Energický „středověk“ vztahů mezi Vietnamem a Německem

U příležitosti 50. výročí diplomatických vztahů mezi Vietnamem a Německem (23. září 1975 - 23. září 2025) bych se rád podělil o několik myšlenek k půlstoletí přátelství Vietnamu se zemí, kterou považuji za svou druhou vlast.

Zleva doprava, hesenský zemský premiér Volker Bouffier, vietnamský generální konzul ve Frankfurtu (Německo) Nguyen Huu Trang a místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí Pham Gia Khiem v den oficiálního otevření Villy Hanoi - sídla vietnamského generálního konzulátu ve Frankfurtu, 13. září 2010. (Foto: TGCC)

Jsem hrdý a šťastný, že jsem během uplynulého půlstoletí mnoha změn strávil 49 let působením v mnoha různých pozicích, od dob studia práv v obou částech Německa před znovusjednocením, přes diplomatická jednání až po tři funkční období ve vietnamských diplomatických a konzulárních zastoupeních v Berlíně a Frankfurtu nad Mohanem.

Všechny začátky jsou těžké (Všechny začátky jsou těžké)

V roce 1975 dosáhl náš lidový odboj slavného vítězství Velkým jarním vítězstvím, které sjednotilo zemi. Přestože byl obnoven mír , země byla stále poseta válečnými pozůstatky. Přátelé, kteří z celého srdce podporovali náš lidový odboj, bratrské socialistické země ve východní Evropě a naši přátelé v Asii, Africe a Latinské Americe, kteří právě získali nezávislost, stále čelili nesčetným obtížím způsobeným důsledky studené války a embarga.

V té době bylo Německo stále rozdělené. Německá demokratická republika (NDR) na východě navázala diplomatické vztahy s Vietnamskou demokratickou republikou velmi brzy, 16. prosince 1954. Když jsem byl velmi mladý, dozvídal jsem se o této vzdálené zemi z barevných ilustrovaných stránek vydávaných velvyslanectvím v Hanoji , které jsem měl to štěstí vlastnit. Od toho dne jsem si Německo zamiloval.

Spolková republika Německo na Západě navázala diplomatické vztahy s Vietnamem až mnohem později (23. září 1975), ale do Pekingu vyslala velvyslance, aby zastával souběžnou pozici. Téměř o rok později, v srpnu 1976, dorazil do Hanoje první stálý velvyslanec Peter Scholz (1976-1978) a několik nových diplomatických pracovníků, ale ještě neexistovalo žádné ústředí. On a jeho diplomatická delegace museli dočasně pobývat a pracovat v hotelu Thong Nhat na ulici Ngo Quyen (nyní Sofitel Metropole) v pokojích, které, jak později vzpomínal, byly kvůli častým výpadkům proudu tmavé a plesnivé a dokonce v nich byly... krysy.

První velvyslanec Vietnamské socialistické republiky (pozdější místopředseda vlády a ministr zahraničních věcí) Nguyen Manh Cam a jeho kolegové museli při příjezdu do Bonnu také dočasně pobývat v malém domě, který sdíleli s mnoha rodinami v oblasti Bad Godesberg.

Bylo to období, kdy obě strany byly stále ostražité a vzájemně se zkoumaly, zejména když bylo po roce 1975 uvaleno americké embargo na Vietnam a kdy měly obě strany odlišné názory na otázku vietnamské pomoci kambodžskému lidu uniknout genocidě (1978-1979).

Navzdory těmto zvratům v oficiálních vztazích si Vietnamci stále pamatují laskavost západoněmeckého lidu v protiválečných hnutích, která podporovala a pomáhala Vietnamu, jako například „Hilfsaktion für Vietnam“, „Medikamente für Vietnam“... Dodnes mnoho lidí v těchto organizacích pořádá ve dne v noci aktivity na propojení přátelství mezi lidmi obou zemí. Typicky je FG organizace (Freundschaftsgesellschaft) v čele s profesorem Dr. Giesenfeldem aktivním partnerem Vietnamsko-německé asociace přátelství (VDFG).

Po roce 1986, s politikou Doi Moi na 6. sjezdu Komunistické strany Vietnamu, se bilaterální vztahy začaly zlepšovat, zpočátku průzkumnými návštěvami některých velkých německých podniků, jako je Siemens. Některé německé nevládní organizace také obnovily podpůrné a humanitární aktivity a poskytovaly stipendia vietnamským studentům ke studiu v západním Německu.

V roce 1988 jsem byl také jedním z Vietnamců, kteří odjeli do Západního Německa studovat a zkoumat společenské vědy (právo) se stipendiem od Organizace pro pomoc univerzitám (DAAD), protože předtím DAAD udělovala stipendia pouze na technické obory.

