Přezkoumání podání a návrhů usnesení o uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí

Včasné pochopení myšlenek a tužeb lidí při zařizování administrativních jednotek

Náměstek ministra vnitra Nguyen Duy Thang ve zprávě o uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí v období 2023–2025 pro město Can Tho a provincie Ninh Thuan a Phu Yen uvedl, že v tomto období město Can Tho nemá žádné administrativní jednotky na úrovni okresu, které by byly předmětem uspořádání; pokud jde o administrativní jednotky na úrovni obcí, existují 4 městské části (An Phu, An Nghiep, An Cu, Thoi Binh) v okrese Ninh Kieu. Město vypracovalo plán na sloučení výše uvedených 4 městských částí a vytvoření nové městské části Thoi Binh v okrese Ninh Kieu. V důsledku toho město Can Tho zredukovalo počet městských částí na 3, čímž zbývá 80 administrativních jednotek na úrovni obcí.

Ninh Thuan nemá žádné správní jednotky na úrovni okresu, které by podléhaly reorganizaci; pokud jde o správní jednotky na úrovni obce, existují 3 obvody, které podléhají reorganizaci (My Huong, Kinh Dinh, Thanh Son) a 2 sousední obvody (Tan Tai a Phu Ha) v Phan Rang - Thap Cham City. Provincie vypracovala 2 reorganizační plány na zřízení nového obvodu 2. Plán 1: sloučení 3 obvodů (My Huong, Kinh Dinh, Tan Tai) za účelem zřízení obvodu Kinh Dinh (nového) v Phan Rang - Thap Cham City.

Promluvil předseda právního výboru Hoang Thanh Tung

Možnost 2: Sloučit 2 obvody (Thanh Son, Phu Ha) a vytvořit tak obvod Phu Ha (nový) ve městě Phan Rang - Thap Cham. V důsledku toho se Ninh Thuan zredukoval o 3 obvody a zůstalo 62 administrativních jednotek na úrovni obce.

Phu Yen nemá žádné administrativní jednotky na úrovni okresu, které by mohly být reorganizovány; pokud jde o administrativní jednotky na úrovni obce, existuje 5 jednotek, které by mohly být reorganizovány (obec Binh Ngoc a obvody 1, 2, 3, 4); 4 sousední obvody (obce 5, 6, 8, 9) ve městě Tuy Hoa. Provincie vypracovala 3 plány reorganizace s cílem zřídit 5 nových obvodů.

Varianta 1: sloučit obec Binh Ngoc s obvodem 1 a vytvořit obvod 1 (nový). Varianta 2: sloučit obvod 4 s obvodem 6 a vytvořit obvod 4 (nový). Varianta 3: přeskupit 5 obvodů (obvody 2, 3, 5, 8, 9) a vytvořit 3 obvody (nové). V důsledku toho Phu Yen zredukoval počet administrativních jednotek na úrovni obce o 4, čímž vzniklo 106 jednotek.

Členové právního výboru v zásadě souhlasili s plány na uspořádání správních jednotek na úrovni obcí a s plány na uspořádání a zdokonalení organizačního aparátu, uspořádání a reorganizaci zaměstnanců, státních zaměstnanců, neprofesionálních pracovníků a s plány na vyřešení sídel a veřejného majetku v správních jednotkách, které mají být uspořádány ve městě Can Tho a provinciích Ninh Thuan a Phu Yen , jak je uvedeno ve vládních projektech .

Pohled na schůzi

Zároveň si vysoce vážím dokumentace k projektům, která byla zpracována pečlivě, seriózně a v souladu s předpisy; pořadí a postupy pro přípravu projektů splňovaly požadavky usnesení Stálého výboru Národního shromáždění.

V některých názorech se uvádí, že obvod Tan An v okrese Ninh Kieu ve městě Can Tho má velmi malou přírodní plochu (1,37 km2, což představuje 24,91 % standardu), která podléhá reorganizaci v období 2026–2030; zároveň sousedí s administrativními jednotkami, které budou v tomto období reorganizovány. Proto se doporučuje, aby ministerstvo vnitra jasně informovalo o plánu lokality na reorganizaci obvodu Tan An v období 2026–2030, nikoli proto, že administrativní jednotka sousedí s administrativní jednotkou, která byla reorganizována v období 2023–2025, aby se předešlo reorganizaci v nadcházejícím období.

