Upřednostňovat naléhavé záležitosti, které mají být předloženy Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že na 9. zasedání 15. Národní shromáždění upřednostňuje předkládání Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí naléhavých obsahů sloužících reorganizaci aparátu a vládní organizace.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man hovoří na schůzi. (Foto: DUY LINH)

Odpoledne 31. března v budově Národního shromáždění Stálý výbor Národního shromáždění uspořádat schůzi k vyjádření názorů na přípravu 9. zasedání 15. Národního shromáždění.

V rámci diskuse Stálý výbor Národního shromáždění vysoce ocenil vládu , agentury Národního shromáždění, Kancelář Národního shromáždění, generálního tajemníka Národního shromáždění a příslušné agentury za jejich proaktivní, pozitivní a zodpovědné úsilí a úzkou koordinaci při přípravě zasedání.

Stálý výbor Národního shromáždění v zásadě souhlasil se zprávou generálního tajemníka Národního shromáždění o přípravách na zasedání a s očekávaným obsahem, programem a seznamem dokumentů pro zasedání.

Na závěr zasedání předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že vzhledem k velkému objemu práce předložené Národnímu shromáždění k projednání na zasedání bude dána přednost předkládání Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí skutečně naléhavých záležitostí, které poslouží jeho práci. organizační uspořádání; otázky úpravy zákonů a usnesení úzce souvisejících se socioekonomickým rozvojem a rozvojem státu.

Pokud jde o úpravu lhůty pro projednání a schválení projektu, předseda Národního shromáždění uvedl, že v případě návrhu zákona o atomové energii (ve znění pozdějších předpisů) bude návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o jakosti výrobků a zboží upraven z doby pro připomínky na dobu projednání a schválení na 9. schůzi; lhůta pro předložení návrhu zákona o výkonu občanskoprávních rozhodnutí (ve znění pozdějších předpisů) bude upravena z doby pro připomínky na 9. schůzi a schválení na 10. schůzi na dobu pro připomínky a schválení na 10. schůzi (podle postupu na jedné schůzi).

Kromě toho byla z 9. na 10. zasedání upravena lhůta pro přezkoumání a schválení návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a lidových rad.

Aby byla zajištěna kvalita návrhu zákona, předseda Národního shromáždění navrhl, aby vláda a Nejvyšší lidový soud urychleně dokončily spisy a dokumenty k návrhům zákonů v souladu s předpisy a z navrhovaného programu zasedání stáhly pět bodů, včetně: návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o zásobování vodou a odvodnění; návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o řízení rozvoje měst; návrhu usnesení Národního shromáždění o programu tvorby zákonů a nařízení na rok 2026, kterým se upravuje program tvorby zákonů a nařízení na rok 2025.

Předseda Národního shromáždění požádal, aby orgány odpovědné za tuto oblast úzce koordinovaly svou činnost se stálým výborem Výboru pro právo a spravedlnost a s orgány Národního shromáždění, aby mohly stálému výboru Národního shromáždění podat zprávu, která zváží a rozhodne o úpravě Programu tvorby právních předpisů a nařízení na rok 2025 s ohledem na výše uvedený související obsah.

Pokud jde o navrhovaný program zasedání, předseda Národního shromáždění uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění se dohodl na navrhovaném programu a způsobu vedení 9. zasedání v následujícím směru: Dohoda o podávání zpráv a žádosti o stanoviska od příslušných orgánů s cílem svolat zasedání nejpozději do 5. dubna 2025; zahájení zasedání 5. května 2025. Národní shromáždění se schází v budově Národního shromáždění; Zasedání probíhá ve dvou zasedáních s přestávkou mezi oběma zasedáními, která slouží orgánům Národního shromáždění k projednání a schválení návrhů zákonů a návrhů usnesení.

Předseda Národního shromáždění pověřil generálního tajemníka Národního shromáždění revizí navrhovaného programu zasedání tak, aby byl zajištěn realizace aktivit stranických a státních představitelů v oblasti zahraničních věcí; a na žádost generálního tajemníka Národního shromáždění se dohodl na obsahu a způsobu projednávání změn a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013.

