Upřednostňovat předkládání naléhavých záležitostí k projednání a rozhodnutí Národnímu shromáždění.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že na 9. zasedání 15. Národního shromáždění bude prioritou předkládání Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí naléhavých otázek sloužících reorganizaci organizační struktury a vlády.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man hovoří na zasedání. (Foto: DUY LINH)

Odpoledne 31. března v budově Národního shromáždění Stálý výbor Národního shromáždění Konala se schůze za účelem shromáždění názorů na přípravu 9. zasedání 15. Národního shromáždění.

Stálý výbor Národního shromáždění v diskusi vysoce ocenil vládu , agentury Národního shromáždění, Kancelář Národního shromáždění, generálního tajemníka Národního shromáždění a příslušné agentury za jejich proaktivní, pečlivé a zodpovědné úsilí a úzkou koordinaci při přípravě zasedání.

Stálý výbor Národního shromáždění v zásadě souhlasil se zprávou generálního tajemníka Národního shromáždění o přípravách na organizaci zasedání a s navrhovaným obsahem, programem a seznamem dokumentů pro zasedání.

Na závěr zasedání předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že vzhledem k velkému objemu práce, která má být na tomto zasedání předložena Národnímu shromáždění k projednání, bude dána přednost předkládání Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí pouze těch otázek, které jsou skutečně naléhavé a slouží dané práci. Organizační opatření; otázky týkající se změn zákonů a usnesení úzce souvisejících se socioekonomickým rozvojem a národním rozvojem.

Pokud jde o úpravu harmonogramu pro přezkum a schvalování projektů, předseda Národního shromáždění uvedl, že u návrhu zákona o atomové energii (ve znění pozdějších předpisů) a návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o jakosti výrobků a zboží, byl harmonogram upraven z poskytnutí zpětné vazby na přezkum a schválení na 9. zasedání; harmonogram pro předložení návrhu zákona o výkonu občanskoprávních rozhodnutí (ve znění pozdějších předpisů) byl upraven z poskytnutí zpětné vazby na 9. zasedání a schválení na 10. zasedání na poskytnutí zpětné vazby a schválení na 10. zasedání (podle postupu na jednom zasedání).

Kromě toho byla z 9. na 10. zasedání upravena lhůta pro projednání a schválení návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a lidových rad.

Aby byla zajištěna kvalita návrhů zákonů, požádal předseda Národního shromáždění, aby vláda a Nejvyšší lidový soud urychleně dokončily spisy a dokumenty k návrhům zákonů v souladu s předpisy a z plánovaného programu zasedání vyškrtly pět bodů, mezi něž patří: návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o zásobování vodou a odvodnění; návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o řízení rozvoje měst; a návrh usnesení Národního shromáždění o programu pro tvorbu zákonů a vyhlášek na rok 2026, kterým se upravuje program pro tvorbu zákonů a vyhlášek na rok 2025.

Předseda Národního shromáždění požádal, aby orgány odpovědné za své oblasti úzce spolupracovaly se Stálým výborem pro právo a spravedlnost a dalšími orgány Národního shromáždění a podávaly Stálému výboru Národního shromáždění zprávy k posouzení a rozhodnutí o úpravě programu tvorby legislativních a vyhláškových návrhů na rok 2025, pokud jde o výše uvedený související obsah.

Ohledně navrhovaného programu zasedání předseda Národního shromáždění uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění se dohodl na navrhovaném programu a způsobu vedení 9. zasedání takto: Bylo dohodnuto, že nejpozději do 5. dubna 2025 bude podána zpráva a vyžádány si stanoviska příslušných orgánů; zasedání bude zahájeno 5. května 2025. Národní shromáždění se bude konat osobně v budově Národního shromáždění; zasedání bude probíhat ve dvou fázích s přestávkou mezi fázemi, která umožní orgánům Národního shromáždění přezkoumat a revidovat návrhy zákonů a usnesení, které budou předloženy Národnímu shromáždění k posouzení a schválení.

Předseda Národního shromáždění pověřil generálního tajemníka Národního shromáždění revizí navrhovaného programu zasedání s cílem zajistit realizaci aktivit stranických a státních představitelů v oblasti zahraničních věcí; a schválil obsah a způsob provedení přezkumu změn a doplňků některých článků Ústavy z roku 2013, jak navrhl generální tajemník Národního shromáždění.

