Co se můžeme dozvědět z hodnocení indexu správní reformy obcí a jednotek?

Podle hodnocení Rady pro přezkum správní reformy provincie Ha Tinh index „Správní reformy“ v roce 2023 přesně odrážel skutečnou situaci v jednotce a lokalitě.

Předseda provinčního lidového výboru Vo Trong Hai nedávno schválil index „administrativní reformy“ pro rok 2023 a výsledky hodnocení výkonnosti vedoucích oddělení, agentur, lidových výborů na úrovni okresů a ústředních agentur v provincii při provádění administrativní reformy.

Cam Xuyen upřednostňuje znevýhodněné osoby při řešení administrativních postupů v okresním centru veřejné správy.

Podle výsledků hodnocení Provinční rady pro hodnocení správní reformy, které nedávno schválil předseda Provinčního lidového výboru, je průměrná míra pro ministerstva a agentury 90,53 % (maximální úroveň); průměrná míra pro okresy je 90,59 %; a průměrná míra pro ústřední vládní agentury nacházející se v provincii je 94,38 %.

Pokud jde o ministerstva a agentury, ministerstvo vědy a techniky si i nadále udržuje vedoucí pozici. Oproti roku 2022 si své umístění zlepšilo šest jednotek: ministerstvo informací a komunikací (o 3 místa výše, z 5. na 2. místo); ministerstvo zahraničních věcí (o 8 míst výše, z 11. na 3. místo); ministerstvo plánování a investic (o 8 míst výše, z 12. na 4. místo); ministerstvo školství a odborné přípravy (o 5 míst výše, z 10. na 5. místo); ministerstvo obchodu a životního prostředí (o 6 míst výše, ze 16. na 10. místo); a ministerstvo zdravotnictví (o 3 místa výše, ze 17. na 14. místo).

Největší zlepšení bylo zaznamenáno na ministerstvu zahraničních věcí (z 11. na 3. místo) a na ministerstvu plánování a investic (z 12. na 4. místo).

Analýza ukazuje, že významné zlepšení hodnocení Ministerstva zahraničních věcí je způsobeno tím, že 4 ze 7 oblastí dosáhly téměř maximálního skóre, čímž se umístily na 1. a 2. nejvyšším místě mezi ministerstvy: administrativní postupy, organizační struktura, předpisy pro státní službu a digitální vláda; zbývající oblasti dosáhly vyšších procent než v roce 2022, a to v rozmezí od 90 % do 92,68 %.

Pokud jde o Ministerstvo plánování a investic, sektor veřejných financí dosáhl maximálního skóre, digitální vláda se umístila na 4. místě ve skupině, systém státní správy dosáhl 96,07 % a zbývající sektory dosáhly vyšších procent než v roce 2022, a to v rozmezí od 90 % do 94,53 %.

Devět jednotek zaznamenalo pokles v hodnocení ve srovnání s rokem 2022, přičemž největší pokles zaznamenalo Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí (o 10 míst, z 3. na 13. místo). To bylo způsobeno nižšími celkovými procenty ve všech oblastech ve srovnání s rokem 2022; pět ze sedmi oblastí se umístilo mezi 9. a 14. místem. Konkrétně: institucionální reforma se umístila na 9. místě, reforma veřejných financí a digitální vláda na 11. místě a reforma a implementace správních postupů na 14. místě v rámci skupiny.

Některá kritéria s vysokou váhou v celkovém systému hodnocení získala 0 bodů, například: implementace plánu správní reformy z roku 2023 (0/1,5 bodu); iniciativy správní reformy na úrovni provincií (0/1,5 bodu); a vyřizování opožděných správních postupů bez písemné omluvy (0/1 bod)...

Index reformy veřejné správy z roku 2023 přesně odráží skutečnou situaci v různých jednotkách a lokalitách.

V kategorii okresů, měst a obcí si město Ha Tinh nadále udržuje vedoucí pozici. Oproti roku 2022 si své umístění zlepšilo šest lokalit: Lidový výbor města Ky Anh (o 1 místo nahoru, z 3. na 2. místo); Lidový výbor města Hong Linh (o 6 míst nahoru, z 10. na 4. místo); Lidový výbor okresu Cam Xuyen (o 1 místo nahoru, z 6. na 5. místo); Lidový výbor okresu Can Loc (o 1 místo nahoru, z 9. na 8. místo); Lidový výbor okresu Ky Anh (o 2 místa nahoru, z 11. na 9. místo); a Lidový výbor okresu Huong Khe (o 3 místa nahoru, ze 13. na 10. místo).

Mezi nimi zaznamenal největší nárůst v hodnocení Lidový výbor města Hong Linh. Toto významné zlepšení je způsobeno vyššími procenty dosaženými ve všech 8 oblastech ve srovnání s rokem 2022, přičemž správní reforma získala maximální skóre. Tři z osmi oblastí – reforma státní služby, reforma veřejných financí a digitální vláda – dosáhly nejvyšších procent mezi okresy (na 3. a 4. místě); reforma správního řízení dosáhla 95,35 %; a vrcholem bylo také provádění správní reformy a institucionální reformy.

