Co můžeme vidět ze společného prohlášení summitu G7?

Úpravy ve společném prohlášení ze summitu G7 v roce 2023 odrážejí názory bloku na nový vývoj v regionální a světové situaci.

Vedoucí představitelé G7 a EU na setkání o Ukrajině 21. května v Hirošimě v Japonsku. (Zdroj: Reuters)

21. května skončil summit G7 v japonské Hirošimě po dvou dnech jednání společným prohlášením.

Není těžké si všimnout, že letošní společné prohlášení se v porovnání s podobným dokumentem po summitu G7 v německém Elmau v roce 2022 mnoho liší.

Strukturální změny

Co se týče délky, společné prohlášení ze summitu G7 v roce 2023 má 19 000 slov, což je 1,5krát více než 12 000 slov z předchozího roku. Dokument z roku 2023 obsahuje mnoho menších témat, přičemž na první místo v dokumentu se kladou obavy týkající se konfliktu na Ukrajině, denuklearizace, indo- pacifického regionu , ekonomiky a financí a udržitelného rozvoje.

Společné prohlášení na summitu G7 v roce 2022 mezitím uvádí jako první témata udržitelný rozvoj, změnu klimatu a životní prostředí.

Bezprostředně po summitu v Elmau vydali vedoucí představitelé skupiny G7 také Deklaraci o změně klimatu, Deklaraci o globální potravinové bezpečnosti a Deklaraci o odolnosti demokracie. Mezitím zasedání v Hirošimě skončila Deklarací o Ukrajině, Prohlášením vedoucích představitelů skupiny G7 o vizi jaderného odzbrojení, Deklarací o ekonomické odolnosti a ekonomické bezpečnosti, Deklarací o akčním plánu pro energetickou ekonomiku a Hirošimským akčním plánem o odolnosti globální potravinové bezpečnosti.

Tato skutečnost odráží několik následujících bodů.

Zaprvé to ukazuje, že v kontextu světové situace, která je svědkem rychlých, složitých a nepředvídatelných změn, lídři zemí G7 tentokrát diskutovali o mnoha otázkách hlouběji a šířeji než před rokem.

Za druhé , obsah uvedený na začátku společného prohlášení jasně odráží priority hostitelské země a členů G7. V roce 2022 je to pro vládnoucí koalici v Německu příběh klimatických změn, zeleného růstu, udržitelného rozvoje tváří v tvář nedostatku dodávek energie, problémům s potravinovou bezpečností a řadě dalších závažných důsledků vyplývajících z rusko-ukrajinského konfliktu.

I o rok později je tento konflikt nadále hlavním tématem. Hlouběji se však diskutuje i oživení a udržitelný růst globální ekonomiky a financí, přičemž otázka denuklearizace a bezpečnosti v indicko-pacifickém regionu je jasně patrná v roli hostitelské země, Japonska.

Společné prohlášení lídrů G7 v Hirošimě obsahovalo mnoho menších témat, přičemž na přední místa dokumentu se dostaly obavy ohledně konfliktu na Ukrajině, denuklearizace, indicko-pacifického regionu, ekonomiky a financí a udržitelného rozvoje.

Rusko-Ukrajina stále „horké“

Rusko-ukrajinský konflikt byl opakujícím se tématem na obou summitech G7, v Hirošimě i v Elmau před rokem. Nečekaná účast ukrajinského prezidenta Volodymyra Zelenského na bezpečnostním zasedání byla jistě letošním významným, ale ne jediným. Společné prohlášení z hirošimského summitu G7 navíc věnovalo „Ukrajině“ část, která zdůrazňovala konflikt, který tam probíhá.

Zároveň se klíčová slova „Ukrajina“ a „Rusko“ objevují v Hirošimském společném prohlášení 23krát a v dokumentu z Elmau 19krát a 32krát. Ačkoli jsou si jazyk, kritika Moskvy a potvrzení podpory Kyjeva do jisté míry podobné, četnost jejich výskytu v obou dokumentech není stejná. V letošním společném prohlášení se slova „Rusko“ a „Ukrajina“ objevují především v nadpisech „Ukrajina“ a „Potravinová bezpečnost“. V loňském dokumentu byla obě slova zmiňována s vyšší frekvencí v obsahu sekce „Klima a energie“.

Rozdíly odrážejí, jak G7 a do jisté míry i hostitelská země vnímají důsledky rusko-ukrajinského konfliktu. Loni se jednalo o bezpečnost a energii. Nyní se jedná o obavy z dopadu na globální potravinovou bezpečnost.

Společné prohlášení G7 z Hirošimy vyzvalo Čínu, aby „vyvíjela tlak“ na Rusko, aby „okamžitě a úplně zastavilo své vojenské akce a bezpodmínečně stáhlo svá vojska“. Vrcholem však byla „výzva bloku Čínu k podpoře komplexního, spravedlivého a trvalého míru, založeného na územní celistvosti a principech a cílech Charty Organizace spojených národů, prostřednictvím přímého dialogu s Ukrajinou“.

Ukazuje dva pozoruhodné body: Zaprvé , G7 uznává roli a vliv Číny jak na Rusko, tak na Ukrajinu. Zadruhé , důraz na „spravedlivý“ mír a naléhání na Čínu, aby „jednala přímo s Ukrajinou“, odráží obavy, že by Peking mohl mírové rozhovory tlačit směrem příznivým pro Moskvu.

