( Bqp.vn ) - Administrativní reforma (AR) a digitální transformace (DCT) jsou mimořádně důležité a naléhavé úkoly, které přispívají k posílení síly a bojové připravenosti armády a splňují požadavky a úkoly v nové situaci. Jedná se však o novou problematiku s mnoha obtížemi a výzvami, pokud jde o povědomí, kvalifikaci, dovednosti a vybavení... vyžadující od stranických výborů a velitelů na všech úrovních vysoké odhodlání, razantní kroky a komplexní, synchronní a rozumná řešení pro úspěšné splnění tohoto důležitého úkolu.
Generálporučík Le Huy Vinh provedl inspekci administrativní reformy a modernizačních prací v chemickém sboru v listopadu 2024.
Ústřední vojenská komise, Ministerstvo národní obrany a Řídicí výbor pro administrativní reformu a digitální transformaci Ministerstva národní obrany si v posledních letech uvědomovaly důležitost administrativní reformy a digitální transformace a bedlivě sledovaly pokyny vlády a premiéra. Zaměřovaly se na vedení, řízení a provoz agentur a jednotek v celé armádě v souladu s akčním plánem Řídicího výboru pro administrativní reformu vlády, Národního výboru pro digitální transformaci a pokynů ministerstev, složek a funkčních agentur. Díky razantní účasti stranických výborů a velitelů na všech úrovních došlo k mnoha pozitivním změnám v oblasti administrativní reformy a digitální transformace v armádě. Zvýšilo se povědomí a odpovědnost stranických výborů a velitelů na všech úrovních, důstojníků a vojáků v oblasti administrativní reformy a digitální transformace; programy a plány byly vypracovány a včas realizovány; cíle a požadavky byly v podstatě plněny včas a byla zajištěna kvalita; proces zpracování dokumentů a vyřizování práce v elektronickém prostředí je agenturami a jednotkami striktně implementován a postupně si vytváří návyky a rutiny. Vypracování a vydávání právních dokumentů, předpisů a pokynů týkajících se administrativní reformy, digitální transformace a implementace vládního projektu 06 [1] probíhá striktně v souladu s postupem, čímž se vytváří právní koridor pro implementaci agenturami a jednotkami. Proces a postupy pro vyřizování interní práce v agenturách a jednotkách jsou revidovány a zjednodušovány v souladu se způsobem vyřizování práce v elektronickém prostředí, což přispívá ke zlepšení efektivity a účinnosti řízení, řízení a fungování stranických výborů a velitelů na všech úrovních [2].
Kromě dosažených výsledků není povědomí stranických výborů a velitelů některých agentur a jednotek o administrativní reformě a digitalizaci hluboké a komplexní; směřování, řízení a implementace nejsou drastické a efektivní; aplikace nových věcí, změna návyků a metod z manuálního a přímého do elektronického prostředí a revize a zjednodušení administrativních postupů, digitalizace záznamů a výsledky zpracování administrativních postupů některých agentur a jednotek stále čelí mnoha obtížím a nejasnostem...
Aby bylo možné podpořit administrativní reformu a digitalizaci s ohledem na požadavky a úkoly v nové situaci, musí stranické výbory a velitelé agentur a jednotek v celé armádě i nadále prosazovat své role a odpovědnosti, jasně definovat úkoly, řešení a průlomové kroky; v rámci toho se zaměřit na dobrou implementaci následujících řešení:
V první řadě posílit vzdělávání , důkladně pochopit a vytvořit silné změny v povědomí a odpovědnosti kádrů, zaměstnanců a vojáků za práci v oblasti administrativní reformy a digitalizace na Ministerstvu národní obrany. Stranické výbory a velitelé agentur a jednotek nadále podporují propagandu a vzdělávání, aby všichni vojáci jasně viděli nevyhnutelný trend a velkou efektivitu, kterou administrativní reforma a digitalizace přinášejí, zejména ve vojenské a obranné oblasti, a tím vytvářejí silné změny v povědomí, myšlení a vysokém politickém odhodlání při plnění tohoto důležitého úkolu. Obsah propagandy a vzdělávání musí být komplexní, hloubkový, ale zároveň cílený, klíčový a vhodný pro každé téma; zaměřit se přitom na usnesení a směrnice strany, vlády, politiku Ústřední vojenské komise, plány a projekty Ministerstva národní obrany, jakož i na plány a cíle agentury a jednotky v oblasti administrativní reformy a digitální transformace [3], zejména reformu vnitřních administrativních postupů spojených s digitální transformací, implementaci digitální transformace do všech aspektů práce.