Skupina pěti jednotek zaznamenala pokles v hodnocení. Nejvýznamnější pokles byl zaznamenán u Lidového výboru okresu Loc Ha (o 6 míst). To bylo způsobeno nižšími výsledky v 8 z 8 oblastí ve srovnání s rokem 2022. Čtyři z těchto oblastí se umístily mezi okresy nejhůře: implementace správní reformy, reforma veřejných financí, digitální vláda a dopad správní reformy na socioekonomický rozvoj. Zbývající tři oblasti – institucionální reforma, reforma správního řízení a organizační reforma – se umístily mezi okresy na nejnižších příčkách (11. a 12. místo). Dokonce i reforma státní služby, která se z osmi oblastí umístila nejvýše, se v rámci okresu umístila pouze na 6. místě.

Některá kritéria s vysokou váhou v celkovém souboru kritérií získala 0 bodů, například: iniciativy v oblasti správní reformy na úrovni provincie (0/1,5 bodu); přijímání písemné kritiky od nadřízeného a nutnost provádět sebekritiku podle pokynů provinčního lidového výboru (0/1 bod)...

Pokud jde o ústřední vládní agentury nacházející se v oblasti, skupina jednotek, které si ve srovnání s rokem 2022 zlepšily své hodnocení, zahrnuje 3 jednotky: Provinční celní úřad (zvýšení o 1 místo, z 2. na 1. místo), Provinční daňový úřad (zvýšení o 1 místo, ze 4. na 3. místo) a pobočka Vietnamské státní banky Ha Tinh (zvýšení o 2 místa, z 6. na 4. místo).

Největšího zlepšení (o 2 místa) dosáhla Vietnamská státní banka, pobočka Ha Tinh. Toto zlepšení je způsobeno vyšším celkovým skóre ve všech sektorech ve srovnání s rokem 2022, přičemž institucionální reforma dosáhla maximálního skóre a digitální vláda nejvyššího skóre ze všech sektorů.

Provincie Ha Tinh mobilizuje účast různých sdružení a politických organizací na prosazování administrativní reformy a digitální transformace.

Dva subjekty zaznamenaly pokles v hodnocení ve srovnání s rokem 2022, přičemž největší pokles (o 3 místa) zaznamenala provinční státní pokladna. Důvodem prudkého poklesu v hodnocení je nižší celková míra úspěšnosti ve všech oblastech ve srovnání s rokem 2022. Konkrétně digitální správa dosáhla druhého nejvyššího hodnocení v rámci skupiny; zbývající tři oblasti – implementace administrativní reformy, institucionální reforma a procedurální reforma – se umístily na 4., 5. a 6. místě.

Toto je první rok, kdy se monitorování a hodnocení práce provincie v oblasti správní reformy provádí pomocí podpůrného softwaru, přičemž výsledky jsou extrahovány přímo ze softwaru. Zavedení sebehodnocení a ověřování a stanovení ukazatelů správní reformy v softwaru zásadně změnilo metodu hodnocení ve srovnání s předchozími lety.

Podle ministerstva vnitra provedení sebehodnocení a přehodnocení výhradně prostřednictvím softwaru, bez přímé spolupráce s každým úřadem nebo jednotkou, ušetřilo čas a náklady, protože se zabránilo přímému kontaktu s hodnocenými úřady a jednotkami. Zároveň to umožňuje sledování procesu hodnocení v softwaru, čímž je zajištěna transparentnost, objektivita a spravedlnost při hodnocení a seřazování ukazatelů správní reformy pro jednotky a lokality.

Na základě výsledků schvalování ministerstvo vnitra neprodleně zorganizuje konferenci, na které shrne a oznámí výsledky; zároveň poradí s udělováním ocenění kolektivům i jednotlivcům za vynikající výsledky; a poradí s dokumenty pro provinční lidový výbor, které by měly směřovat k oddělením, agenturám a obcím k překonání stávajících nedostatků a omezení.

Pokračovat ve výzkumu a revizi kritérií pro stanovení indexu správní reformy s cílem zajistit jejich vhodnost pro praktické podmínky a hodnocení správní reformy s využitím monitorovacího a hodnotícího softwaru provincie. Současně studovat a poučit se ze zkušeností jiných provincií s cílem inovovat a zlepšit kvalitu monitorování, řízení a hodnocení správní reformy.

Pan Le Minh Dao

Ředitel odboru vnitřních věcí

Phuc Quang - Čt Cúc

Zdroj: https://baohatinh.vn/chinh-quyen/thay-gi-tu-bang-xep-hang-chi-so-cchc-cua-cac-dia-phuong-don-vi/262178.htm