Provinční lidový výbor zavádí uspořádání a reorganizaci agentur a jednotek

Dnes, 23. prosince, uspořádal Lidový výbor provincie Quang Tri konferenci, jejímž cílem bylo uspořádání a reorganizace aparátu agentur a jednotek v rámci místní samosprávy provincie. Konferenci předsedal úřadující předseda Lidového výboru provincie Ha Sy Dong a místopředsedové Lidového výboru provincie.

Závěrečný projev na konferenci přednesl úřadující předseda Provinčního lidového výboru Ha Sy Dong - Foto: NTH

Podle pokynů v oficiální zprávě Řídícího výboru č. 24/CV-BCĐTKNQ18 ze dne 18. prosince 2024 o shrnutí provádění usnesení vlády č. 18-NQ/TW specializované agentury a agentury podřízené Provinčnímu lidovému výboru, včetně: Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu, Provinčního inspektorátu, Ministerstva zahraničních věcí, Kanceláře Provinčního lidového výboru a Provinční rady pro správu hospodářské zóny, udržují a kontrolují, zařizují vnitřní organizaci s cílem zajistit podmínky pro usazení v souladu s předpisy, související s prováděním plánu č. 228/KH-UBND ze dne 3. prosince 2024 Provinčního lidového výboru o provádění inspekčního závěru č. 529/KL-TTBNV ze dne 11. listopadu 2024 Inspektorátu Ministerstva vnitra ; usilují o snížení počtu vnitřních organizačních jednotek přibližně o 15 %.

Udržovat specializované agentury pod okresním lidovým výborem, včetně: finančního oddělení - plánování, ministerstva spravedlnosti, okresního inspektorátu, kanceláře lidové rady a okresního lidového výboru.

Odbory, pobočky a sektory pod Provinčním lidovým výborem se sloučí s 8 odbory: Odborem plánování a investic a Odborem financí; Odborem dopravy a Odborem stavebnictví; Odborem přírodních zdrojů a životního prostředí a Odborem zemědělství a rozvoje venkova; Odborem informací a komunikací a Odborem vědy a techniky. Názvy sloučených odborů budou provedeny v souladu s vládním nařízením.

Převést Zemský náboženský výbor pod Ministerstvo vnitra pod Zemský etnický výbor, zřídit Etnicko-náboženský výbor. Ukončit činnost Ministerstva práce, invalidů a sociálních věcí, sloučit a převést státní řídící funkci práce, platů, zaměstnanosti, zasloužilých osob, bezpečnosti a hygieny práce, sociálního pojištění a rovnosti žen a mužů pod Ministerstvo vnitra; převést státní řídící funkci odborného vzdělávání pod Ministerstvo školství a vzdělávání; převést státní řídící funkci sociální ochrany, dětí a prevence sociálního zla pod Ministerstvo zdravotnictví; převést funkci snižování chudoby pod Etnicko-náboženský výbor.

Pro okresy, města a obce provést výzkum a navrhnout uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu podobně jako na provinční úrovni. Specializované agentury pod správou Provinčního lidového výboru a okresních lidových výborů proaktivně vypracovávají plány na uspořádání a reorganizaci specializovaných agentur pod správou Provinčního lidového výboru a okresních lidových výborů, včetně jednotek veřejných služeb, dle přiloženého vzorového plánu platného pro sloučení a sloučení dvou agentur a vzorového plánu platného pro úpravu a převzetí funkcí, úkolů, organizační struktury... mezi agenturami.

U specializovaných agentur podřízených Provinčnímu lidovému výboru dokončit projekt do 31. prosince 2024, zaslat jej Ministerstvu vnitra k posouzení, syntéze a rozpracování celkového projektu provincie a předložit jej stranickému výboru Provinčního lidového výboru do 12. ledna 2025; u lidových výborů okresů, obcí a měst dokončit projekt do 12. ledna 2025 a předložit jej Okresní lidové radě k rozhodnutí o zřízení a reorganizaci poté, co vláda vydá nařízení upravující funkce specializovaných agentur na úrovni okresu, které nahradí nařízení 37/2014/ND-CP a nařízení č. 108/2020/ND-CP. Usilovat o snížení počtu vnitřních organizačních jednotek o přibližně 15 %, s výjimkou oddělení využívajících sdílené odborné znalosti.

U jednotek veřejné služby se uspořádání a zefektivnění jednotek veřejné služby provádí podle následujících zásad: Jednotka veřejné služby může poskytovat mnoho služeb veřejné služby stejného typu, aby se výrazně snížil počet jednotek, překonalo se překrývání, rozptýlení a zdvojování funkcí a úkolů; restrukturalizovat nebo zrušit neefektivní jednotky veřejné služby, zajistit zlepšení kvality poskytování základních a nezbytných jednotek veřejné služby, jako je snížení počtu jednotek tisku, kultury a informací a restrukturalizace neefektivních institucí odborného vzdělávání...