Delegáti rovněž navrhli, aby vláda a místní úřady věnovaly pozornost a věnovaly pozornost plnění řady úkolů souvisejících s informační a propagandistickou prací, vytvářením co nejpříznivějších podmínek pro organizace a jednotlivce při výměně pečetí a dokumentů; přijímáním opatření k mobilizaci investičních zdrojů pro správní jednotky vytvořené po reorganizaci, zejména městské správní jednotky; reorganizací a přeuspořádáním jednotek veřejných služeb v oblasti; zajištěním a přidělením klíčových pozic pro přípravu stranických sjezdů na všech úrovních; včasným zachycením myšlenek a tužeb k řešení obtíží a problémů lidí při reorganizaci správních jednotek...

Urychlit implementaci uspořádání administrativních jednotek

Na schůzi také ministr stavebnictví Nguyen Thanh Nghi informoval o návrhu na vydání usnesení upravujícího řadu bodů souvisejících s usneseními Stálého výboru Národního shromáždění pro klasifikaci měst, standardy správních jednotek a klasifikaci správních jednotek, uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí v období 2023–2030 s cílem provést uspořádání městských správních jednotek v období 2023–2025.

Vydání usnesení si proto klade za cíl urychlit postup implementace, zkrátit dobu potřebnou k dokončení kroků; vztahovat se na správní jednotky na úrovni okresů a obcí, které jsou v podstatě městskými oblastmi splňujícími zásady uspořádání správních jednotek v souladu s plánováním a zajištěním kvality měst; a jasně definovat pravomoci a odpovědnost všech úrovní a sektorů při dokončování dokumentů územního plánování a posuzování kvality měst.

Náměstek ministra vnitra Nguyen Duy Thang představil Zprávu o uspořádání správních jednotek na úrovni obcí na období 2023–2025

Návrh usnesení platného pro správní jednotky zavádějící uspořádání na období 2023–2025 byl zahrnut do územního plánu a byl konzultován s voliči a Provinční lidovou radou ohledně projektu uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí.

Návrh usnesení se skládá ze 6 článků. Článek 1: Rozsah regulace a příslušné subjekty. Článek 2: Předpisy o posuzování klasifikace měst za účelem zavedení uspořádání správních jednotek jako měst a obcí v období 2023–2025.

Článek 3: Předpisy o posuzování a klasifikaci městských oblastí jako měst pro období 2023–2025. Článek 4: Předpisy o složkách dokumentace k projektu uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí pro případy uvedené v návrhu usnesení.

Článek 5: Předpisy o průzkumech sloužících k posouzení projektů uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí. Článek 6: Prováděcí ustanovení.

Právní výbor souhlasí s nutností vydání usnesení z důvodů uvedených v podání vlády. Návrh usnesení byl plně zajištěn v předepsaném rozsahu.

Na schůzi hovoří ministr stavebnictví Nguyen Thanh Nghi

Pokud jde o předměty použití, některé názory navrhují revizi článku 1 návrhu usnesení směrem k upřesnění: předpisů o zajištění souladu s plánovacími požadavky, přezkoumání, hodnocení a klasifikaci městských oblastí za účelem realizace uspořádání měst, obcí a městysů, které budou platit pouze v období 2023–2025; další obsahy, jako je přezkoumání, hodnocení a klasifikace městských oblastí v některých specifických případech a průzkumy sloužící k posouzení projektů uspořádání administrativních jednotek, lze uplatnit po celé období 2023–2030.

Dále se navrhuje doplnit do návrhu usnesení ustanovení: v případě uspořádání a zřizování obvodů a městských částí v lokalitách implementujících model městské správy, bez organizace úrovně místní správy, nebude provedeno hodnocení ukazatelů rozpočtových příjmů a výdajů v souladu se zákonem a usneseními Národního shromáždění pro městské správní jednotky implementující model městské správy (Hanoj, Danang a Ho Či Minovo Město).

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/tham-tra-cac-to-trinh-va-du-thao-nghi-quyet-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-i384382/