Instituce - Implementace - Důvěra: Nová ideologická osa strany v rámci příprav na 14. sjezd

Dne 8. října 2025 úspěšně skončila 13. ústřední konference 13. volebního období, která dokončila veškerý obsah diskuse a schválila důležité směry v rámci přípravy na 14. celostátní sjezd strany. Na tomto základě se objevila nová ideologická osa, která demonstruje myšlení vůdcovství a řízení, jež je dlouhodobě strategické a úzce spjato s implementací, a to: Instituce - Implementace - Důvěra.

Výše uvedené tři faktory jsou nyní kladeny do centra pozornosti při posuzování vůdčích schopností a efektivity národní správy. V kontextu hluboké integrace, digitální transformace, zeleného růstu a potřeby reagovat na reálné životy lidí se tato ideologická osa stává hlavním principem jednání celého politického systému.

Instituce – dláždění cesty k udržitelnému rozvoji

13. ústřední konference 13. volebního období stanovila instituce jako jádro rozvojového procesu země. Generální tajemník To Lam prohlásil: „Tato 13. ústřední konference diskutovala otevřeně a vědecky a dosáhla vysokého konsensu v mnoha důležitých politikách a rozhodnutích“ a důsledným duchem je „brat výsledky jako měřítko, brát lidi jako střed, brát disciplínu jako základ a brát inovace jako hnací sílu“. Tyto požadavky nejsou jen slogany, ale závazné standardy při tvorbě dokumentů předkládaných 14. kongresu – dokumenty musí být „stručné, podstatné, kvantifikovatelné, snadno proveditelné a snadno kontrolovatelné“.

Na závěrečném zasedání generální tajemník rovněž uvedl, že každá otázka byla pečlivě připravena, důkladně prodiskutována a vyřešena s vysokou mírou konsensu, včetně mnoha „páteřních“ bodů přímo souvisejících s úspěchem 14. sjezdu, s cílem rychlého a udržitelného rozvoje a zlepšení skutečného života lidí. Strana zdůraznila, že podstatou správy věcí veřejných je kontrolovat a vyhodnocovat skutečné výsledky, pravidelně po týdnech, měsících a čtvrtletích, a zároveň zveřejňovat pokrok, odpovědnosti a výsledky, aby je společnost mohla sledovat a doprovázet – navrhuje se seriózní implementace „tři zaměření – tři veřejné – jedno opatření“.

Pohled na 13. ústřední konferenci, XIII. zasedání. Foto: Pham Thang

Restrukturalizace administrativního aparátu, zefektivnění tří úrovní, zavedení dvoustupňové místní samosprávy, decentralizace a delegování pravomocí spolu s jasnou odpovědností; odstranění institucionálních úzkých míst v pravomoci ústřední vlády; spolu s prosazováním reformy tržních mechanismů, včetně kulturního trhu; to vše je zasazeno do rámce institucionalizace, drastického a transparentního zavedení.

Právě díky umístění institucí do takového ústředního postavení nejsou veškeré rozvojové politiky v oblasti hospodářské, sociální, obranné a zahraniční politiky pouze strategickými orientacemi, ale jsou rámovány nástroji inspekce, hodnocení a odpovědnosti. V té době nejsou výsledky zlepšování života lidí, efektivity veřejné správy a rychlosti inovací jen požadovanými výsledky, ale také měřítkem pro určení vůdčích schopností a schopnosti řízení veřejného aparátu.

Implementace – měřeno skutečnými výsledky a odpovědností

Ihned po označení instituce za jádro, které má prorazit cestu, 13. ústřední konference 13. volebního období znovu potvrdila, že politika se nemůže zastavit u dokumentu, ale musí být rychle transformována do reálných činů, měřených a monitorovaných – „měřených skutečnými výsledky, hodnocených důvěrou lidu“.

Ve svém závěrečném projevu generální tajemník To Lam nastínil novou metodu řízení: každý úkol musí mít jasné cíle, plán, zdroje, odpovědné jednotky, kontroly pokroku a zároveň musí zveřejňovat pokrok, odpovědnosti a výsledky, aby je společnost mohla sledovat. Generální tajemník také požádal každého člena ústředního výboru strany, aby „méně mluvil - více dělal - rozhodně - efektivně“, vyhýbal se formalitám, dogmatismu a vyhýbal se odpovědnosti.

Na základě tohoto požadavku se konference dohodla na konkrétních akčních krocích: transparentním způsobem připravit personál pro 14. sjezd, zajistit kvalitu – kapacitu – prestiž – integritu – efektivitu; rozhodně neumožnit vstup do nového ústředního výboru lidem, „kteří usilují o pozice, moc nebo frakce“.

