Podpora rozvoje regionu hlavního města

Baoquocte.vn. Podle odborníků investice do výstavby okruhu 4 pomůže rozšířit prostor pro rozvoj, rozložit tlak na Hanoj a přispěje k vytvoření nového městského řetězce s velkým potenciálem.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

Projekt okruhu 4 – Region hlavního města. (Zdroj: Hanojský lidový výbor)

„Pákový efekt“ pro rozvoj regionu hlavního města

Investiční projekt výstavby okruhu č. 4 – Region hlavního města patří do skupiny významných národních projektů, o jejichž investování rozhodlo Národní shromáždění usnesením č. 56/2022/QH15 ze dne 16. června 2022 a vláda vydala usnesení č. 106/NQ-CP ze dne 18. srpna 2022 k provedení usnesení Národního shromáždění.

Plánovací prostor regionu hlavního města Hanoje v současnosti zahrnuje město Hanoj a 9 provincií: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang a Thai Nguyen. Jedná se o jeden z klíčových ekonomických, sociálních a politických regionů země. Systém meziregionální dopravní infrastruktury však dosud neodpovídá skutečným potřebám. Vzhledem k těmto omezením v propojení infrastruktury si usnesení Národního shromáždění č. 56/2022/QH15 stanoví cíl investovat do výstavby okruhu č. 4 – regionu hlavního města Hanoje, klíčového ekonomického meziregionálního pásu regionu hlavního města Hanoje, který propojí hlavní město s provincií Hung Yen, provincií Bac Ninh a dalšími lokalitami v regionu.

Podle vedoucího hanojského ministerstva dopravy je rámcová síť dopravní infrastruktury regionu hlavního města s Hanojem jako ústředním jádrem navržena s hlavním rámcem 7 rychlostních silnic: Hanoj-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoj-Thai Nguyen; Hanoj-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Thang Long Avenue; Noi Bai-Bac Ninh. Všech 7 hlavních dopravních tepen je propojeno okružní silnicí č. 4.

„Nový okruh č. 4 je hlavní páteří dopravní sítě regionu hlavního města. Vzhledem k absenci investic do výstavby je veškerý tlak vyvíjen na okruh č. 3 – trasu, která je pouze obchvatem patřícím do centrální městské oblasti a musí tuto zvláštní roli neochotně převzít,“ uvedl vedoucí hanojského odboru dopravy.

Místopředseda Hanojského lidového výboru Ha Minh Hai uvedl, že město se soustředí na realizaci investičního projektu výstavby okruhu 4 – Hanojský hlavní region; projekt byl zahájen 25. června 2023 s cílem být v podstatě dokončen v roce 2026 a uveden do provozu a užívání v roce 2027.

Místopředseda Ha Minh Hai dodal: „Město Hanoj to označilo za konkrétní krok k zaměření na jeden ze tří strategických průlomů (rozvoj synchronní infrastruktury, prioritizace rozvoje propojovací dopravní infrastruktury v bezprostřední budoucnosti).“

Zároveň se pan Ha Minh Hai podělil o 3 poznatky získané při implementaci usnesení Národního shromáždění o investicích do výstavby okruhu č. 4 – regionu hlavního města Hanoje. Město pověřilo okresy prováděním vyklízení staveniště, kompenzací a podpory přesídlení.

Místopředseda Hanojského lidového výboru Ha Minh Hai uvedl, že politbyro vydalo usnesení č. 15-NQ/TU ze dne 5. května 2022 o směru a úkolech rozvoje hlavního města Hanoje do roku 2030 s vizí do roku 2045, v němž je odhodláno budovat a rozvíjet hlavní město tak, aby se stalo centrem a hnací silou rozvoje delty Rudé řeky, klíčového severního hospodářského regionu, regionu hlavního města a celé země; cílem do roku 2030 je stát se městem s vysokou konkurenceschopností v regionu i ve světě, usilujícím o rozvoj na úrovni hlavních měst rozvinutých zemí regionu.

Rozšiřování vývojového prostoru

Podle odborníků investice do výstavby okruhu 4 pomůže rozšířit prostor pro rozvoj, rozložit tlak na Hanoj a přispěje k vytvoření nového, velmi potenciálního městského řetězce. Pozemkový fond o rozloze přibližně 6 500 hektarů západně od okruhu 4 je předmětem studie z hlediska plánovacích úprav. Satelitní města v okresech Me Linh, Dan Phuong, Hoai Duc, stejně jako mnoho městských a průmyslových oblastí podél trasy v provinciích Hung Yen, Bac Ninh... se po realizaci projektu okruhu 4 velmi rychle rozvíjejí. Zároveň vyřeší řadu dopravních zácp, jako je jižní brána, most Thanh Tri, státní dálnice 2, státní dálnice 5...

Zejména letiště Noi Bai – mezinárodní letecká brána celého regionu hlavního města – bude přímo propojeno se sousedními provinciemi a městy, čímž se minimalizují logistické náklady pro dopravní podniky, sníží se dopravní zátěž pro hanojské brány a přispěje se ke zlepšení konkurenceschopnosti nejen Hanoje, ale i souvisejících provincií a měst v regionu hlavního města a celé země obecně.

Pan Dao Huy Hoang z Ústavu dopravní vědy a technologie ve svém vyjádření uvedl, že okruh č. 4 je v podstatě okružní trasa, jejímž hlavním účelem je meziregionální spojení. Zároveň se jedná o silnici nacházející se na okraji města.