Kromě toho bude čas vyhrazený pro předkládání zpráv a návrhů dále co nejvíce zkrácen, jak tomu bylo na 8. zasedání (pouze 7–10 minut, s výjimkou socioekonomických otázek a otázek státního rozpočtu); nebude vyhrazen žádný čas na předkládání zpráv o přezkumu návrhů zákonů a usnesení (s výjimkou socioekonomických otázek a otázek státního rozpočtu), o nichž bude zpráva předložena Národnímu shromáždění na přípravném zasedání; nebude vyhrazen žádný čas na předkládání zpráv o práci v oblasti šetrného hospodaření a boje proti plýtvání a o výsledcích dosažení národního cíle v oblasti rovnosti žen a mužů v roce 2024, o kterých se bude diskutovat pouze v souvislosti s diskusí o socioekonomických otázkách a otázkách státního rozpočtu.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man rovněž poznamenal, že čas vyhrazený pro kladení a zodpovídání otázek je 1,5 dne; 0,25 dne bude vyhrazeno na projednání některých návrhů zákonů na plenárním zasedání, u kterých se v praxi na 8. zasedání Národního shromáždění nepřihlásilo mnoho poslanců k vystoupení, nebo u návrhů s jasně definovaným politickým obsahem, u kterých se neočekává mnoho složitých otázek.

Delegáti účastnící se zasedání. (Foto: DUY LINH)

Kromě zasedání stanovených v jednacím řádu Národního shromáždění budou na plenárním zasedání zajištěny živé televizní a rozhlasové přenosy ve Vietnamské televizi a Vietnamském rozhlase, kde bude projednáván návrh usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků Ústavy z roku 2013.

Pokud jde o přípravy na 9. zasedání 15. Národního shromáždění, předseda Národního shromáždění požádal vládní agentury, Národní shromáždění a příslušné orgány, aby i nadále úzce koordinovaly svou činnost a vynaložily maximální úsilí a odhodlání k dokončení spisů a dokumentů, které mají být na zasedání předloženy; zejména těch, které má Národní shromáždění projednat a schválit v rámci postupu jednoho zasedání; a aby je předložily k vyjádření stálému výboru Národního shromáždění nejpozději do 44. zasedání (duben 2025), a zabránily tak jejich odložení na 45. zasedání (květen 2025).

Předseda Národního shromáždění pověřil generálního tajemníka Národního shromáždění, aby začlenil stanoviska stálého výboru Národního shromáždění, přepracoval a dokončil navrhovaný obsah a program zasedání a podal zprávu stálému výboru Národního shromáždění na 44. zasedání; aby poradil a navrhl časový rozvrh pro 44. a 45. zasedání, aby se zajistilo, že příslušné orgány budou mít dostatek času na začlenění a dokončení dokumentů a jejich zaslání poslancům Národního shromáždění.

Generální tajemník Národního shromáždění má dále za úkol připravovat obsah a koordinovat s Kanceláří stranického výboru Národního shromáždění organizaci a usnadnění setkání mezi stálým výborem stranického výboru Národního shromáždění a stálým výborem vládního stranického výboru za účelem výměny a dohody o obsahu přípravy zasedání; koordinovat s příslušnými agenturami posílení informační a komunikační práce před zasedáním, během něj a po něm a zajistit, aby informace byly úplné, včasné a rychlé, aby poslanci a voliči Národního shromáždění rozuměli obsahu, který Národní shromáždění projednávalo a o kterém rozhodovalo, a souhlasili s ním.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man rovněž požádal Stálý výbor Etnické rady Národního shromáždění a výbory Národního shromáždění, aby urychleně připravily obsah dokumentů v rámci svých příslušných oblastí působnosti, zaslaly je Stálému výboru pro právo a spravedlnost k sestavení a vypracovaly zprávy s cílem získat stanoviska příslušných orgánů k obsahu dokumentů, které mají být předloženy Národnímu shromáždění na jeho zasedání. Pokud jde o některé dokumenty předložené k projednání na 11. zasedání Ústředního výboru, předsedající orgán se žádá, aby neprodleně zapracoval zpětnou vazbu a dokumenty finalizoval ihned po skončení zasedání, aby mohly být předloženy Stálému výboru Národního shromáždění k projednání.

Předseda Národního shromáždění pověřil Výbor pro dohled a občanské petice, aby pokračoval v efektivním provádění práce při přijímání občanů; aby posílil přezkum a včasné a rozhodně řešil nevyřízené, dlouhodobé a složité stížnosti a oznámení na místní úrovni s cílem omezit hromadné a eskalované stížnosti; a aby Kancelář Národního shromáždění pokračovala v proaktivní koordinaci s příslušnými orgány s cílem přezkoumat a zlepšit přípravu podmínek týkajících se infrastruktury, technologií, bezpečnosti, ochrany atd., s cílem zajistit co nejlepší služby pro zasedání.