V této době došlo v Evropě k zásadním změnám s rozpadem Sovětského svazu a východoevropských socialistických zemí, včetně NDR. 3. října 1990 bylo Německo znovu sjednoceno. Velvyslanectví NDR v Hanoji se sloučilo s velvyslanectvím Spolkové republiky Německo a velvyslanectví Vietnamu v Berlíně ukončilo činnost a stalo se berlínskou kanceláří (1990-2000).

Během procesu znovusjednocení Německa byli postiženi i Vietnamci žijící, studující a pracující v Německu. Na základě dohody mezi naší vládou a vládou Německé demokratické republiky byly do Německa vyslány desítky tisíc pracovníků. Během procesu restrukturalizace východní ekonomiky byla většina starých továren a podniků východního Německa zrušena a dělníci upadli do masové nezaměstnanosti.

Do této spirály byli vtaženi i vietnamští dělníci. Nejenže přišli o práci, ale také čelili riziku ztráty legálního pobytu ve sjednoceném Německu. Nová německá vláda zavedla řadu opatření na povzbuzení zahraničních dělníků k návratu domů (například příspěvek na reintegraci ve výši 3 000 DM). Mnoho Vietnamců toho využilo a vrátilo se domů, ale většina se rozhodla zůstat a postarat se o sebe sama.

Dá se říci, že v desetiletí od roku 1990 se vztahy mezi oběma zeměmi potýkaly s obtížemi, které se zdály být obtížně překonatelné, zejména v kontextu nově sjednoceného Německa, které mění své postavení v Evropě po studené válce, a Vietnamu, který zahajuje proces hluboké mezinárodní integrace normalizací vztahů se všemi hlavními zeměmi, vstupem do APEC, ASEAN...

Německý dům v Ho Či Minově Městě. (Zdroj: Zing)

Překonávání rozdílů buduje důvěru

Čím těžší jsou časy, tím více vytrváváme v zásadě „Zůstat stálý, reagovat na všechny změny“, abychom řešili a proměňovali výzvy v příležitosti, „měnit velké věci v malé věci, proměňovat malé věci v nic“, jak učil prezident Ho Či Min vietnamskou diplomacii. Protože jsem byl v této době pověřen přímou účastí na řešení mnoha „obtížných případů“ vietnamsko-německých vztahů, naučil jsem se několik cenných lekcí.

Jedním z nich je vytrvat v dialogu za všech okolností.

Koncem roku 1994 uskutečnil kancléř Helmut Kohl svou první oficiální návštěvu Vietnamu jako kancléř sjednoceného Německa. Otázka nelegálního pobytu a aktivit vietnamských organizovaných zločineckých gangů byla poprvé zmíněna na nejvyšší úrovni, spolu s dalšími důležitými otázkami bilaterálních vztahů. Německá delegace před návštěvou uvedla, že se jednalo o největší „blokádu“ bránící v narovnání vztahů.

Když on a německý velvyslanec Christian Kraemer vyprovázeli delegaci na letišti Noi Bai, velvyslanec mi zašeptal: „Kancléř Kohl byl se schůzkami v Hanoji velmi spokojen a dokonce slíbil, že se vrátí.“

Začátkem roku 1995 vyslal kancléř Kohl do Hanoje delegaci vedenou kancléřem Schmidbauerem a ministrem zahraničí Hoyerem, aby konkretizovali předchozí dohody mezi oběma kancléři. Oba státní ministři podepsali 6. ledna 1995 s ministrem vládní kanceláře Le Xuan Chinhem „Hanojskou deklaraci“, podle níž Vietnam prostřednictvím přímých jednání mezi oběma zeměmi přijme zpět 40 000 Vietnamců bez platného pobytového statusu v Německu.

Zatímco však delegace obou zemí jednaly, místní imigrační úřady na některých místech nadále deportovaly lidi bez předchozí konzultace nebo čekání na ověření a vydání cestovních dokladů vietnamskou stranou, což způsobilo, že stovky Vietnamců uvízly v Hongkongu (Čína) nebo Bangkoku (Thajsko). To občas způsobilo, že jednání uvízla na mrtvém bodě a ohrozilo je, že nebude možné realizovat dohodu na vysoké úrovni.

Po prvním kole jednání v Hanoji se obě strany stále plánovaly znovu sejít v Bonnu (v té době se německá vláda ještě nepřestěhovala do Berlína) a rozhodly se povýšit vedoucího delegace na náměstka ministra zahraničí a státního tajemníka federálního ministerstva vnitra. Mezi koly jednání obě strany udržovaly dialog prostřednictvím velvyslanectví obou zemí.

Stejná situace se stala i s projektem „Německý dům“, který se později ve Strategickém partnerství stal „projektem majáku“.