Proto je podle pana Dao Huy Hoanga nutné zaměřit se na systematický rozvoj hlavních a radiálních silnic. Pokud budou tyto silnice systematicky plánovány, s širokými průřezy a vhodnými vzdálenostmi, budou klíčovým faktorem pro přilákání lidí z centra města, rozvoj městské oblasti a zároveň pro řešení současné dopravní zácpy.

Architekt Tran Huy Anh, stálý člen Hanojské asociace architektů, k této problematice uvedl, že po dokončení čtvrtého okruhu přiláká obyvatele, kteří pomohou rozptýlit obyvatelstvo v centru města. Podle pana Anha je to příležitost, ale také výzva, protože město musí čelit riziku spontánního rozvoje měst a nelegální výstavby ve stylu „ropných skvrn“. Pan Huy Anh také zdůraznil, že město musí brzy mít konkrétní plán a zároveň striktně spravovat pozemkový fond kolem silnice.

Město Hanoj maximalizuje intelektuální zdroje svého týmu expertů a vědců ke zlepšení kvality plánovací práce. (Zdroj: Hanoimoi)

"Výstavba okruhu hlavního města č. 4 je naprosto nezbytná"

Aby byl projekt dokončen včas a zajistil kvalitu a efektivitu, odborníci se domnívají, že je nutné pečlivě zvážit související otázky. Patří mezi ně finanční efektivita, socioekonomická efektivita, výhody pro investory, plány napojení a organizace dopravy, vyklizení lokality, populace, životní prostředí, krajina, prostor atd.

Dr. Nguyen Van Hau z Dopravní univerzity ve svém vyjádření zhodnotil výstavbu okruhu č. 4 v regionu hlavního města Hanoje jako nesmírně nezbytnou a naléhavou. V současné době, ačkoli má okruh č. 3 nad ním 4 rychlostní pruhy a 6 až 10 pruhů na paralelní silnici pod ním, stále dochází k vážným dopravním zácpám kvůli velkému objemu dopravy. Vzhledem k velkému objemu dopravy je pro projekt okruhu č. 4 docela vhodné uplatnění formy partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), ale je obtížné kompenzovat investiční náklady na úsek rychlostní silnice.

Dr. Nguyen Van Hau zdůraznil: „Z osobní zkušenosti s projekty BOT (Build - Operate - Transfer) ve Vietnamu platí, že pokud je celková investice nižší než 12 000 miliard VND, je finanční plán v současné době proveditelný. Projekty s finančním plánem přesahujícím 20 000 miliard VND nejsou proveditelné, a to bez ohledu na velký objem dopravy, protože úrokové náklady jsou příliš vysoké.“

Podle pana Haua lze investiční model BOT realizovat pouze za koordinace mezi státem a investory při společné realizaci projektu. V současné době je plán rychlostní silnice Beltway 4 převážně vyvýšený, pozemky pod mostem jsou využívány jako rezerva pro budoucí dopravu. Je možné studovat výstavbu podzemních rychlostních silnic s využitím bariér, s výstavbou nadjezdů pouze v místech, kde je nutné překonat překážky, křižovatky a řeky, bez využití většiny současných plánů vyvýšených viaduktů. Toto řešení zajistí maximální snížení investičních nákladů a zajistí finanční proveditelnost investičního plánu BOT.

Dr. Pham Van Khanh z Vietnamské stavební asociace mezitím uvedl, že posouzení dopadu výstavby projektů je velmi nezbytný úkol, zejména u velkých projektů kvůli velkému kapitálu, použití velkého množství materiálů, práce a stavebních strojů, což výrazně ovlivňuje hospodářský a sociální rozvoj, zaměstnanost a životní prostředí...

Pan Dinh Tien Dung, člen politbyra, tajemník městského stranického výboru a předseda řídícího výboru pro realizaci investičního projektu na výstavbu okruhu 4 – Hanojský hlavní region, který se konal 14. března a předsedal pracovnímu zasedání s řídícím výborem pro realizaci investičního projektu na výstavbu okruhu 4 – Hanojský hlavní region, požádal členy řídícího výboru pro realizaci projektu v Hanoji, tedy vedoucí pracovníky na všech úrovních a v různých odvětvích, aby se na něm i nadále podíleli s nejvyšším odhodláním a smyslem pro odpovědnost.

Tajemník Hanojského stranického výboru Dinh Tien Dung poznamenal: „Rád bych poznamenal, že jakmile je výstavba zahájena, musí být provedena okamžitě a jakmile je dokončena, musí být prováděna průběžně. Investor musí požádat zhotovitele, aby plně připravil stroje a materiály pro organizaci výstavby. Všechny úrovně, sektory, každá agentura, jednotka a každý soudruh musí zvážit realizaci projektu, aby byl zajištěn pokrok v souladu s usnesením Národního shromáždění a usnesením politbyra č. 15-NQ/TW ze dne 5. května 2022, které má v podstatě dokončit projekt do roku 2026 a uvést ho do provozu od roku 2027; považujte to za politický úkol; jakmile bude stanoven, musíme být ještě odhodlanější jej provést.“

Projekt okruhu 4 – oblast hlavního města Hanoje má celkovou délku 112,8 km. Výchozí bod okruhu 4 spojuje dálnici Hanoj – Lao Cai a koncový bod spojuje dálnici Noi Bai – Ha Long. Projekt prochází Hanojem (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) a spojovací trasou (9,7 km).

Projekt je investován formou veřejného investičního kapitálu v kombinaci s investicemi v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP); je rozdělen do 3 projektových skupin se 7 dílčími projekty a celkovou investicí ve výši 85 813 miliard VND. Projekt se připravuje na investice a realizaci od roku 2022, v podstatě by měl být dokončen v roce 2026 a uveden do provozu od roku 2027.

Zdroj