Dále pokračovat ve zkracování doby pro předkládání návrhů a zpráv, jak tomu bylo na 8. zasedání (pouze 7–10 minut, s výjimkou obsahu týkajícího se socioekonomických aspektů, státního rozpočtu atd.); nestanovovat čas na předkládání zpráv o projednávání návrhů zákonů a návrhů usnesení (s výjimkou obsahu týkajícího se socioekonomických aspektů a státního rozpočtu) a na přípravném zasedání podat zprávu Národnímu shromáždění; nestanovovat čas na předkládání zpráv o praxi šetření, boji proti plýtvání a výsledcích plnění národního cíle rovnosti žen a mužů v roce 2024, pouze zajistit, aby diskuse byly integrovány do diskusního zasedání o socioekonomických aspektech a státním rozpočtu.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man rovněž poznamenal, že doba na kladení a zodpovídání otázek je 1,5 dne; u některých návrhů zákonů, u kterých se v praxi na 8. zasedání Národního shromáždění neregistrovalo mnoho poslanců k vystoupení, nebo u kterých má návrh specifický politický obsah a neočekává se, že bude obsahovat mnoho složitých otázek, bude stanovena doba 0,25 dne na projednání v sále.

Delegáti účastnící se schůze. (Foto: DUY LINH)

Kromě zasedání stanovených jednacím řádem Národního shromáždění zajistit živé televizní a rozhlasové vysílání na Vietnam Television a Hlasu Vietnamu pro diskusi v sále o návrhu usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků Ústavy z roku 2013.

Pokud jde o přípravu 9. zasedání 15. Národního shromáždění, předseda Národního shromáždění požádal vládní agentury, Národní shromáždění a příslušné orgány, aby i nadále úzce koordinovaly svou činnost, vynaložily maximální úsilí a odhodlání k dokončení spisů a dokumentů, které byly na zasedání předloženy; zejména těch, které byly Národnímu shromáždění předloženy k posouzení a schválení v rámci jednoho zasedání; aby je předložily k připomínkám stálému výboru Národního shromáždění nejpozději do 44. zasedání (duben 2025) a aby zpoždění omezily na 45. zasedání (květen 2025).

Předseda Národního shromáždění pověřil generálního tajemníka Národního shromáždění, aby přijal stanoviska stálého výboru Národního shromáždění, přepracoval a doplnil očekávaný obsah a program zasedání, podal zprávu stálému výboru Národního shromáždění na 44. zasedání; poradil, navrhl a zařídil časový harmonogram 44. a 45. zasedání tak, aby orgány měly čas přijmout a doplnit dokumenty a zaslat je poslancům Národního shromáždění.

Generální tajemník Národního shromáždění je dále pověřen přípravou obsahu a koordinací s Kanceláří stranického výboru Národního shromáždění organizaci a zajištění schůze mezi stálým výborem stranického výboru Národního shromáždění a stálým výborem vládního stranického výboru za účelem projednání a schválení obsahu přípravy zasedání; koordinací s příslušnými orgány za účelem posílení informační a propagandistické práce před zasedáním, během něj a po něm, a zajištěním úplné, rychlé a včasné informovanosti, aby poslanci a voliči Národního shromáždění jasně rozuměli obsahu projednávanému a rozhodovanému Národním shromážděním a souhlasili s ním.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man rovněž požádal Stálý výbor Rady národností a výbory Národního shromáždění, aby urychleně připravily obsah ve svých příslušných oblastech, zaslaly jej Stálému výboru pro právo a spravedlnost k syntéze, vypracovaly zprávy a vyžádaly si stanoviska příslušných orgánů k obsahu, který bude předložen Národnímu shromáždění na zasedání. Pokud jde o některé obsahy zasedání předložené k vyjádření na 11. konferenci Ústředního výkonného výboru, předsedající orgán se žádá, aby dokumenty bezprostředně po skončení konference urychleně obdržel a dokončil a předložil je Stálému výboru Národního shromáždění k posouzení.

Předseda Národního shromáždění pověřil Výbor pro dohled a petice, aby i nadále efektivně vykonával práci při přijímání občanů; aby posílil přezkum a včasné a definitivní řešení nevyřešených, dlouhodobých a složitých stížností a oznámení na místní úrovni s cílem omezit hromadné stížnosti a petice nad rámec úrovně příslušných orgánů; aby Kancelář Národního shromáždění i nadále proaktivně koordinovala s příslušnými orgány přezkum a dokončení přípravy podmínek týkajících se zařízení, technik, bezpečnosti, ochrany atd., aby byla zajištěna co nejlepší služba pro zasedání.