Konference zároveň požadovala urychlení vyplácení veřejných investic, zlepšení podnikatelského prostředí, snížení nákladů na administrativní postupy, zlepšení kvality veřejných služeb a sociálního zabezpečení; zároveň však věnovat pozornost a péči o skutečné životy lidí a nenechat nikoho pozadu.

Zvláštností je, že dvoustupňové a třístupňové modely místní samosprávy jsou postaveny do ústřední pozice, aby mohly efektivně vykonávat práci státního aparátu. Spolu s tím dochází k decentralizaci – delegování pravomocí s jasnou odpovědností, která zajišťuje, že veškerá moc jde ruku v ruce s kontrolou, a všechna rozhodnutí musí být veřejná a snadno dohledatelná.

Implementace tak již není přerušovaným procesem, ale musí být průběžně kontrolována - vyhodnocována - upravována, přičemž výstupní produkty, životní úroveň, veřejné služby, podnikatelské prostředí... jsou vše měřítkem efektivity implementace; pokud není dosaženo cílů, musí existovat konkrétní odpovědnosti, jasné příčiny, nápravná řešení a nelze se spoléhat na slogany nebo obecné objektivní důvody.

Důvěra – konečné měřítko moci a efektivity vedení

V průběhu 13. ústřední konference se pocit důvěry lidí stal kritériem pro hodnocení efektivity národního vedení a správy věcí veřejných. Lidé stále více požadují vysokou kvalitu života, sociální spravedlnost, transparentnost a odpovědnost – to nejsou jen očekávání, ale legitimní práva. Generální tajemník To Lam zdůraznil: „Duchem této konference je „brat výsledky jako měřítko, brát lidi jako střed, brát disciplínu jako základ a brát inovace jako hnací sílu.“

Politický systém, stranické výbory a veřejné agentury musí být odpovědné lidem s jasnými ukazateli: životní úroveň, kvalita veřejných služeb, doba potřebná k vyřízení postupů, výsledky boje proti korupci, spravedlivý přístup ke vzdělávání - zdravotní péči - životnímu prostředí... Když se lidé podívají na realitu - nejen poslouchají politiku - zhodnotí, zda je moc využívána ke správnému účelu a pro společné dobro.

Důvěra je také nástrojem ke kontrole moci. Rezoluční prohlášení generálního tajemníka na konferenci o „absolutním zákazu vstupu do nového ústředního výkonného výboru lidem, kteří usilují o pozice, moc nebo frakce“, a o podpoře kvalit – kapacit – integrity – efektivity vůdců a manažerů mají za cíl zajistit, aby veřejný aparát byl nejen dostatečně silný k výkonu své funkce, ale také dostatečně čistý, aby mu lidé důvěřovali.

Vzhledem k tomu, že důvěra lidí je konečným měřítkem, musí být všechny politiky a implementační organizace vystaveny tlaku na transparentnost, odpovědnost a skutečnou efektivitu. V kontextu integrace, konkurence, přírodních katastrof, změny klimatu, epidemií atd. se moc již nespoléhá pouze na historii nebo tradici, ale na kapacitu služeb. Protože pouze tehdy, když lidé skutečně důvěřují – v instituce, implementaci a vedení – lze plně mobilizovat sociální sílu a hluboce upevnit solidaritu.

Když se instituce a vymáhání práva stanou národní silou

13. ústřední konference 13. volebního období skončila v atmosféře důvěry a vysokého odhodlání v duchu proměny myšlenek v činy, dokumentů v realizaci, slov ve výsledky – to vše pro spokojenost, důvěru a skutečný život lidí.

Ideologická osa Instituce – Implementace – Důvěra je mapou jednání a měřítkem vůdčích schopností v nové éře. Důvěra lidí dnes není jen revoluční důvěrou, ale také důvěrou ve správu věcí veřejných; nečeká na rozkazy shora, ale spoléhá se na skutečné výsledky, na kvalitu života, na spravedlnost a transparentnost veřejného aparátu. Když je důvěra posílena, maximalizuje se síla sociální solidarity, kontroluje se moc, šíří se kreativita a zajišťuje se udržitelný rozvoj.

Těšíme se na 14. sjezd s poselstvím: každá politika, každé rozhodnutí musí být kvantifikováno činem, ověřeno výsledky a prověřeno důvěrou lidu. Teprve pak vnitřní síla země skutečně exploduje, postavení národa se povznese a štěstí každého občana bude nejvyšším měřítkem úspěchu.

Strana se nejen řídí politikou a směrnicemi, ale také jedná zodpovědně; nejen stanovuje směr, ale také dohlíží na jeho provádění a přebírá odpovědnost; nejen vzbuzuje aspirace, ale také posiluje důvěru. To je charakter moderního vládnutí – a to bude také síla, která přivede Vietnam do nové fáze rozvoje.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/the-che-thuc-thi-niem-tin-truc-tu-tuong-moi-cua-dang-trong-chuan-bi-dai-hoi-xiv-10389568.html