Vytvoření příznivého právního prostředí pro stát, aby mohl „pevně uchopit a důsledně spravovat“ pozemkové fondy

Hospodaření s půdou je důležitou otázkou, komplexní jak z ekonomického, tak i sociopolitického hlediska, která je pro naši stranu, stát a lid velmi důležitá. Správné řešení pozemkové politiky vytvoří větší motivaci a významně přispěje k dosažení velkých úspěchů v revoluční věci naší země.

U příležitosti 78. výročí tradičního dne sektoru hospodaření s půdou (3. října 1945 - 3. října 2023) uvádí Vietnamská tisková agentura článek pana Dao Trung Chinha, ředitele odboru plánování a rozvoje půdních zdrojů ( Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí ), o přínosu sektoru hospodaření s půdou k národní výstavbě.

„Během hrdinských historických dnů národa, 3. října 1945, prezident Ho Či Min podepsal dekret č. 41, kterým položil důležitý základ pro zrod vietnamského sektoru správy půdy.“

Během 78 let formování a rozvoje (3. října 1945 - 3. října 2023) prošla naše země pod vedením strany slavnými historickými obdobími, budovala stále silnější Vietnam a přinášela lidem mír, prosperitu a štěstí. Sektor správy půdy, který doprovází historii národní výstavby a rozvoje, významně přispěl k revoluční věci v průběhu let. Sektor správy půdy se významně podílel na rozvoji země, zejména v oblasti poradenství a tvorby politik v oblasti pozemkového práva s cílem efektivně podporovat pozemkové zdroje. Zejména se podílel na propojení pozemkové databáze s databází obyvatelstva, aby byla postupně uvedena do provozu a sloužila státní správě a lidu.

Ilustrační foto: Tuan Anh/VNA

Sektor pro správu půdy proto doporučil straně a státu, aby vyhlásily a zavedly mnoho důležitých pozemkových politik, které významně přispěly k národnímu osvobození, výstavbě a rozvoji země. V každé etapě a každém historickém období se systém právní politiky v oblasti správy půdy ve Vietnamu postupně zlepšoval, čímž se půda stala důležitým zdrojem pro socioekonomický rozvoj, zajištění potravinové bezpečnosti, přispění k vymýcení hladu a snižování chudoby a zlepšení života lidí...

Zejména politika strany a státu v oblasti půdy, zejména politika prodloužení doby přidělování půdy pro pěstování rýže a jednoleté plodiny, spolu s politikou restrukturalizace zemědělského sektoru a zavádění technologií, povzbudila zemědělce a podniky k investicím do výroby a rozvoje podnikání. Nejdůležitější změnou je proměnit Vietnam ze země s nedostatkem potravin v jednu ze zemí se zemědělskou produkcí, která zajišťuje dostatek potravin v tuzemsku, má strategické rezervy a je předním světovým vývozcem rýže a zemědělských produktů.

Základní obsah hospodaření s půdou byl postupně jasně definován v systému právních dokumentů o půdě (od pozemkového zákona z let 1987, 1993, 2003, 2013 až po podzákonné dokumenty). Pozemkový zákon z roku 2013 vytvořil pro obce solidní právní rámec pro efektivní implementaci širokého obsahu hospodaření a úpravu vztahu vlastnictví a užívání půdy.

Ústřední úřad pro správu půdy vypracoval a předložil příslušným orgánům k vyhlášení systém pozemkové politiky v souladu s požadavky socialisticky orientovaného tržního hospodářství. Pozemková politika již není jen administrativními „příkazy“, ale postupně se přesunula k řízení mechanismy a ekonomikou, čímž vytvořila obrovský vnitřní zdroj pro podporu rozvoje výroby, přilákání zahraničního investičního kapitálu a uznání hodnoty práv k užívání půdy na trhu s nemovitostmi.

Územní plánování a plánování významně přispěly k efektivnímu a udržitelnému využívání půdy a zabránily degradaci půdních zdrojů. Prostřednictvím územního plánování a plánování je půda přidělována rozumně k využití v souladu s ekonomickou restrukturalizací a splňuje rozvojové potřeby každého odvětví a každého oboru. Tato práce také podporuje rozvoj ekonomických a průmyslových zón, vytváří pracovní místa a živobytí pro miliony pracovníků; rozvíjí městské oblasti a infrastrukturu ve prospěch hospodářského, kulturního a sociálního rozvoje, zajišťuje bezpečnost, obranu státu a ochranu životního prostředí.

Uznávání práv k užívání pozemků, přidělování pozemků, pronájem pozemků a vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků, právu k vlastnictví domů a dalších nemovitostí připojených k pozemkům zajistilo, že každý pozemek má svého vlastníka, ochránilo vlastnická práva k domům a dalším nemovitostem připojeným k pozemkům a dalo uživatelům pozemků a vlastníkům nemovitostí pocit jistoty při investování a efektivním využívání pozemků. Doposud bylo změřeno a zmapováno 78 % celkové přírodní plochy v zemi (ve všech typech mapových měřítek). Míra prvního vydání osvědčení dosáhla více než 97,4 % z celkové plochy typů pozemků, které je třeba udělit.