Zahájení 9. zasedání je naplánováno na 5. května.

Generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Le Quang Tung dříve uvedl, že na 9. zasedání se očekává, že Národní shromáždění projedná a rozhodne o: ústavních záležitostech v rámci své působnosti; 44 legislativních záležitostech; 12 skupinách otázek týkajících se socioekonomického rozvoje, státního rozpočtu, dohledu a dalších důležitých záležitostí; a 8 skupinách otázek, o kterých budou poslancům Národního shromáždění předloženy zprávy k prozkoumání.

Konkrétně program pro přípravu zákonů a vyhlášek zahrnuje tři další návrhy zákonů a čtyři návrhy usnesení a dva další body stanovené v příslušných zákonech a usneseních, závěrech stálého výboru Národního shromáždění a návrzích vlády, a to: úpravu Národního územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 a zřízení Národní volební rady.

Generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Le Quang Tung informuje na zasedání. (Foto: DUY LINH)

Podle generálního tajemníka Národního shromáždění se očekává přidání dalších 17 konkrétních bodů, včetně navrhovaných změn stávajících předpisů s cílem dále podpořit reorganizaci aparátu politického systému.

Stálý výbor Národního shromáždění v současné době nařídil příslušným orgánům, aby urychleně připravily dokumenty a zprávy, které budou předloženy příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí o změně a doplnění několika článků Ústavy z roku 2013 a komplexní změně zákona o volbě poslanců Národního shromáždění a poslanců Lidové rady.

Aby bylo zajištěno včasné dokončení obrovského pracovního zatížení zasedání, včetně mnoha bodů, které je třeba dokončit do 30. června 2025, generální tajemník Národního shromáždění navrhuje, aby stálý výbor Národního shromáždění zvážil a rozhodl o zahájení zasedání dříve než obvykle, a to 5. května 2025, a aby si před svoláním zasedání vyžádal stanoviska poslanců Národního shromáždění k konání zasedání dříve, než je stanoveno.

Očekává se, že Národní shromáždění bude mít celkovou pracovní dobu 35,5 dne, a to ve dvou fázích s 13denní přestávkou mezi těmito dvěma fázemi (včetně tří sobot). Národní shromáždění se sejde v budově Národního shromáždění.

Plánuje se zahrnout tři body k projednání a rozhodnutí o změně a doplnění některých článků Ústavy z roku 2013. Konkrétně se navrhuje uspořádat současně společnou diskusi o návrhu usnesení o změně a doplnění některých článků Ústavy a usnesení o zřízení Výboru pro vypracování změn a doplnění některých článků Ústavy a zajistit, aby rozhodnutí o těchto dvou bodech byla učiněna do 5. května 2025.

Kromě toho se na zasedání budou konat diskuse ve výborech a na plenárním zasedání (poprvé) o návrhu usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků Ústavy, v době jeho zaslání k veřejnému vyjádření; diskuse na plenárním zasedání se budou konat (podruhé) po skončení lhůty pro shromažďování veřejného vyjádření.

V diskusi delegáti obecně souhlasili se zprávou generálního tajemníka Národního shromáždění o přípravě na uspořádání 9. zasedání a s navrhovaným obsahem, programem a seznamem dokumentů pro zasedání; shodli se také na obsahu a způsobu provedení přezkumu změn a doplňků některých článků Ústavy z roku 2013.

Toto zasedání se zabývá mnoha důležitými otázkami týkajícími se socioekonomického rozvoje, národní obrany a bezpečnosti a budování politického systému země. Zejména 9. zasedání 15. Národního shromáždění projedná také změnu a doplnění několika článků Ústavy z roku 2013 a změnu zákonů souvisejících s ústavními změnami s cílem zefektivnit administrativní aparát v souladu s rezolucí 18-NQ/TW.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že 9. zasedání má velmi rozsáhlou pracovní zátěž, velký význam a historický význam, a požádal vládu, aby nařídila příslušným orgánům aktivně připravovat obsah zasedání, zejména návrhy zákonů, které mají být předloženy Národnímu shromáždění ke schválení, a související rezoluce. Požádal také Stálý výbor Národního shromáždění, aby úzce koordinoval svou činnost s Národní etnickou radou a výbory Národního shromáždění a aby urychleně provedl práci v duchu „běhu a stání ve frontě zároveň“, aby byla zajištěna kvalita a úspěch 9. zasedání 15. Národního shromáždění.

Zdroj