Transparentnost je „vakcínou“ pro prevenci a boj s korupcí
Protikorupční práce naší země v poslední době dosáhla velmi působivých výsledků a jasně demonstrovala ducha „žádné zakázané zóny, žádné výjimky“, potvrdil poslanec Národního shromáždění Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ).
S cílem pokračovat v podpoře efektivity práce v oblasti prevence a kontroly korupce a zároveň využít vynikajících úspěchů národní digitální transformace delegáti vyjádřili vysoký souhlas s ustanoveními článku 28 o uplatňování technologií a digitální transformace ve správě aktiv a příjmů.
Podle delegátů ustanovení v článku 28 překonají situaci v minulosti, kdy se práce v oblasti kontroly majetku stále spoléhala hlavně na manuální prohlášení a papírové záznamy, což vedlo k přetížení, rozptýlení a zpoždění při odhalování neobvyklých výkyvů.
Delegát Trinh Thi Tu Anh navrhl, aby Národní shromáždění zvážilo doplnění nařízení, které by vládě uložilo vypracovat vhodný plán pro postupné propojení Národní databáze aktiv a příjmů se stávajícími databázemi, jako jsou populace, pozemky, daně, bankovnictví, cenné papíry atd. Jedná se o naléhavou záležitost, která je stanovena v článku 52 Úmluvy OSN proti korupci, v rámci Světové banky pro elektronickou veřejnou správu a která se ve světě osvědčila.
Zároveň musí být tato integrace jasně regulována zákonem o oprávnění k přístupu, zabezpečení údajů a účelu použití, aby byla zajištěna ústavnost a zákonnost. To dá úřadům právo legálně „porovnávat údaje“, ověřovat je rychleji a přesněji a zkrátit řadu administrativních postupů pro úředníky a členy stran při podávání prohlášení.
Delegát zdůraznil, že využití informačních technologií nám umožňuje změnit filozofii kontroly a přejít od „čekání na prohlášení a vysvětlení úředníků“ k „automatickému systému pro detekci rizikových signálů“.
S odkazem na singapurský Úřad pro vyšetřování korupčních praktik (CPIB), který využívá technologie analýzy velkých dat a umělou inteligenci k prověřování a odhalování podezřelých transakcí a neobvyklých finančních vzorců souvisejících s vysoce postavenými úředníky a osobami v citlivých pozicích, delegát Trinh Thi Tu Anh navrhl, aby vláda prozkoumala a pilotně otestovala aplikaci těchto moderních technologií na podporu včasného odhalování neobvyklých výkyvů aktiv.
„Pilotní projekty v některých ministerstvech, pobočkách a lokalitách nám pomohou získat zkušenosti a zároveň zajistit proveditelnost a stabilitu systému,“ zdůraznil delegát.
Delegáti rovněž souhlasili s nařízením o zveřejňování majetkových přiznání a s politikou „transparentnost je vakcínou proti korupci a boji proti ní“. Zároveň se doporučuje, aby Národní shromáždění zvážilo nařízení, která by postupně rozšiřovala formu zveřejňování majetkových přiznání na Národním elektronickém informačním portálu. Jedná se o účinný mechanismus sociální prevence, který zajišťuje, aby zásada „Kde je moc, tam je odpovědnost, tam je publicita a transparentnost“ byla uplatňována co nejdůkladnějším a nejúčinnějším způsobem.
Delegát Trinh Thi Tu Anh potvrdil, že využití technologií vytvoří moderní „digitální štít“ v prevenci a boji proti korupci, pomůže vyjasnit moc, očistit organizace a posílit důvěru lidí ve vedení strany a státu.
Integrace databází pro detekci neobvyklých transakcí
Poslanec Národního shromáždění Nguyen Tam Hung (Ho Či Minovo Město) s obavami z vytvoření „digitální infrastruktury pro boj s korupcí“ a integrace dat o pozemcích, daních, bankách a podnicích uvedl, že ustanovení v článku 28 nového návrhu zákona vyžadují pouze podporu používání technologií.
Delegáti navrhli zvážit jasnější předpisy, které by omezovaly propojení protikorupční databáze s národní databází o obyvatelstvu, pozemkech, registraci podniků, daních, celních úředních věcech, bankovnictví a notářství. 98 % korupčních činů totiž zanechává stopy v podobě kolísání majetku a finančních transakcí.
„Pouze po integraci dat může kontrolní orgán odhalit neobvyklé transakce, majetek pohybující se nebo registrovaný pod jinými jmény. Pokud nebude existovat povinná úroveň, systém bude i nadále fragmentovaný a ve skutečnosti obtížně kontrolovatelný,“ uvedl delegát Nguyen Tam Hung.
Vzhledem k tomu, že ustanovení v článku 28 o aplikaci vědy, techniky a digitální transformace v managementu jsou stále obecná, poslanec Národního shromáždění Nguyen Van Huy (Hung Yen) uvedl, že používání termínů jako „odpovědnost za posilování“ a „odpovědnost za podporu“ jsou orientační pojmy bez měřicích kritérií a nedefinují obsah, který má být implementován, úroveň implementace ani způsob hodnocení, což vede k obtížím při organizaci implementace, obtížím při určování právní odpovědnosti a nezajišťuje transparentnost a konkrétnost, jak to vyžaduje zákon o vyhlašování právních dokumentů.
Delegát Nguyen Van Huy proto navrhl specifikovat odpovědnosti každého subjektu, jasně stanovit obsah, četnost a opatření k zajištění proveditelnosti a transparentnosti této regulace.
Generální inspektor vlády Doan Hong Phong na diskusním zasedání Národního shromáždění uvedl, že navrhovatel bude koordinovat s Výborem pro právo a spravedlnost studium, vstřebávání a zdokonalování předpisů týkajících se uplatňování digitální transformace ve správě aktiv a příjmů, provádění boje proti korupci, zajištění institucionalizace směrnic a politik strany, synchronizace se systémem právních dokumentů a plnění praktických požadavků v oblasti boje proti korupci.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tao-la-chan-so-trong-phong-chong-tham-nhung-10396116.html
Komentář (0)