Pozemkové zdroje jsou nadále podporovány, což přispívá k vytváření velkých příjmů pro státní rozpočet a zároveň lépe zajišťuje práva uživatelů půdy, zájmy státu a investorů. Podle Generálního statistického úřadu se v období 2015–2021 podíl příjmů z pozemků na státním rozpočtu v průběhu let zvyšoval; v roce 2015 dosáhl více než 85 bilionů VND, do roku 2021 dosáhl více než 228 bilionů VND. V průměru se příjmy z pozemků podílejí na rozpočtu 12 % až 15 %, na některých místech tvoří příjmy z pozemků více než 30 % místního rozpočtu.

Práce na reformě správního řízení se zaměřuje na zkrácení a zjednodušení mnoha správních postupů, koordinaci a sdílení pozemkových databází mezi sektory a oblastmi s cílem přispět k vytvoření příznivých podmínek pro uvolnění půdních zdrojů ve prospěch socioekonomického rozvoje.

Ústřední úřad pro správu pozemků se zaměřil na směřování obcí k soustředění zdrojů a urychlení postupu v oblasti databází stavebních pozemků, které by sloužily k vyřizování pozemkových administrativních řízení v elektronickém prostředí. Současně provádí přezkum, hodnocení a stanovení vhodných administrativních postupů pro implementaci online veřejných služeb na úrovních 3 a 4 a zveřejňuje seznam integrovaných veřejných služeb a poskytuje je na Národním portálu veřejných služeb s cílem podpořit příjem online záznamů o pozemkových administrativních řízeních, aby si lidé a podniky mohli i nadále vyřizovat administrativní řízení, ale minimalizovat potřebu chodit na místo a podávat záznamy.

K dnešnímu dni 24/63 provincií a měst zavedlo elektronické propojení pro výměnu informací o pozemcích mezi úřady pro registraci pozemků a daňovými úřady. 61/63 provincií a měst zavedlo platby finančních závazků z pozemků prostřednictvím Národního portálu veřejných služeb...

Abychom i nadále dosahovali velkých úspěchů, budou se všichni státní úředníci, veřejní zaměstnanci a pracovníci v sektoru správy půdy i v nadcházejícím období i nadále sjednocovat, podporovat kolektivní inteligenci a usilovat o plnění základních úkolů. V bezprostřední budoucnosti je nutné i nadále zdokonalovat instituce a systém pozemkového práva v souladu se socialisticky orientovanou tržní ekonomikou a vytvářet příznivé právní prostředí pro stát, aby mohl „pevně uchopit a důsledně spravovat“ pozemkové fondy. Zejména koordinovat úsilí o dokončení předložení návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) Národnímu shromáždění; provádět vládní akční program k provedení usnesení Ústředního výboru strany 13. sněmu č. 18-NQ/TW ze dne 16. června 2022 o „pokračování v inovacích a zdokonalování institucí a politik, zlepšení účinnosti a účinnosti správy a využívání půdy a vytvoření hnací síly pro přeměnu naší země v rozvinutou zemi s vysokými příjmy“. Současně průmysl dokončil návrhy dekretů, kterými se řídí provádění zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), a předložil je premiérovi k rozhodnutí o úpravě přidělování kvót na využívání půdy pro provincie a ústředně řízená města...

Sektor pozemkového managementu vybuduje a zdokonalí systém pozemkových dat tak, aby splňoval požadavky státní správy půdy ve všech oblastech; začlení pozemkový informační systém do národního datového systému; postupně převede registrační a transakční činnosti v pozemkovém sektoru do elektronického provozu.

Sektor bude organizovat správu, využívání a efektivní provoz pozemkového informačního systému; bude včas aktualizovat a opravovat katastrální data, základní pozemkové geodetické údaje, plánování, územní plány, ceny pozemků, pozemkové statistiky a inventáře a další údaje v pozemkové databázi.

Sektor se zaměří na základní výzkum, hodnocení potenciálu a kvality půdních zdrojů v celostátním měřítku s důrazem na inovace implementačních metod a aplikaci pokročilých technologií v periodických a tematických pozemkových statistikách a inventarizacích s cílem poskytovat přesná data pro státní správu půdy a socioekonomický rozvoj.

Zároveň zdokonalit systém plánování a územní plány, které přispějí k urychlení procesu změny struktury využívání půdy v souladu s posunem struktury práce a ekonomické struktury v procesu industrializace a modernizace země; zdokonalit systém finančních mechanismů pro půdu se specifickými požadavky, jako je systém oceňování půdy, který se stane finančním nástrojem pro regulaci pozemkových vztahů a řízení trhu s nemovitostmi; vybudovat systém rozvoje pozemkového fondu, který zajistí důsledný a rozumný rozvoj a správu pozemkového fondu.

Kromě toho odvětví zlepšilo svůj organizační systém, posílilo kapacity na všech úrovních a zajistilo jednotné funkce státní správy na pozemkech v celé zemi; s jasnou dělbou práce a decentralizací, aby fungovalo efektivně a mělo dostatečnou kapacitu k plnění úkolů státní správy a veřejných služeb na pozemkech.

Podle VNA/noviny

Zdroj