Proces vzdělávání a propagandy agentur a jednotek se musí zaměřit na inovace forem a opatření, aby všichni kádři, zaměstnanci a vojáci jasně chápali, správně a s vysokou odpovědností uplatňovali v praktické práci, v souladu s přidělenými povinnostmi a úkoly, v duchu reformy s cílem vytvořit novou motivaci, nové hodnoty a nové úspěchy. Zároveň musí být jasně vidět, že administrativní reforma a industrializace v každé agentuře a jednotce vycházejí z vnitřních potřeb a musí vytvářet specifické a praktické produkty a hodnoty. Stranické výbory a velitelé na všech úrovních v celé armádě musí pečlivě dodržovat plán Ministerstva národní obrany a pokyny Oddělení propagandy (Generální politické oddělení) s cílem upravovat a doplňovat plán vzdělávání a propagandy v souladu s každým typem organizace a praktickými pracovními činnostmi agentury a jednotky. Kromě vzdělávání a šíření informací prostřednictvím schůzek, konferencí, vojenských kolektivních aktivit, výcviku, podpory atd. musí agentury a jednotky propagovat propagandu prostřednictvím interního rozhlasového systému, organizovat semináře, výměny a úzce spolupracovat s tiskovými agenturami a novinami uvnitř i vně armády s cílem zlepšit efektivitu vzdělávání a propagandy.
Za druhé, organizovat realizaci projektů a plánů správní reformy a digitalizace s kvalitou, efektivitou a v souladu s harmonogramem. Na základě cílů, požadavků a úkolů v projektech a plánech Ministerstva národní obrany a řídících dokumentů Řídícího výboru pro správní reformu a digitalizaci Ministerstva národní obrany stranické výbory a velitelé na všech úrovních v celé armádě proaktivně přezkoumávají, kontrolují a porovnávají plnění úkolů svých agentur a jednotek a neprodleně plní chybějící, slabé nebo nedokončené úkoly. Pro nedokončené cíle je nutné mít konkrétní plán pro „dohnání“ pokroku, který zajistí splnění všech stanovených úkolů a cílů. Je nutné rozhodně překonat nedostatky a omezení, na která poukázaly příslušné agentury Ministerstva národní obrany v oznámeních a závěrech kontrol týkajících se obsahu správní reformy a digitalizace z roku 2006 [4]. Nadále přezkoumávat a promptně odhalovat obtíže a „úzká místa“ s cílem je proaktivně odstranit nebo poradit, navrhnout a doporučit příslušným orgánům jejich odstranění, splnit všechny stanovené cíle a úkoly a zajistit kvalitu, pokrok a efektivitu. Zároveň identifikovat a vybrat průlomové projekty s širokou škálou dopadů na problematiku a oblasti, za které jsou agentury a útvary zodpovědné, s cílem upřednostnit implementaci administrativní reformy a digitalizace.
Pokračovat v podpoře odesílání a přijímání elektronických dokumentů s využitím digitálních podpisů, zejména používání osobních digitálních podpisů pro velitele agentur a jednotek a zpracování práce v elektronickém prostředí. Replikovat, využívat a pravidelně používat běžné aplikace Ministerstva národní obrany, specializované aplikace v agenturách a jednotkách v celé armádě. Postupně nasazovat odesílání a přijímání důvěrných dokumentů na vojenské síti pro přenos dat; pokračovat v testování digitálního ekosystému na zabezpečené bezdrátové přenosové infrastruktuře.