Během návštěvy kancléřky Angely Merkelové ve Vietnamu ve dnech 3. a 4. března 2011 obě strany podepsaly „Společné prohlášení“, které povyšuje vztah na strategické partnerství do budoucna, a vládní dohodu o pronájmu pozemku v 1. čtvrti (starém) Ho Či Minova Města, který byl dříve zakoupen od saigonské vlády za účelem výstavby „Německého domu“ (tzv. Dohoda I). ​​Projekt, výstavba a provoz Německého domu budou obě strany projednány a podepsány v samostatné dohodě (tzv. Dohoda II).

Ve skutečnosti bylo k dosažení dohody, jako je Dohoda I, zapotřebí vysoké politické odhodlání obou stran a na vietnamské straně muselo být rozhodnutí na nejvyšší úrovni. Po maximálním úsilí vyjednavači obou zemí konečně našli mírové řešení, na kterém se obě strany dohodly.

Vyjednávání Dohody II se zdálo jednoduché, ale čím více jsme se ponořovali do konkrétních technických otázek, tím výraznější rozdíly se mezi oběma stranami objevovaly. Nejobtížnější bylo sladit výsady a imunity, které německý stát požíval jako nájemce a vlastník Německého domu, s ustanoveními vietnamského práva týkajícími se obchodní činnosti této budovy, jakož i s mezinárodním právem týkajícím se výsad a imunit části budovy využívané jako sídlo německého generálního konzulátu v Ho Či Minově Městě.

Za druhé, snažte se naslouchat a rozumět.

V každém jednání každá strana sleduje a chrání svá vlastní očekávání a přání na nejvyšší úrovni. Problém je v tom, že názory obou stran jsou si mnohokrát příliš vzdálené a pokud nenajdou způsob, jak dosáhnout společného hlasu, nikdy se nedosáhne požadovaných výsledků, zejména když každá strana trvá na ochraně svých vlastních zájmů, aniž by věnovala pozornost zájmům druhé strany.

Pokud jde o otázku znovupřijímání osob, kterým Německo neudělilo pobyt.

Po znovusjednocení v roce 1990 čelilo Německo četným obtížím, včetně problému s pobytem statisíců cizinců, kteří přijeli do NDR za prací, a těch, kteří do Německa vstoupili během let politických nepokojů. Většina žádostí o azyl byla zamítnuta a dostala se do nejisté právní situace. Aktivity zahraničních organizovaných zločineckých organizací navíc způsobily sociální nestabilitu. Soucítíme s vaší situací a vžíváme se do jejich situace, abychom se pokusili najít společnou řeč. Tímto způsobem také pomáháme vietnamské komunitě v Německu stabilizovat jejich pobyt a podnikání.

Pokud jde o projekt Německého domu v Ho Či Minově Městě, obě strany si přejí postavit tento dům jako nový symbol, „majákový projekt“ v nově vzniklém strategickém partnerství. Německá vláda svěřuje výstavbu a provoz budovy soukromým investorům, ačkoli je německá vláda stále nominálním vlastníkem, a soukromým investorům nejvíce záleží na ekonomické efektivitě využití této 30patrové kancelářské budovy pro rychlou návratnost kapitálu a ziskový provoz.

Dne 21. července 1995 byla v Berlíně podepsána Dohoda o zpětném přebírání vietnamských občanů, kterým nebyl udělen pobyt v Německu, mezi vedoucím vyjednávací delegace vietnamské vlády, náměstkem ministra zahraničí Nguyen Dy Nienem (pozdější ministr zahraničních věcí) a německým ministrem vnitra Manfredem Kantherem.

Německá strana to později vždy hodnotila jako nejlepší dohodu, jaké kdy Německo s cizí zemí dosáhlo, přispěla k uspokojivému řešení složitých otázek a otevírala důvěryhodný kooperativní vztah mezi oběma zeměmi, a to i v zdánlivě extrémně komplikované oblasti spolupráce v prevenci kriminality.

Během návštěvy vysoké delegace našeho Národního shromáždění v Německu (12.–14. března 2013) podepsali vietnamský velvyslanec v Německu a německý státní ministr zahraničních věcí 13. března Dohodu o projektování, výstavbě a provozu Německého domu (Dohoda II). Přítomnost předsedy Národního shromáždění Nguyen Sinh Hunga a ministra zahraničí Westerwelleho zajistili.

Později jsme se my, vietnamští a němečtí vyjednavači, stali skutečně důvěrnými přáteli. Osobně si vždycky vzpomenu na chvíle, kdy jsme spolu seděli u jednacího stolu nebo vedli soukromé rozhovory s Dr. Lenguthem, generálním ředitelem německého ministerstva vnitra, Dr. Bösem, státním tajemníkem berlínského ministerstva vnitra, pozdějším ministrem vnitra Švýcarska-Holštýnska, a paní Rogall-Grotheovou, generální ředitelkou, pozdější tajemnicí spolkového ministerstva vnitra, nebo Dr. Freiherrem von Werthenem, generálním ředitelem ministerstva zahraničí a pozdějším německým velvyslancem v Japonsku.

