Obnova půdy: odstranění úzkých míst, ale zároveň zajištění práv lidí

Jedním z pozoruhodných obsahů je návrh usnesení, který navrhuje doplnit tři případy, kdy stát rekultivuje půdu pro socioekonomický rozvoj, v národním a veřejném zájmu. Jedná se o nový obsah, kterému se věnuje velká pozornost, protože přímo souvisí s uvolňováním rozvojových zdrojů, ale zároveň obsahuje potenciální problémy, které je třeba pečlivě zvážit, aby se předešlo důsledkům při praktické implementaci.

Konkrétně se jedná o tři případy, za prvé , navrácení pozemků za účelem realizace projektů ve volných obchodních zónách a projektů v mezinárodních finančních centrech. Za druhé , navrácení pozemků za účelem vytvoření pozemkových fondů pro platby za projekty v rámci smluv BT (výstavba-převod) a pronájem pozemků za účelem pokračování ve výrobě a podnikání v případech využití pozemků navrácených státem podle článků 78 a 79 pozemkového zákona. Za třetí , pokud projekt dosáhl dohody o převodu práv k užívání pozemků s více než 75 % plochy a více než 75 % domácností, ale doba trvání nebo prodloužení dohody ještě neukončila, může Provinční lidová rada zvážit navrácení zbývajících pozemků a jejich předání investorovi za účelem pokračování v realizaci projektu.

Celkově vzato, všechny tyto situace způsobují „úzká hrdla“ v samotném provádění zákona. Mnoho velkých infrastrukturních projektů, městských oblastí a průmyslových zón bylo odloženo po mnoho let, což způsobuje plýtvání půdou, ztrátu rozvojových příležitostí a vytváří velmi vysoké sociální náklady. Začlenění těchto případů, pokud budou jasně a transparentně regulovány, pomůže podpořit pokrok projektů s velkými vedlejšími účinky, restartovat stovky „odložených“ projektů, vytvořit více pracovních míst a přispět k hospodářskému růstu.

Je však nutné si uvědomit, že půda je jak zvláštním výrobním prostředkem, tak místem trvalého pobytu lidí; jakékoli rozhodnutí o rekultivaci půdy, a to i pro rozvojové účely, přímo souvisí s lidskými právy a občanskými právy chráněnými Ústavou.

Rekultivace půdy je také velká, citlivá a složitá záležitost, která v případě nedostatku transparentnosti vždy představuje riziko stížností a soudních sporů. Realita posledních let ukázala, že mnoho případů, které trvají dlouhou dobu a dokonce se stávají společenskými ohnisky, pramení z rekultivace půdy, která není v souladu s předpisy a nezajišťuje soulad zájmů mezi státem, podniky a lidmi.

Voliči a lidé proto očekávají, že s přidáním tří konkrétních případů v tomto návrhu usnesení bude na fóru Národního shromáždění každá politika pečlivě a vícerozměrně analyzována, a to nejen z hlediska rozvoje, ale také z hlediska sociálního dopadu, zejména pro znevýhodněné skupiny, zemědělce a domácnosti, jejichž obytné pozemky byly rehabilitovány.

Otázkou není jen to, zda je doplnit, či nikoliv, ale také proveditelnost a účinnost jednotlivých předpisů: který mechanismus řízení zajistí přísnost, který monitorovací mechanismus zabrání zneužívání a zajistí transparentnost a konzistenci při provádění? Jak by měly být politiky odměňování navrženy tak, aby harmonizovaly zájmy státu, podniků a lidí? Jak se vyhnout vytváření mezer pro politické ziskuchtivosti, aby rozvoj nebyl ovládán místními zájmy...? Tyto otázky je třeba v parlamentu důkladně prodiskutovat.

Na základě připomínek delegátů Národního shromáždění musí navrhovatelské a revizní orgány pokračovat ve studiu, vstřebávání a dokončování návrhu usnesení v nejvyšší kvalitě, zejména předpisů o navracení pozemků. Každý centimetr půdy totiž není jen zdrojem pro rozvoj, ale také místem, kde se může ukotvit důvěra lidí ve spravedlnost a transparentnost právního státu.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-go-diem-nghen-nhung-phai-bao-dam-quyen-loi-nguoi-dan-10395715.html