Za třetí, výzkum, revize, doplňování, úpravy a vydávání právních dokumentů, předpisů a pokynů týkajících se správní reformy a digitální transformace. Agentury a jednotky se zaměřují na výzkum a revizi systému dokumentů, včasné poradenství a návrhy Ministerstvu národní obrany a příslušným orgánům, přímo Řídícímu výboru pro správní reformu a digitální transformaci Ministerstva národní obrany, na doplnění a změnu právních dokumentů, předpisů a pokynů, které již nejsou vhodné, vytvoření synchronního a těsného právního koridoru, uvedení práce na správní reformě a digitální transformaci, implementace Projektu 06 v celé armádě do pořádku a dosažení praktických výsledků. Dokončení výstavby rámcových dokumentů architektury elektronické správy verze 3.0 směrem k digitální správě v Ministerstvu národní obrany; plánování datových center v Ministerstvu národní obrany; správa databází v Ministerstvu národní obrany [5]. Organizace výstavby a replikace pilotních jednotek digitální transformace v celé armádě.
Zároveň proaktivně přezkoumávat a informovat premiéra a ministra obrany, aby v rámci jejich pravomoci vydali rozhodnutí o plánech na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů [6], interních administrativních postupů v rámci působnosti a řídících odpovědností Ministerstva obrany a agentur a jednotek. Přísně provádět rozhodnutí ministra obrany o hodnocení a hodnocení indexu PAR; indexu CDS pro agentury a jednotky spadající pod Ministerstvo obrany; indexu měřícího spokojenost agentur a jednotek spadajících pod Ministerstvo obrany s řadou funkčních agentur Ministerstva obrany [7]. Příslušné orgány přezkoumají a pečlivě prostudují Projekt digitální transformace na Ministerstvu obrany a směrnici premiéra č. 34/CT-TTg ze dne 16. září 2024, aby navrhly vedoucímu Ministerstva obrany, Řídícímu výboru pro administrativní reformu a digitální transformaci Ministerstva obrany, obsah, který vyžaduje průlom, a také úkoly, které mají široký dopad na průmysl a oblasti pod jejich správou, které je třeba upravit a doplnit v souvislosti s digitální transformací za účelem implementace.
Za čtvrté, mobilizace zdrojů pro plnění úkolů administrativní reformy a digitální transformace. Toto je považováno za zásadní řešení, které vytváří kombinovanou sílu pro celou armádu k plnění úkolů administrativní reformy a digitální transformace podle stanoveného harmonogramu a kvality. V souladu s tím stranické výbory a velitelé agentur a jednotek nadále úzce koordinují s funkčními agenturami uvnitř i vně armády, aby se zaměřili na výzkum, navrhování, mobilizaci zdrojů, investice do zařízení, technického vybavení, zejména moderního technického vybavení, které slouží úkolům administrativní reformy a digitální transformace. Zaměřit se na odstraňování a řešení problémů souvisejících s technologickou infrastrukturou, bezpečností a datovými přenosovými linkami; organizovat propojení a sdílení původních dat s cílem maximalizovat hodnotu dat a zabránit plýtvání. Organizovat výběr, nábor a školení za účelem zvýšení kvalifikace a schopnosti zvládat vědu a techniku pro tým kádrů a odborných pracovníků přímo plnících úkoly administrativní reformy a digitální transformace. Zaměřit se na školení a vzdělávání v oblasti nové a moderní vědy a techniky, zajistit, aby tento tým měl kapacitu řídit, používat a provozovat informační technologie, digitální infrastrukturu a zvládat práci v elektronickém prostředí a splňovat požadavky a úkoly v nové situaci.
Agentury a jednotky musí provést výzkum a navrhnout Ústřední vojenské komisi a Ministerstvu národní obrany, aby zajistily rozpočet na realizaci projektu digitální transformace v Ministerstvu národní obrany a úkolů digitální transformace a realizovaly Projekt 06 na období 2026–2030. Zprávy a návrhy zdrojů pro realizaci plánů a projektů správní reformy a digitální transformace musí pečlivě dodržovat pokyny vlády, premiéra a pokyny příslušných ministerstev a složek v souladu s právními předpisy, ale musí zajistit optimální a efektivní využití zdrojů při realizaci, vyhnout se překrývání a plýtvání investicemi.
