Čína experimentuje s modelem, kdy si obyvatelé mohou renovovat své vlastní byty.

Tváří v tvář finančnímu tlaku a změnám na trhu s nemovitostmi experimentuje mnoho velkých čínských měst, jako je Šen-čen, Peking a Kanton, s novým přístupem k obnově měst: mobilizací zdrojů od samotných lidí, umožněním občanům přispívat kapitálem, podílet se na designových nápadech a hrát proaktivnější roli ve svém obytném prostoru.

Když jsou občané hlavními aktéry městské obnovy.

Po celá desetiletí byl v Číně známý scénář pro projekty městské přestavby: vláda plánuje, realitní společnosti investují, obyvatelé dostávají kompenzace a poté se stěhují. Tento rozsáhlý přístup k demolici a rekonstrukci proměnil mnoho lidí přes noc v milionáře a vytvořil okouzlující města s mrakodrapy. S ochlazováním trhu s nemovitostmi však starý vzorec začíná vykazovat trhliny. Mnoho projektů se zpožďuje kvůli neshodám mezi developery a obyvateli nebo proto, že nové plány neodpovídají skutečným potřebám lidí.

V této souvislosti vnáší socializační přístup s modelem „renovace vedené obyvateli“ do zchátralých starých bytových domů svěží vítr. Nedávno v Šen-čenu, technologickém centru jižní Číny, oficiálně zahájil bytový dům starý přes 40 let svůj první projekt rekonstrukce, který provedli sami majitelé domů s vedením a právní podporou místní samosprávy, místo aby se spoléhali výhradně na velké realitní korporace.

Tento malý projekt zahrnuje 10 domácností, všechny bývalé zaměstnance žijící ve starém bytovém komplexu veřejné mateřské školy postavené v roce 1979. Budova s ​​celkovou podlahovou plochou přibližně 870 metrů čtverečních je dlouhodobě ve vážném stavu, s oprýskanými zdmi, zamotanými elektrickými rozvody a častými záplavami během silných dešťů. Místo pasivního čekání na kompenzační balíčky se těchto 10 domácností jednomyslně dohodlo, že se sejdou a dohodnou na výši příspěvku, projednají nezbytné opravy s radou odborné jednotky a přímo vyberou vhodného stavebního dodavatele.

Bytový komplex v Šen-čenu, postavený v roce 1979. Foto: The Paper.

Řešení ekonomických a sociálních problémů.

Podstatou tohoto modelu je posílení role a iniciativy lidí a zároveň snížení tlaku na státní rozpočet. Přestože konkrétní náklady na projekt v Šen-čenu nebyly zveřejněny, na základě podobného projektu v Kantonu pro budovu o rozloze přes 1 700 metrů čtverečních činily celkové náklady na rekonstrukci přibližně 8 milionů juanů (ekvivalent 1,2 milionu USD). V průměru každá domácnost zaplatila asi 300 000 juanů (přes 1 miliardu VND), aby získala zcela nový, moderní a bezpečnější obytný prostor na pozemku, na kterém žila mnoho let.

Pan Tran Kiet, ředitel Centra pro bydlení a rozvoj měst a venkova na Šanghajské univerzitě Jiao Tong, k analýze tohoto posunu uvedl: „Tradiční model rozvoje nemovitostí, charakterizovaný rozsáhlými demolicemi, rozsáhlou výstavbou a stěhováním obyvatel ze starých nízkopodlažních budov za účelem výstavby luxusních bytů na prodej za přemrštěné ceny, již není vhodný pro většinu dlouhodobě etablovaných rezidenčních oblastí na současném zamrzlém trhu.“

Podle pana Trana spoléhání se výhradně na veřejné zdroje ztěžuje dosažení širokého pokrytí: „Pokud se spoléháme pouze na vládní rozpočet, můžeme nanejvýš podpořit jen několik modelových projektů pro budovy, které jsou silně zchátralé a nebezpečné, ale nemůžeme je replikovat ve velkém měřítku.“

Ve srovnání s tradičními metodami stěhování nabízí model, který podporuje iniciativu obyvatel, mnoho harmonických výhod. Tato metoda respektuje přání lidí, minimalizuje vleklé spory, optimalizuje náklady a jasněji definuje odpovědnost občanů za jejich majetek. V budově v Šen-čenu, ačkoli podlahová plocha zůstává stejná jako v územním plánu, má nová stavba integrované výtahy pro seniory, přízemí bylo zvýšeno, aby se zabránilo záplavám, a komplexně byly vylepšeny ventilační a osvětlovací systémy.

Půdorys budovy po rekonstrukci. Foto: The Paper.

Problémy s rozšiřováním

Přestože tento model „řízený lidmi, zodpovědný za lidi“ nabízí mnoho pozitivních signálů a je začleněn do čínské strategie obnovy měst, stále čelí praktickým překážkám. Největší výzvou je rozsah. Budova v Šen-čenu těžila ze své malé rozlohy, s pouhými 10 domácnostmi. Ale u velkých obytných oblastí se stovkami nebo tisíci domácností je dosažení absolutního konsensu velmi obtížné. Navíc mnoho znevýhodněných rodin nebo starších lidí žijících sami postrádá finanční prostředky na účast v projektu.

Odborníci na urbanismus se domnívají, že k vyřešení tohoto složitého problému je zapotřebí flexibilnější tržní mechanismus. Pan Tran Kiet navrhl následující řešení: „Klíčem k replikaci samosprávných projektů renovací je zavedení účinného mechanismu převodu. Majitelé domů, kteří se renovací nepotřebují nebo se nemohou účastnit, mohou být proto povzbuzeni k převodu svých nemovitostí prostřednictvím vhodného mechanismu.“

Konkrétně by vláda mohla usnadnit nákup bytů od nezúčastněných obyvatel za tržní cenu fondy rozvoje měst nebo místními podniky, nebo jim pomoci s přestěhováním do vhodnějších oblastí pro přesídlení. To by pak umožnilo harmonické přidělení volných pozemků zbývajícím obyvatelům, optimalizaci obytného prostoru, aniž by se narušilo celkové plánování nebo zvýšil celkový poměr využití půdy celé budovy.

Pilotní projekty v Šen-čenu, Kantonu a Pekingu otevírají nový přístup k problému renovace starých bytových domů v Číně. Obyvatelé, kteří byli zcela závislí na externích zdrojích, se nyní aktivně zapojují do procesu výstavby svých domovů. To nabízí užitečný pohled na socializaci a diverzifikaci zdrojů v rámci městské renovace a modernizace, což je téma, které je zajímavé pro mnoho velkých asijských měst.

Zdroj: sixthtone.com

Zdroj: https://phunuvietnam.vn/trung-quoc-thu-nghiem-mo-hinh-dan-tu-sua-chung-cu-238260602155531633.htm