Je čas na změnu platů státních zaměstnanců.

Ministerstvo vnitra musí neprodleně doporučit vládě, aby vydala mechanismus platů a specifické motivační politiky, které budou dostatečné k povzbuzení úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí.

Ministerstvo vnitra koordinuje s dalšími ministerstvy a agenturami výzkum a návrhy platových politik a úpravy některých režimů příspěvků pro úředníky, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance, příslušníky ozbrojených sil a pracovníky po reorganizaci organizační struktury a dvoustupňového systému místní samosprávy.

Plat nestačí na živobytí.

Kvůli personální restrukturalizaci byl pan D.T.D. (státní úředník pracující v Ho Či Minově Městě) nucen změnit své pracoviště z čtvrti Binh Duong do čtvrti Ben Thanh. Toto stěhování způsobilo značné narušení jeho každodenního života. Každý den musí velmi brzy odejít z domova, dojít téměř 30 minut na autobusovou zastávku a poté cestovat autobusem téměř 2 hodiny do práce. Včetně dojíždění a cesty stráví denně přibližně 5 hodin.

Vzhledem k povaze své práce musí pan D. často dojíždět do terénu, ale nemá k dispozici vlastní dopravu, takže musí využívat služeb sdílené dopravy, což mu způsobuje značné dodatečné náklady, zatímco jeho příjem zůstává nezměněn. Po sloučení se navíc výrazně snížil počet zaměstnanců jednotky, což vedlo k citelnému nárůstu pracovní zátěže. „Čas a výdaje vynaložené na práci se zvyšují, takže mi na rodinu téměř nezbývá čas. Podle mého názoru je kromě efektivnějšího přidělování a organizování práce třeba odpovídajícím způsobem zlepšit i příjem úředníků a státních zaměstnanců, aby se zvýšila motivace k nasazení,“ uvedl pan D.

Mzdová politika je pro obyvatele také otázkou zvláštního zájmu, zejména v kontextu kolísajících životních nákladů. V petici zaslané ministerstvu vnitra voliči v provincii Ninh Binh argumentovali, že po zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy se pracovní zátěž na místní úrovni výrazně zvýšila, zatímco odměny, příjmy a příspěvky zůstávají nízké. Kromě návrhu včasných úprav mzdové a příspěvkové politiky voliči v této provincii požadovali komplexní a účinnou mzdovou reformu v souladu s plánem uvedeným v usnesení Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu č. 27/2018 o reformě mzdové politiky pro úředníky, státní zaměstnance, příslušníky ozbrojených sil a zaměstnance v podnicích.

Od července 2024 byl základní plat pro státní úředníky, veřejné zaměstnance a ozbrojené síly upraven z 1,8 milionu VND měsíčně na 2,34 milionu VND měsíčně (30% nárůst). V současné situaci je však toto zvýšení považováno za nedostatečné k zásadnímu řešení problému s platy ve veřejném sektoru. Pan Bui Tien Hiep (pracující ve veřejné správě) se domnívá, že ve srovnání s cenovou hladinou a životními náklady v roce 2025 je základní plat 2,34 milionu VND měsíčně stále poměrně daleko od životního minima. Přestože se index spotřebitelských cen (CPI) v roce 2025 pohybuje kolem 3 %, skutečné náklady na bydlení, potraviny, dopravu, zdravotní péči a vzdělávání v městských oblastech zůstávají vysoké.

Občané, úředníci i státní zaměstnanci požadují brzké zvýšení platů a příspěvků v souvislosti se zavedením dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Souvisí s pracovní pozicí

Docent ekonomie Ngo Tri Long poukázal na to, že pracovní zátěž, odpovědnosti a tlak na management na místní úrovni se s implementací dvoustupňového modelu místní samosprávy výrazně zvyšují. Příjmy mnoha úředníků jsou zároveň mnohem nižší než v soukromém sektoru. „Pokud platy ještě nejsou založeny na pracovních pozicích, nelze základní problém vyřešit. Je zapotřebí komplexní, věcný a vhodnější plán reformy platů, který bude v souladu s novým modelem správy a požadavky na zlepšení kvality pracovní síly,“ zdůraznil profesor Ngo Tri Long.

Docent Ngo Tri Long doplnil další komentáře a navrhl, že spolu se zvyšováním platů musí stát současně reformovat instituce, zlepšit popisy pracovních míst a inovovat mechanismy hodnocení, aby zajistil, že platová politika bude plnit svou zamýšlenou roli. „Platy musí být propojeny s produktivitou a pracovními výsledky a musí přejít na platový systém, který kombinuje pozici a výkon. Každý státní úředník musí mít jasné cíle v oblasti výstupů, přičemž část příjmu spojená s výsledky musí potenciálně tvořit 20–30 % celkového příjmu, aby se vytvořila motivace,“ navrhl profesor Long.

