Schválení usnesení o plánu alokace centrálního rozpočtu na rok 2024

Odpoledne 10. listopadu, před hlasováním o schválení usnesení o plánu přidělování centrálního rozpočtu na rok 2024, předložil předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh zprávu, v níž návrh usnesení vysvětlil, přijal a revidoval.

Pan Manh uvedl, že vláda dosud nemá plán, jak přidělit 2 850 miliard dongů na pravidelné výdaje Národního cílového programu (NTP).

Stálý výbor Národního shromáždění nařídil agenturám, aby tuto nepřidělenou částku důkladně koordinovaly a vyjasnily. Agentury podávající zprávy příslušným orgánům proto vydaly řadu dokumentů, v nichž naléhavě vyzývají ministerstva a agentury odpovědné za Národní cílový program.

V době syntézy zprávy, která měla být předložena Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí, však některé obsahy a úkoly implementace Národního cílového programu, které byly přiděleny ministerstvům a ústředním agenturám, neměly kompletní dokumenty a postupy. Při organizaci implementace, po dokončení všech postupů, budou příslušné orgány koordinovat s agenturami pro řízení programu předkládání alokačního plánu příslušným orgánům v souladu s předpisy.

Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že cílem Národních cílových programů je zlepšit životy lidí, zejména znevýhodněných osob. Pokud nebudou výše uvedené výdaje vyčleněny, může se jejich realizace i nadále zpožďovat, což bude mít dopad na obyvatele.

Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhl, aby Národní shromáždění povolilo přidělení 2 850 miliard VND na běžné výdaje Národního cílového programu, a požádal vládu, aby příslušným orgánům nařídila urychleně dokončit postupy a dokumenty pro podrobné rozdělení a zajistit tak soulad s právními předpisy, publicitu a transparentnost.

Politika - Schválení usnesení o plánu alokace centrálního rozpočtu na rok 2024 — Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh předložil zprávu vysvětlující přijetí (Foto: Quochoi.vn).

Předseda finančního a rozpočtového výboru uvedl, že rok 2024 je druhým rokem v období stabilizace rozpočtu 2023–2025.

Odhad salda výdajů místního rozpočtu na rok 2024 se stanoví na základě odhadu příjmů místního rozpočtu plynoucích z decentralizace, případného dodatečného zůstatku z centrálního rozpočtu (NSTW) pro místní rozpočet a politik dle předpisů.

Nicméně s odhadem příjmů státního rozpočtu na rok 2024, který vláda předložila Národnímu shromáždění, až 30/63 obcí snížilo příjmy místních rozpočtů o 19 200 miliard VND, zatímco snaha o zvýšení příjmů je velmi obtížná, protože většina provincií má omezené podmínky pro hospodářský rozvoj.

Aby se v obcích vytvořila iniciativa a aby bylo k dispozici více zdrojů pro plnění důležitých výdajových úkolů v oblasti socioekonomického rozvoje, zajištění obrany a bezpečnosti státu v dané oblasti, je nezbytná podpora od ústřední vlády (jak investiční výdaje na kapitálovou výstavbu, tak i běžné výdaje).

Vláda proto na základě ustanovení článku 7 článku 9 zákona o státním rozpočtu, schopnosti vyrovnat odhad státního rozpočtu na rok 2024, ve zprávě č. 43 ze dne 21. října 2023 o rozdělení odhadu centrálního rozpočtu na rok 2024 předložila Národnímu shromáždění navýšení dodatečného zůstatku pro obce o 2 % oproti odhadu na rok 2023.

Zároveň se od obcí vyžaduje, aby na základě skutečných podmínek a místní vyrovnávací kapacity proaktivně upravily strukturu výdajů místních rozpočtů v roce 2024 podle principu důkladné úspory běžných výdajů s cílem zaměřit zdroje na zvyšování výdajů na rozvojové investice s cílem socioekonomického rozvoje, zajištění obrany a bezpečnosti státu a provádění politik sociálního zabezpečení, snižování chudoby a režimů a politik vydaných ústřední vládou, s cílem vyvážit zdroje pro jejich implementaci.

Provincie, které dostávají vyrovnávací dotace z centrálního rozpočtu, budou mít potíže se zdroji na plnění výše uvedených výdajových úkolů a potřebují tuto zvýšenou úroveň podpory. Toto řešení je podobné vládnímu návrhu na zvýšení 2% dodatečných vyrovnávacích výdajů z centrálního rozpočtu do místních rozpočtů, o kterém rozhodlo Národní shromáždění pro rozpočtové odhady na roky 2019 a 2020.

Stálý výbor Národního shromáždění proto po přijetí připomínek navrhl, aby Národní shromáždění zachovalo vládní návrh a zvýšilo zbývající částku pro obce o 2 %. Tento obsah je uveden v článku 1 odstavci 2 návrhu usnesení .

Zdroj