Zahájení 9. zasedání se očekává 5. května.

Generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Le Quang Tung dříve uvedl, že se očekává, že Národní shromáždění na 9. zasedání projedná a rozhodne o: ústavních bodech spadajících do jeho pravomoci; 44 bodech týkajících se legislativní práce; 12 bodech týkajících se socioekonomických otázek, státního rozpočtu, dohledu a dalších důležitých otázek; 8 bodech, které budou předkládány poslancům Národního shromáždění k prozkoumání.

Z toho jsou do Programu tvorby zákonů a nařízení přidány 3 návrhy zákonů a 4 návrhy usnesení; 2 obsahy jsou přidány v souladu s ustanoveními příslušných zákonů a usnesení, závěry stálého výboru Národního shromáždění a návrhy vlády, včetně: Úpravy národního územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050; Zřízení Národní volební rady.

Generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Le Quang Tung informuje na zasedání. (Foto: DUY LINH)

Podle generálního tajemníka Národního shromáždění se očekává, že bude přidáno 17 dalších konkrétních obsahů, včetně obsahu navrženého k pozměnění prostřednictvím revize předpisů, aby se i nadále sloužilo k reorganizaci aparátu politického systému.

Stálý výbor Národního shromáždění v současné době nařídil agenturám, aby urychleně připravily dokumenty pro podání zpráv příslušným orgánům a předložily je Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí o změně a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013 a komplexní změně zákona o volbě poslanců Národního shromáždění a poslanců Lidové rady.

Aby bylo zajištěno dokončení obrovského pracovního zatížení zasedání, včetně mnoha obsahů, které je třeba dokončit do 30. června 2025, generální tajemník Národního shromáždění navrhl, aby stálý výbor Národního shromáždění zvážil a rozhodl o zahájení zasedání dříve než obvykle, 5. května 2025, a aby si před svoláním zasedání vyžádal názory poslanců Národního shromáždění na organizaci zasedání dříve, než je předepsáno.

Celková pracovní doba Národního shromáždění se očekává 35,5 dne, a to ve 2 zasedáních s 13denní přestávkou mezi těmito dvěma zasedáními (3 sobotní zasedání). Národní shromáždění se schází v budově Národního shromáždění.

Očekává se zajištění realizace 3 bodů k projednání a rozhodnutí o změně a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013, v nichž se navrhuje současně uspořádat obecnou diskusi o návrhu usnesení o změně a doplnění řady článků Ústavy a usnesení o zřízení výboru pro vypracování návrhu změny a doplnění řady článků Ústavy; zajištění rozhodnutí o těchto 2 bodech dne 5. května 2025.

Kromě toho zasedání uspořádalo skupinové a jednací jednání v zasedací síni (poprvé) o návrhu usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků Ústavy, a to hned v době jeho odeslání k veřejnému připomínkování; a jednací jednání v zasedací síni (podruhé) po skončení lhůty pro veřejné připomínky.

V diskusi delegáti v zásadě souhlasili se zprávou generálního tajemníka Národního shromáždění o přípravách na 9. zasedání a s očekávaným obsahem, programem a seznamem dokumentů pro toto zasedání; dohodli se na obsahu a způsobu projednávání změn a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013.

Toto je zasedání s mnoha důležitými tématy týkajícími se socioekonomických otázek, národní obrany a bezpečnosti a budování politického systému země. Zejména na 9. zasedání bude 15. Národní shromáždění projednávat také změny a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013 a změny zákonů souvisejících se změnou Ústavy s cílem zefektivnit aparát v duchu rezoluce 18-NQ/TW.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že 9. zasedání má obrovský objem práce, je důležité a historické, a navrhl, aby vláda pověřila příslušné orgány aktivní přípravou obsahu zasedání, zejména návrhů zákonů, které budou předloženy Národnímu shromáždění ke schválení, a souvisejících usnesení. Navrhl, aby Stálý výbor Národního shromáždění úzce koordinoval činnost s Etnickou radou a výbory Národního shromáždění a urychleně zahájil práci v duchu „běhání ve frontě“, aby byla zajištěna kvalita a úspěch 9. zasedání 15. Národního shromáždění.

Zdroj