Odstranění „úzkých hrdel“ v oblasti pozemků pro přilákání investic

Dodavatel pro výstavbu ranveje, pojezdové dráhy a odbavovací plochy v rámci investičního projektu rozšíření letiště Dien Bien.

Provincie v poslední době přilákala mnoho investorů (DanKo Group, CME, Vietnam Industrial Park Investment Joint Stock Company, Dai An Investment Joint Stock Company, Agroup Investment Group Joint Stock Company...), kteří se přišli seznámit, provést průzkum a navrhnout investice do řady projektů. Nicméně poté, co se seznámili, podepsali investiční závazky a dokonce i investovali, někteří investoři nebyli schopni projekty realizovat kvůli obtížím s přístupem k pozemkům a problémům s vyklízením staveniště.

Projekt trhu a obchodních služeb Muong Thanh ve městě Dien Bien Phu. V roce 2022 provincie přilákala investora, akciovou společnost NQT Quang Ninh Construction and Trading Joint Stock Company, k realizaci projektu prostřednictvím nabídkového řízení. Investiční kapitál projektu činí přibližně 193 miliard VND; doba realizace je 2 roky (od třetího čtvrtletí roku 2022 do čtvrtého čtvrtletí roku 2023 pro uvedení projektu do provozu). Od doby, kdy Provinční lidový výbor schválil investora rozhodnutím č. 988/QD-UBND ze dne 3. června 2022, však projekt nebyl schopen realizovat výstavbu objektů. Důvodem je, že doposud příslušné orgány stále provádějí práce na vyvlastnění pozemků, aby přezkoumaly původ využití pozemků a dobu vzniku aktiv 5 domácností. Zároveň je obtížné určit dobu vzniku aktiv a staveb, protože pozemky byly dříve odebrány od družstva Him Lam a předány Provinční radě pro řízení průmyslových projektů, ale dosud nebyly realizovány. Pro investory proto není k dispozici žádný čistý pozemek k realizaci projektu.

Projekt trhu a obchodních služeb Muong Thanh není jediným případem, který byl zpožděn kvůli problémům s pozemky. Podle zprávy Provinčního lidového výboru, která hodnotí výsledky indexu PCI v roce 2022, je zřejmé, že ačkoli se index přístupu k pozemkům v Dien Bienu zlepšil (6,77 bodu), což představuje nárůst o 0,52 bodu oproti roku 2021, je stále poměrně nízký ve srovnání s některými provinciemi a městy v celé zemi. Přestože byla podnikům v přístupu k pozemkům poskytnuta cílená podpora, tato změna nesplnila očekávání.

V oblasti podpory podniků došlo k mnoha inovacím, ale výsledky nebyly nijak zvlášť vysoké; řešení obtíží a problémů některých podniků nebylo skutečně proaktivní, někdy postrádalo odhodlání. Odškodnění, vyklízení lokalit, opatření k přesídlení a provádění pozemkových řízení stále čelí mnoha obtížím kvůli závislosti na mnoha objektivních faktorech; koordinace mezi úrovněmi a sektory není příliš efektivní. Konkrétně lhůta pro vyřízení pozemkových záznamů je delší než lhůta stanovená nebo předepsaná v předpisech a představuje 75 %; míra podniků, které musí odložit nebo zrušit podnikatelské plány kvůli obtížím s prováděním administrativních postupů týkajících se pozemků, je 50 %; počet úředníků, kteří přijímají záznamy a vyřizují administrativní postupy, ale neposkytují podrobné a úplné pokyny, je stále 26 %...

Aby se odstranila „úzká hrdla“ v oblasti pozemků a vytvořily se příznivé podmínky pro investory, provincie nařizuje příslušným oddělením, pobočkám a okresním lidovým výborům, aby veřejně zveřejňovaly informace o plánování a územních plánech organizacím i jednotlivcům úplným, rychlým a pohodlným způsobem. Dokončit mechanismy a zásady pro kompenzace, podporu a přesídlení při státní rekultivaci pozemků a vyklízení lokalit s cílem vytvořit příznivé podmínky pro podniky; zkrátit dobu potřebnou k určení skutečných cen pozemků při jejich přidělování státem; vytvořit rámec cen pozemků blízký skutečným tržním cenám. Zároveň zjednodušit administrativní postupy týkající se pozemků a organizovat jejich implementaci veřejným, transparentním a správným způsobem. Proaktivně radí a navrhuje provinčnímu lidovému výboru dokončit mechanismy, zásady a předpisy týkající se hospodaření, využívání a efektivního využívání zdrojů a půdy; vhodné mechanismy a zásady pro vytváření čistých pozemkových fondů pro usnadnění výroby a podnikání. Včas pochopit a řešit obtíže a problémy v procesu plnění úkolů na podporu občanů a podniků.

Díky implementaci synchronních opatření od začátku roku 2023 do současnosti došlo k pozitivním změnám v přilákání investic. Provinční lidový výbor se rozhodl schválit investiční politiku pro 12 projektů v oblasti vodní energie, obchodu a služeb, zemědělství a lesnictví, stavebních materiálů a obytných oblastí s celkovým registrovaným investičním kapitálem více než 3 610 miliard VND. Ministerstvo plánování a investic udělilo osvědčení o registraci investic 11 projektům; celkem má provincie 207 projektů s udělenými osvědčeními o registraci investic a rozhodnutími o investiční politice s celkovým registrovaným kapitálem více než 45 722 miliard VND.

Zdroj