Reorganizovat aparát a personál ve spojení se snižováním počtu státních úředníků a veřejných zaměstnanců a restrukturalizací a zlepšením kvality personálu, státních úředníků a veřejných zaměstnanců a zlepšením efektivity státního řízení s cílem splnit požadavky úkolů v nové situaci. V nejbližší budoucnosti, do roku 2026, snížit počet státních úředníků o 5 % a počet kariérních pozic s platy ze státního rozpočtu o 10 % dle plánu stanoveného ústřední vládou; po roce 2026 implementovat dle obecné politiky ústřední vlády.

Věnovat pozornost, plně a včas zavádět režimy a zásady pro kádry, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy v souladu s vládními nařízeními a nařízeními ministerstev a složek, zajistit, aby po 5 letech bylo dokončeno uspořádání propuštěných kádrů, státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy a aby správa a používání mzdových prostředků bylo zavedeno v souladu s obecnými požadavky politbyra v nově zřízených agenturách, organizacích a jednotkách po uspořádání, a to ode dne schválení projektu příslušným orgánem.

Pokud jde o vývoj projektu, v případě projektu sloučení specializovaných agentur pod Provinčním lidovým výborem budou ředitelé obou oddělení předsedat, řídit a pověřovat specializovaná oddělení k vypracování společného projektu obou oddělení; specializované agentury pod Okresním lidovým výborem budou pověřeny realizací Okresním lidovým výborem. V případě projektu reorganizace ve formě převodu nebo převzetí funkcí a úkolů budou agentury převádějící nebo přebírající funkce a úkoly proaktivně koordinovat činnost s příslušnými agenturami při vývoji projektu, přičemž každá agentura realizuje jeden projekt.

Na konferenci se vedoucí představitelé ministerstev a poboček ve velké míře shodli na plánu uspořádání a sloučení podle pokynů ústřední vlády. Zároveň bylo navrženo, aby kromě obecné politiky ústřední vlády existovala samostatná politika provincie, která by motivovala a povzbuzovala kádry a státní zaměstnance k zefektivnění mzdového účetnictví a vytváření přebytků při uspořádání a sloučení.

V předchozím období provincie Quang Tri při implementaci usnesení 18-NQ/TW snížila počet interních kontaktních míst o 197, čímž překročila nařízení ústřední vlády ve výši 7 %. Navrhovaný cíl snížení počtu interních kontaktních míst o 15 % při reorganizaci agentur a jednotek se proto počítá od doby, kdy usnesení 18-NQ/TW vstoupí v platnost, protože mnoho agentur a jednotek již dříve striktně implementovalo uspořádání interních kontaktních míst.

Podobná specializovaná oddělení budou sloučena, zatímco dříve vytvořená specializovaná oddělení zůstanou stejná. Některé oddělení a pobočky, které nemají dostatek státních zaměstnanců, musí při zavádění úpravy a reorganizace přezkoumat tým státních zaměstnanců s podobnými úkoly a převést a doplnit personál pro oddělení a pobočky, které nemají splněné personální cíle.

Na závěr konference se úřadující předseda Provinčního lidového výboru Ha Sy Dong dohodl na uspořádání a reorganizaci agentur a jednotek v rámci sektoru místní samosprávy provincie harmonickým, nemechanickým způsobem, v souladu s realitou a velmi přesvědčivým způsobem.

Smyslem je, aby se po uzavření dohody ústřední body nepřekrývaly, což by zajistilo dobré fungování. Provincie navrhla, aby ústřední vláda měla zvláštní, vynikající politiku pro nadbytečné kádry a soubor řídících kritérií pro toto uspořádání, aby byla zajištěna spravedlnost a aby po uzavření dohody vybírala talentované vůdce.

Důkladně pochopit ducha, kterého se kádry musí obětovat pro společný cíl, být extrémně zodpovědní, neexistuje nic jako „tvoje armáda, moje armáda“; odvádět dobrou propagandu k vytvoření vysokého konsensu a jednoty, nedopustit negativitu, nespokojenost a odrazení při zavádění uspořádání a reorganizace specializovaných agentur pod správou na provinční a okresní úrovni. Názvy agentur a jednotek po uspořádání a sloučení, převodu funkcí a úkolů budou provedeny v souladu s pokyny ústřední vlády.

Thanh Hắi

Zdroj: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm