. První proud názorů se domnívá, že se jedná o novou a složitou problematiku, takže by měly být uvedeny pouze obecné pojmy a principy a vláda by měla poskytnout podrobné předpisy k zajištění stability zákona. Druhý proud názorů navrhuje doplnění některých pojmů, konkrétně klasifikaci digitálních aktiv a zavedení předpisů o poskytování souvisejících služeb na ochranu práv spotřebitelů, prevenci podvodů, praní špinavých peněz, financování terorismu atd.
Stálý výbor Národního shromáždění shledává, že: digitální aktiva jsou novou, složitou, rozvíjející se a rychle se měnící otázkou. V současné době svět nemá v této otázce komplexní právní rámec a stále existují různé názory.
Aby byla zajištěna proveditelnost, flexibilita a stabilita právního systému, Stálý výbor Národního shromáždění souhlasí s prvním stanoviskem a částečně doplňuje druhé stanovisko k obsahu správy digitálních aktiv a pověřuje vládu, aby v souladu s praktickými podmínkami stanovila podrobná pravidla...
Podle pana Dau Anh Tuana - zástupce generálního tajemníka a vedoucího právního oddělení VCCI - je jedním z nových a poměrně významných bodů v návrhu zákona o CNCNS první zavedení konceptu digitálních aktiv. Ačkoli se digitální aktiva nebo virtuální měny v praxi vyvinuly, z právního hlediska se zdá, že s tím nedržíme krok a pro tento typ aktiv nemáme právní rámec.
Investiční a obchodní aktivity v této oblasti mohou být formovány a rozvíjeny pouze tehdy, když existuje oficiální rámec. Vzhledem k absenci oficiálního právního rámce byly v poslední době investiční a obchodní aktivity nuceny opustit Vietnam.
Podle odborníků není trh s digitálními aktivy ve Vietnamu stále striktně řízen. Absence jasného právního rámce způsobuje, že investoři čelí mnoha rizikům, jako jsou podvody, ztráta informační bezpečnosti nebo problémy související s praním špinavých peněz a finančními podvody. To také způsobuje značnou ztrátu příjmů státního rozpočtu, když transakce probíhají převážně na mezinárodních burzách nebo prostřednictvím neoficiálních kanálů.
Vzhledem k výše uvedené situaci generální tajemník To Lam koncem února nařídil výzkum s cílem aplikovat mechanismus kontrolovaného testování (sandbox) v oblasti digitálních aktiv. Ministerstvo financí bylo ve spolupráci se Státní bankou Vietnamu pověřeno předložením vládě právního rámce pro správu digitálních aktiv v březnu tohoto roku.
Komentář (0)