Za páté, odvádět dobrou práci v oblasti zajištění informační bezpečnosti a síťové bezpečnosti ve prospěch administrativní reformy a digitální transformace. Funkční orgány Ministerstva národní obrany, často přímo 86. velitelství, specializované síly informačních technologií vojenských újezdů, armádní sbory, vojenské služby, ozbrojené síly, akademie, školy atd., posílit vedení, monitorování, dohled a kontrolu dodržování předpisů o informační bezpečnosti a síťové bezpečnosti; požadovat, aby orgány a jednotky přísně uplatňovaly předpisy o informační bezpečnosti a síťové bezpečnosti pro veškeré vybavení, produkty, software a informační systémy, jakož i investiční projekty v oblasti informačních technologií, digitální transformace atd. v souladu s ustanoveními zákona a posilovaly bezpečnost informačních systémů podle úrovní. Pokračovat v posuzování, určování úrovně informační bezpečnosti a plně implementovat plán k zajištění informační bezpečnosti podle schválených úrovní pro informační systémy v rámci rozsahu řízení; Pečlivě monitorovat vojenské počítačové sítě, včas odhalovat, varovat, ověřovat a řešit zranitelnosti a rizika, která způsobují informační bezpečnost.
Zavést zabezpečenou připojovací bránu pro propojení a sdílení dat mezi vojenskou sítí pro přenos dat a specializovanou sítí pro přenos dat strany a státu; dokončit proces, organizovat školení a cvičení k zajištění informační bezpečnosti a reakce na incidenty; provádět hodnocení a zlepšovat kapacitu sil pro reakci na incidenty a zajistit informační bezpečnost v agenturách a jednotkách celé armády. Zaměřit se na důkladnou a efektivní implementaci řešení k zajištění informační bezpečnosti a zabezpečení sítě pro agentury: Ústřední kancelář strany, Kancelář Národního shromáždění, Kancelář prezidenta, Úřad vlády; podporovat rozšiřování infrastruktury vojenských počítačových sítí a monitorovacích služeb s cílem zajistit informační bezpečnost v agenturách a jednotkách celé armády.
Administrativní reforma a industrializace v Ministerstvu národní obrany jsou důležité a pravidelné úkoly zaměřené na budování pravidelné a moderní armády. To je také důležitý základ pro agentury a jednotky pro zlepšení jejich celkové kvality a bojové síly, aby splňovaly požadavky a úkoly nového období. Proto stranické výbory a velitelé agentur a jednotek v celé armádě potřebují vyšší politické odhodlání, podnikat drastičtější kroky se strategickou vizí a konkrétním plánem, prosazovat roli a odpovědnost vůdce a úspěšně provádět administrativní reformu a industrializaci v armádě.
[1] - Projekt „Vývoj aplikací pro populační data, identifikaci a elektronické ověřování pro potřeby národní digitální transformace v období 2021–2025 s vizí do roku 2030“.
[2] - V roce 2024 Ministerstvo národní obrany uspořádalo 2 školicí konference, desítky konferencí, tematických pracovních setkání; provedlo inspekci 11 agentur a jednotek; vydalo více než 80 směrnic a řídicích dokumentů spolu se stovkami zpráv, článků a zpráv o administrativní reformě, digitální transformaci,...
[3] - Projekt na podporu administrativní reformy Ministerstva národní obrany do roku 2025 s vizí do roku 2030; Projekt digitální transformace na Ministerstvu národní obrany do roku 2025 s vizí do roku 2030; Plán rozvoje elektronické správy směrem k digitální správě na Ministerstvu národní obrany na období 2021–2025 s vizí do roku 2030.
[4] - Včetně: institucionální reformy; reformy správních postupů; organizační reformy; reformy státní služby; reformy veřejných financí; budování a rozvoj elektronické správy, digitální správy, digitální transformace, digitálního ekonomického rozvoje.
[5] - Elektronická databáze vojenského personálu, databáze zbraní, technického vybavení atd.
[6] - Ministerstvo národní obrany v současné době spravuje 241 administrativních postupů týkajících se osob a podniků.
[7] - V roce 2024 provést měření spokojenosti pro Ministerstvo financí/Ministerstvo národní obrany, Ministerstvo plánování a investic/Ministerstvo národní obrany a Ministerstvo kasáren/TCHC.
Zdroj: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi
Komentář (0)