Vyhněte se překrývajícím se ustanovením ve více zákonech

Ráno 30. října předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man v pracovní skupině projednával návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních, a zdůraznil, že s mottem, že před stisknutím tlačítka pro schválení návrhů zákonů je nutné je pečlivě zvážit, nebýt perfekcionistický a nespěchat.

V souladu s tím bude schválen jasný, v praxi ověřený a osvědčený obsah, zatímco odlišný obsah a názory je nutné dále zkoumat, přezkoumávat, shrnovat v praxi a revidovat.

Šetření využívání zdrojů země

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že implementace zákona o změně a doplnění řady článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích formou partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních vyplývá ze skutečnosti, že v procesu implementace existuje mnoho nedostatků, které je třeba opravit, aby se zdokonalil právní aspekt organizace správy a řízení společností tak, aby splňoval mezinárodní standardy, podporoval rozvoj podnikání a přilákal investice do výroby a podnikání. Vláda se zároveň domnívá, že pokud Národní shromáždění vyřeší problémy v právních předpisech, pomůže to urychlit a podpořit růst, stabilizovat makroekonomiku , kontrolovat inflaci a zajistit sociální zabezpečení.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man

Předseda Národního shromáždění v komentáři k revidovanému zákonu o plánování uvedl, že je nezbytné zajistit soulad, kontinuitu, dědictví a hierarchickou stabilitu v národním systému plánování; zajistit jednotu a synchronizaci mezi strategiemi a plány plánování a socioekonomického rozvoje; zajistit kombinaci odvětvového řízení s územním řízením; zajistit národní obranu a bezpečnost; chránit životní prostředí; zajistit lidovou podstatu a účast agentur, organizací, komunit a jednotlivců; zajistit soulad národních, regionálních a místních zájmů a zájmů lidu, kde národní zájmy jsou nejvyšší; zajistit vědeckou podstatu, využití moderních technologií, propojení; proveditelné předpovídání; a šetřit využívání zdrojů země.

Pokud jde o investiční zákon a zákon o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru, předseda Národního shromáždění poznamenal, že novely musí vytvořit příznivé podmínky pro příchod zahraničních investorů do Vietnamu.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil, že v současné době naše země buduje mnoho rychlostních silnic ze severního, centrálního a jižního regionu a staví mezinárodní letiště Long Thanh. V blízké budoucnosti se Národní shromáždění vyjádří k výstavbě vysokorychlostní železnice sever-jih s celkovým kapitálem přibližně 67 miliard USD. Novela zákona o nabídkových řízeních si klade za cíl překonat nedostatky ve výběru schopných dodavatelů a realizaci vysoce kvalitních děl a zároveň povzbudit investory k přísnému dodržování předpisů.

Přehled diskusního setkání

Návrhy zákonů na změny a doplňky musí zajistit řád, postupy a záznamy a musí být vysoké kvality.

Předseda Národního shromáždění potvrdil, že inovace v myšlení při vyhlašování zákonů podle pokynů generálního tajemníka To Lama pouze pozměňuje a doplňuje naléhavý obsah, který se provádí a ve skutečnosti způsobuje potíže a překážky. S mottem, že před stisknutím tlačítka pro schválení projektů je nutné vše pečlivě zvážit, nebýt perfekcionistický, nespěchat. Schváleny budou tedy jasné, v praxi ověřené a osvědčené obsahy, zatímco obsahy a názory, které stále vykazují odlišné názory, je třeba i nadále zkoumat, přezkoumávat, v praxi shrnout a pozměňovat.

Předseda Národního shromáždění navrhl, že při vyhlašování zákonů je nutné důsledně dodržovat ustanovení článků 12 a 146 zákona o vyhlašování právních dokumentů, které budou předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení ve zkráceném pořadí. V nejbližší době by měl být návrh vyhlášky s podrobnostmi o návrhu zákona doplněn v souladu s předpisy. V této souvislosti předseda Národního shromáždění uvedl příklad: na nedávném mimořádném zasedání Národní shromáždění vyhlásilo zákon, kterým se mění zákon o pozemkech, zákon o bydlení, zákon o podnikání s nemovitostmi a zákon o úvěrových institucích z roku 2024. Vláda a Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí se zavázaly, že v červenci letošního roku dokončí všechny směrnice na ústřední i místní úrovni, ale do září budou v podstatě vydány vyhlášky a oběžníky. Doposud mnoho obcí stále nemá směrnice.

Podle předsedy Národního shromáždění by měly být záležitosti slíbené Národnímu shromáždění a lidu silně politicky odhodlány k jejich řádnému provedení. Návrhy zákonů schválené Národním shromážděním na tomto zasedání se musí vláda zavázat k zajištění správného provedení slíbených záležitostí. Návrhy zákonů na změny a doplnění musí zajistit řád, postupy a záznamy a musí být vysoké kvality.

Delegáti vyjádřili své názory v diskusní skupině k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních.

Předseda Národního shromáždění dále navrhl, aby vláda nařídila agenturám přezkoumávání a revize návrhů zákonů s cílem zajistit konzistenci v právním systému a zabránit tomu, aby byl stejný obsah upraven v mnoha zákonech, což by vedlo k překrývání, rozporům a obtížím v procesu podávání žádostí.

Souhlasíc s názory auditní zprávy, předseda Národního shromáždění požádal, aby seznamy projektů v národním, regionálním a provinčním plánování byly jasné. Pokud jde o zvláštní investiční postupy, je třeba analyzovat a objasnit, co je zvláštní. Při decentralizaci provinčního lidového výboru pro schvalování investičních politik pro investiční projekty na výstavbu nových přístavů a ​​přístavních oblastí v námořních přístavech, zejména těch s investičním kapitálem nižším než 2 300 miliard VND, musí existovat i specifická pravidla.

Pokud jde o oblast, rozsah investic v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru, minimální investiční kapitál pro realizaci investiční metody partnerství veřejného a soukromého sektoru; pokud jde o výběr dodavatelů ve zvláštních případech, je nutné také konkrétně uvést, které faktory jsou zvláštní.

Zdroj: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-tranh-mot-noi-dung-quy-dinh-tai-nhieu-luat-dan-toi-chong-cheo-post1132014.vov