S odvoláním na zpětnou vazbu od úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí týkající se 2–3násobného nárůstu pracovní zátěže v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy zástupce Národního shromáždění Duong Van Phuoc (Da Nang) argumentoval, že stávající odměňování a politiky se nezměnily a nejsou přiměřené, což má za následek nedostatečný příjem k motivaci zaměstnanců, což ovlivňuje jejich morálku, jistotu zaměstnání a schopnost přilákat a udržet si úředníky na místní úrovni. Na základě této situace pan Phuoc navrhl, aby ministerstvo vnitra vypracovalo pracovní pozice a minimální rámec personálního obsazení jako základ pro stanovení vhodného počtu zaměstnanců pro obce. Navrhl také doporučit vládě, aby vydala mechanismus platů a specifické motivační politiky, které by povzbudily úředníky a státní zaměstnance na úrovni obcí k práci s klidem.

Advokát Tran Huu Tin, vedoucí advokátní kanceláře Tin & Associates, poukázal na to, že od 1. ledna činí minimální mzda v Regionu I pro nekvalifikované pracovníky v soukromém sektoru 5,31 milionu VND/měsíc, zatímco nástupní plat pro státní úředníky s vysokoškolským vzděláním je jen o něco vyšší, kolem 5,47 milionu VND/měsíc. Je třeba poznamenat, že před 1. červencem 2025 bude plat státních úředníků dokonce nižší než u nekvalifikovaných pracovníků bez formálního vzdělání.

Výše uvedená skutečnost ukazuje, že reforma platů ve veřejném sektoru se stala naléhavou otázkou, a to nejen pro zmenšení rozdílu mezi státními platy a platy na trhu, ale také pro zajištění slušné životní úrovně zaměstnanců a pro přesné odrážení hodnoty práce. Reforma platů je také zásadním řešením, jak zabránit „odlivu mozků“ ve veřejném sektoru, zejména u vysoce kvalifikovaných a odborně kvalifikovaných státních zaměstnanců. „Zvyšování platů ve veřejném sektoru se netýká jen příjmů úředníků a státních zaměstnanců; přímo souvisí s efektivitou státního řízení, kvalitou veřejných služeb, bojem proti korupci a cílem udržitelného rozvoje,“ uvedl právník Tran Huu Tin.

Je naléhavě nutné zvýšit základní plat.

Ministerstvo mezd a sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra si uvědomuje, že po reorganizaci administrativního aparátu se pracovní zátěž a úkoly, zejména na úrovni obcí, výrazně zvýšily. V této souvislosti je další zlepšení mzdové a příspěvkové politiky označeno za naléhavou potřebu, která přispěje ke zvýšení mezd a příjmů úředníků, státních zaměstnanců a pracovníků, k zajištění sociální stability a k vytvoření příznivého prostředí pro socioekonomický rozvoj a mezinárodní integraci.

Ministerstvo mezd a sociálního pojištění proto poskytovalo poradenství a podávalo zprávy o záležitostech týkajících se mzdových režimů a politik, aby urychleně řešilo problémy vznikající v praxi, a přispělo k zajištění práv a udržení morálky úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců během procesu restrukturalizace a zefektivnění aparátu. Ministerstvo vnitra v současné době koordinuje s Ministerstvem financí a dalšími ministerstvy a agenturami informování příslušných orgánů k posouzení a rozhodnutí o zvýšení základního platu v roce 2026, a zajistí jeho soulad s indexem spotřebitelských cen, HDP a možnostmi státního rozpočtu. Návrh vládního nařízení, kterým se stanoví základní plat pro úředníky, státní zaměstnance a ozbrojené síly, bude vypracován a dokončen v blízké budoucnosti.

Pokud jde o reformu platů obecně, Ministerstvo vnitra v roce 2026 bude koordinovat s příslušnými orgány předběžný přezkum usnesení 27/2018. Důraz bude kladen na posouzení vhodnosti a proveditelnosti pěti platových stupnic a devíti nových režimů příspěvků ve veřejném sektoru, vázaných na pracovní pozice, k předložení ústřednímu výboru k projednání po roce 2026. Tento obsah bude sestaven a předložen politbyru k připomínkám ve třetím čtvrtletí roku 2026. Na základě stanovisek příslušných orgánů k celkové mzdové politice vláda navrhne Národnímu shromáždění plán reformy mzdové politiky, který bude v souladu s praktickými podmínkami.

Urychleně předkládat návrhy na úpravy platů ve stranických a masových organizačních složkách.

V nedávném závěru o situaci a fungování politického systému a místní samosprávy na dvou úrovních politbyro a sekretariát ústředního výboru pověřily ústřední organizační oddělení, aby urychleně předložilo sekretariátu dokument o změně a doplnění rozhodnutí sekretariátu 9. sjezdu strany č. 128/2004 o platovém režimu úředníků a státních zaměstnanců stranických orgánů, Vlastenecké fronty a masových organizací.

nld.com.vn

Zdroj: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html