Budování nových pilířů pro budoucí spolupráci

Vietnamsko-německé přátelství prošlo půl stoletím vzrušení a začalo se rozvíjet do nové fáze.

Existuje přísloví: „V padesáti letech člověk pochopí svůj osud.“ Obecně řečeno, v mezinárodních vztazích musí partneři rozumět a chápat trendy doby, aby mohli včas a vhodně podniknout kroky k ještě brilantnějšímu rozvoji vztahu.

Jaký je tedy „osud“ pro nadcházející období ve spolupráci Vietnamu a Německa?

Posledních 50 let, zejména 15 let strategického partnerství, udělalo z obou zemí důvěryhodné přátele a přední ekonomické a obchodní partnery v regionu. Stále však existuje mnoho prostoru pro rozvoj, který nebyl využit k vytvoření nového impulsu pro rozvoj.

Vietnam je jednou ze zemí s největší německy mluvící komunitou v regionu, v Německu žijí, pracují a dobře se integrují statisíce lidí, přičemž druhá a třetí generace se stávají dobrou součástí německé multikulturní společnosti.

Ve Vietnamu studovalo, pracovalo a je s Německem spjato mnoho generací Vietnamců, které považují Německo za svou druhou vlast. Jsou mostem a zároveň hnací silou bilaterálních vztahů.

Německo je známé svým základním univerzitním vzděláním a systémem odborné přípravy s vynikajícími pobídkami (jako jsou školné, životní náklady atd.). Němci si Vietnamců vysoce váží pro jejich vlastnosti, které podle nich i v Německu postupně mizí, jako je píle, pracovitost, obratnost a pilnost.

V poslední době se učení němčiny pro studium na univerzitě, studium řemesla nebo práci v Německu stalo trendem, zejména v době, kdy tradiční destinace v anglicky mluvícím regionu čelí mnoha překážkám.

Nejdůležitější ale je, že učení se němčiny ve Vietnamu není jednoduché, a to ani na univerzitách nebo ve velkých centrech cizích jazyků v Hanoji nebo Ho Či Minově Městě. Dříve obě strany měly politiku, aby se němčina stala jedním z hlavních cizích jazyků vyučovaných na středních školách ve Vietnamu, ale projekt nebyl úspěšný kvůli nedostatku učitelů.

Spolupráce v oblasti vzdělávání a odborné přípravy mezi Vietnamem a Německem má dlouhou tradici, ale proč se jí nepodařilo dosáhnout průlomu? Proč se Vietnamsko-německá univerzita (VGU), jeden z „majkových projektů“ strategického partnerství, dosud nedokázala stát vynikající vzdělávací a výzkumnou institucí v regionu i ve světě s němčinou jako vyučovacím jazykem?

Náš lid má tradici lásky k učení. Prezident Ho Či Min kdysi řekl: „Pro dobro deseti let sázejte stromy; pro dobro sta let kultivujte lidi.“ Nadcházející období je pro Vietnam érou rozvoje. Vědu a techniku, vzdělávání a odbornou přípravu považujeme za klíč k úspěchu a dobrou znalost angličtiny jsme učinili povinným požadavkem pro to, abyste se stali globálním občanem ve vzdělávání na všech úrovních.

Kromě toho výuka a popularizace do určité míry dalších důležitých jazyků světa jistě doplní nový rozvojový impuls. Do němčiny, kterou na světě používá jako svůj mateřský jazyk více než 100 milionů lidí (němčina, rakousko a švýcarsko), je třeba ve Vietnamu investovat a věnovat jí větší pozornost jako základ pro spolupráci v oblasti vzdělávání, odborné přípravy, odborné přípravy a vysoce kvalitní pracovní síly. Německo může v této oblasti více přispět.

Energický „střední věk“ tohoto vztahu jistě přinese nové sladké plody, pokud budeme „znát čas, znát situaci, znát sami sebe, znát druhé“.

I to je pochopení osudu!

Velvyslanec Nguyen Huu Trang je viceprezidentem Vietnamsko-německé asociace přátelství, bývalým ředitelem konzulárního odboru Ministerstva zahraničních věcí; bývalým vedoucím delegace expertů vyjednávajících o dohodě o zpětném přebírání osob a protokolu o spolupráci v oblasti prevence kriminality (1995) a bývalým vedoucím delegace expertů vyjednávajících o německé dohodě House II.

Zdroj: https://baoquocte.vn/tuoi-trung-nien-sung-suc-cua-quan-he-viet-duc-328449.html