Rozdíly odrážejí, jak G7 a do jisté míry i hostitelská země vnímají důsledky rusko-ukrajinského konfliktu. Loni se jednalo o bezpečnost a energii. Nyní se jedná o obavy z dopadu na globální potravinovou bezpečnost.

„Nový“ postoj k Číně

Opatrnost G7 ohledně role Číny v rusko-ukrajinském konfliktu je pochopitelná, jelikož to, jak se s touto asijskou mocností správně vypořádat, je pro její členy i nadále obtížnou otázkou. Klíčové slovo „Čína“ se v Hirošimské deklaraci objevuje 20krát, oproti 14krát v textu před rokem. Důraz na Čínu však pramení z jazyka použitého v deklaraci.

Na jedné straně, místo aby se G7 chtěla jen „spolupracovat“ s Čínou jako před rokem, zdůraznila, že chce s asijskou velmocí „vybudovat stabilní a konstruktivní vztah“. Blok rovněž vyzval k větší spolupráci s Pekingem na mezinárodní scéně, zejména v boji proti změně klimatu, řešení veřejného dluhu, veřejného zdraví a udržování makroekonomické stability. G7 zejména potvrdila, že přístup bloku „není zaměřen na poškození nebo brzdění hospodářského růstu a rozvoje Číny“.

To odráží postoj G7 a konkrétněji Japonska. Tokio ve skutečnosti v poslední době usiluje o zlepšení vztahů s Pekingem a zároveň vyzývá všechny strany k intenzivnějšímu dialogu s touto asijskou mocností.

Na druhou stranu G7 potvrdila, že Číně i nadále „otevřeně předloží své obavy“ a bude připravena řešit „nepoctivé chování“, jako je nezákonný přenos dat, zveřejňování informací nebo krádež pokročilých technologií. Použití fráze „ekonomický nátlak“ ve společném prohlášení vedlo k negativní reakci Číny.

Pokud jde o tchajwanskou otázku, G7 kromě zdůraznění „důležitosti míru a stability“ ve stejnojmenném průlivu zopakovala „nezměněný postoj členských zemí k této otázce, včetně politiky jedné Číny“. Toto prohlášení se liší od společného prohlášení z roku 2022, ale objevilo se v předchozím společném prohlášení ministrů zahraničí.

Otázky Východního a Východočínského moře jsou nadále zmiňovány, ale od loňského dokumentu zůstávají nezměněny.

Mluvčí čínského ministerstva zahraničí Wang Wenbin namítal proti obsahu společného prohlášení G7 týkajícího se Číny. (Zdroj: Global Times)

Značka majitele domu

Bylo by nedbalé nezmínit roli hostitelské země Japonska v tomto společném prohlášení G7, zejména v částech o denuklearizaci, indicko-pacifickém regionu a Severní Koreji.

Volba Hirošimy, města, které za druhé světové války zažilo atomovou bombu, k pořádání summitu G7 se samostatným prohlášením o jaderném odzbrojení ukazuje na japonský závazek k této otázce. Klíčové slovo „jaderné“ se v nadpisech „Odzbrojení a nešíření jaderných zbraní“ objevuje 21krát a prioritu zdůrazňuje i nadpis „Energie“.

Hostitelská země navíc v tomto společném prohlášení znovu potvrdila své odhodlání budovat svobodný a otevřený indicko-pacifický region, což se před rokem v podobném dokumentu v německém Elmau nezmínilo. Skupina G7 i nadále zdůrazňovala podporu ústředního postavení ASEAN a prosazovala spolupráci v souladu s výhledem ASEANu na indicko-pacifický region.

Společné prohlášení G7 z Hirošimy rovněž vedlo k vynoření se severokorejské otázky, která byla loni „zapomenuta“. Členské země vyzvaly Pchjongjang, aby se „zdržel akcí, které destabilizují a stupňují napětí“, zavedl proces „úplné, ověřitelné a nevratné“ denuklearizace, zapojil se do dialogu s triem USA-Japonsko-Južná Korea a také aby se snažil vyřešit související otázky, včetně japonských občanů, o nichž se věří, že byli uneseni Severní Koreou.

Ve společném prohlášení G7 z Hirošimy se zmínila nová ohniska, jako je íránský jaderný program, situace v Súdánu nebo napětí mezi Kosovem a Srbskem.

Kromě toho, v kontextu pandemie Covid-19, která již není nejvyšší prioritou, společné prohlášení G7 z Hirošimy nadále podporuje boj proti změně klimatu, posiluje ekonomickou odolnost a zvláště zdůrazňuje úsilí o zajištění globální potravinové bezpečnosti. V současné situaci budou tato témata „žhavá“ a budou se i nadále objevovat na nadcházejících summitech G7.

Summit G7 v Hirošimě v Japonsku tak skončil mnoha deklaracemi a závazky. Jak však tuto vizi v současném složitém kontextu realizovat, není pro tento blok jednoduchý úkol.

Zdroj: https://baoquocte.vn/thay-gi-tu-tuyen-bo-chung-thuong-dinh-g7-228445.html