Chce EU zavedením 12. balíčku sankcí proti Rusku „zalepit mezeru v legislativě“, nebo přejít k nové strategii?

Může EU zavedením 12. balíčku sankcí proti Rusku „zalepit mezery“ z předchozích kol sankcí?

Ačkoliv 12. balíček sankcí EU proti Rusku ještě nebyl oficiálně schválen, opět se setkal s neshodami mezi členskými zeměmi.

Někteří naznačují, že nejnovější sankce by mohly znamenat strategický posun pro EU a zaplnit „mezery“ po předchozích kolech sankcí.

Předsedkyně EK Ursula von der Leyenová a prezident Zelenskij v Kyjevě. (Zdroj: AP)

Kritici však varují, že toto 12. kolo sankcí by se mohlo obrátit proti nim, protože bude mít přímý dopad na průmyslová odvětví a spotřebitele v EU více než na ruské vývozce.

Například hliníkový drát z Ruska, nezbytný pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie, je také významnou položkou dovozu pro EU. Mezi hlavní dovozce patří Polsko, Španělsko a Itálie.

Potenciální zákaz takového dovozu by mohl vést ke zvýšení cen, což by oslabilo konkurenceschopnost výrobců z EU vůči světovým protějškům. Ruské hliníkové válcované dráty jsou navíc považovány za ekologičtější a jejich vyloučení by mohlo zvýšit uhlíkovou stopu EU – což by bylo v rozporu s cíli snižování emisí v rámci Evropské zelené dohody.

Takže zelená dohoda EU náhle otevřela novou, velmi vášnivou debatu?

Je tedy vysoký standard Zelené dohody EU hlavní překážkou, která brání EU v rozhodnutí o sankcích vůči Rusku?

Ne… Zelená dohoda EU není ve skutečnosti největším problémem z desítek problémů, kterými se EU musí zabývat. Koneckonců, největší producenti emisí CO2 v EU stále dostávají volnou ruku za své škodlivé emise pro životní prostředí, malé a střední podniky a občany EU.

Vzhledem k tomu, že ideální emise CO2 – údajně snížené až o 70 % díky ruskému hliníku – jsou potenciálně „ignorovány“, protiotázka kladená samotné EU zní: proč by měl být svět i nadále nucen platit za environmentální „hříchy“ výrobců oceli, cementu a hliníku mimo EU?

Česká republika, významné centrum automobilového průmyslu, má mnoho společností, které se pro svůj klíčový produkt silně spoléhají na ocel. Automobilový průmysl je zase důležitý pro českou ekonomiku a přispívá k HDP přibližně 10 %, což je jedna z nejvyšších hodnot na světě.

Ruský Novolipetsk je mezitím důležitým dodavatelem oceli pro české firmy. Ruská ocelářská společnost vyvíjí velkou část válcoven oceli v Evropě, včetně Belgie, Francie a Itálie.

Vzhledem k rostoucím cenám energií a problémům s hledáním alternativ k ruské oceli se Česká republika snaží prodloužit přechodný zákaz dovozu ruské oceli do roku 2028. Toto je jeden z praktických příkladů, který jasně ukazuje obtíže, s nimiž se evropské společnosti potýkají při nahrazování ruských ocelářských výrobků.

Co se děje v očích evropských autorit?

Proč se stále dělají výjimky, zvláště když se říká, že ocelářský průmysl EU má druhou největší nadkapacitu na světě? Raději by nechali dveře otevřené, než aby je zavřeli?

Proč se místo spolupráce s partnery, včetně spojenců v Asii, rozhodnou chránit svůj domácí trh z důvodů, které nejsou považovány za rozumné…

Vyvstává mnoho otázek v kontextu toho, že 11. kolo sankcí (od února 2022), které EU uvalila na Rusko od června 2023, stále odhaluje mnoho mezer v zákonech, které údajně Moskva zneužila k „obcházení zákona“, od cenových limitů ruské ropy, přes opatření EU na kontrolu vývozu mikročipů do Ruska... A dokonce i fakt, že spojenci Ukrajina neustále naléhají na nová opatření k dalšímu utažení ruské ekonomiky.

Podle pozorovatelů se zdá, že nový balíček sankcí proti Moskvě mate i EK, protože vyvíjí tlak i na samotné lídry EU, a to neméně než na cíl dodatečných sankcí, ne-li více.

4. listopadu v projevu na Ukrajině předsedkyně Evropské komise (EK) Ursula von der Leyenová uvedla: „Příští týden oznámíme 12. balíček sankcí proti Rusku.“ Uplynuly však téměř 2 týdny a limity vůči Rusku jsou stále otevřené, protože mnoho členských států EU má „výjimečné případy“ podobné výše zmíněnému problému s ocelí.

Toto je šestá návštěva předsedy EK na Ukrajině od vypuknutí rusko-ukrajinského konfliktu. Na sociální síti X zveřejnila paní Ursula von der Leyenová fotografii s panem Zelenským a oznámila: „Jsem zde, abychom projednali možnost vstupu Ukrajiny do EU.“

Aby se však Ukrajina oficiálně stala členem EU, musí nejen překonat mnoho politických a právních reforem, aby splnila standardy stanovené blokem. Žádost o vstup do EU musí být také schválena všemi 27 členy bloku. Mezi nimi jsou členové, které je velmi obtížné přesvědčit, jako například Maďarsko – země, která v rusko-ukrajinském konfliktu zastává neutrální linii.

EU již v uplynulém roce dodala Ukrajině velké množství zbraní a zavázala se poslat do země těžkou techniku, ale pro blok to představuje obrovskou finanční zátěž, kterou ne všechny členské státy podporují.

Návštěva předsedkyně EK Ursuly von der Leyen v Kyjevě je proto podle pozorovatelů vnímána jako dvojí záměr.

Zdroj