Stálý výbor Národního shromáždění navrhl zachovat předpisy týkající se typů pozemků používaných pro projekty komerčního bydlení.

V pokračování programu 6. zasedání 15. Národního shromáždění vedl odpoledne 26. října místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai diskusi o řadě témat s různými názory na návrh zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů).

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai předsedal schůzi odpoledne 26. října.

Výzkum zaměřený na zlepšení investičních postupů a procesů pro renovační projekty

Člen stálého výboru Národního shromáždění a předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung při prezentaci zprávy o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že pokud jde o formu využití pozemků pro investice do výstavby komerčních bytových projektů, existují k této otázce také názory, jako například:

Zaprvé se navrhuje stanovit, že pozemky v souladu s plánem lze využít pro projekty komerčního bydlení.

Za druhé se navrhuje odstranit ustanovení v bodech c a d, odstavci 4, článku 36 návrhu zákona předloženého vládou na 5. zasedání, protože je v rozporu s politikou strany týkající se rozšiřování rozsahu pozemkových dražeb a nabídek a představuje mezeru v zákoně způsobující rozpočtové ztráty.

Za třetí se doporučuje stanovit tento obsah v návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) způsobem, který musí zajistit soulad s politikami a směrnicemi strany, soulad právního systému a překonat překrývání, konflikty a neproveditelnost.

Většina stanovisek stálého výboru Národního shromáždění navrhla zachovat předpisy o typech pozemků povolených pro projekty komerčního bydlení, jak je uvedeno v současném zákoně o bydlení, aby se předešlo mezerám a rozpočtovým ztrátám v důsledku rozdílů v nájemném z pozemků při povolování využití jiných typů pozemků pro projekty komerčního bydlení.

Některé názory souhlasily s ustanoveními návrhu zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů), který vláda předložila na 5. zasedání, o přidání dvou dalších typů pozemků, které mají být využívány pro projekty komerčního bydlení, za účelem institucionalizace usnesení č. 18-NQ/TW.

Na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění bude obsah formy využití pozemků pro investiční projekty komerční bytové výstavby uveden v návrhu zákona o pozemkech (ve znění pozdějších předpisů); zákon o bydlení tento obsah pouze odkazuje na zákon o pozemkech, aby byla zajištěna konzistence právního systému.

Pokud jde o renovace a rekonstrukce bytových domů, předseda právního výboru uvedl, že některá stanoviska navrhují specifická pravidla týkající se pořadí, postupů, pravomocí a odpovědnosti pro stěhování osob z poškozených bytových domů, které jsou ohroženy zřícením; a výzkum zaměřený na zlepšení pořadí a investičních postupů pro projekty renovace a rekonstrukce bytových domů, aby se zabránilo duplicitě, zkrátila se doba a zvýšila se atraktivita investic.

Na schůzi se delegát Nguyen Quoc Luan, delegace Národního shromáždění provincie Yen Bai, vyjádřil k rozhodnutí o investiční politice pro investiční projekty výstavby sociálního bydlení v lokalitách, jak je stanoveno v článku 42. V souladu s tím článek 42 bodu c, odstavce 1 návrhu zákona o bydlení stanoví: Lidová rada na provinční úrovni rozhoduje nebo pověřuje Lidový výbor na stejné úrovni rozhodnutím o investiční politice po obdržení konsensu od Ministerstva výstavby ohledně územních standardů a norem pro vnitřní vybavení.

Podle pana Luana je nařízení, že obce musí před schválením investičních politik vyžádat si konsenzus ministerstva výstavby, zbytečné.

Pokud jde o rozvoj vícepodlažních bytů s mnoha byty pro jednotlivce, známých také jako mini byty, jak je stanoveno v článku 57 návrhu zákona, poslanec Nguyen Quoc Luan podpořil doplnění a dokončení politik pro rozvoj tohoto typu bydlení, a to jak mobilizací sociálních zdrojů, zejména zdrojů lidí zapojených do bytové výstavby, tak vytvořením podmínek pro část pracujících, chudých, nízkopříjmových lidí a studentů v městských oblastech, aby měli více příležitostí k přístupu k bydlení za rozumné ceny a s jednoduchými a flexibilními podmínkami.

Ustanovení článku 57 však nejsou úplná a jejich implementace je obtížná. Navrhuje se doplnit a změnit ustanovení tohoto článku ve směru: Stát se zaměřuje na řízení a kontrolu plánování, předpisů pro správu městské architektury, stavebních povolení, norem kvality, zajištění hygieny životního prostředí, požární ochrany a bezpečnosti atd. Proces správy a užívání pozemků nezpůsobuje spory; zároveň se zjednodušují administrativní postupy tak, aby se osoby s právy k užívání pozemků a finančním potenciálem mohly snadno podílet na rozvoji tohoto typu bydlení.

Je třeba objasnit otázku účasti Vietnamské konfederace práce na rozvoji sociálního bydlení

Pokud jde o nařízení, že Vietnamská generální konfederace práce je investorem projektů sociálního bydlení a ubytování pracovníků, delegát Luan souhlasil s variantou 1: Vietnamská generální konfederace práce je řídící agenturou investičních projektů výstavby sociálního bydlení a využívá pouze finanční zdroje odborů pro pracovníky a dělníky, kteří mají nárok na politiku sociálního bydlení.

Pokud jde o otázku účasti Všeobecné konfederace práce na rozvoji sociálního bydlení, delegát To Van Tam - delegace Národního shromáždění provincie Kon Tum uvedl, že se jedná o novou otázku, v procesu implementace je stále mnoho otázek, které je třeba objasnit, vláda důkladně neposoudila implementaci stávajících předpisů, proto je nutné provést důkladné celkové posouzení, aby se zjistilo, zda je tato otázka „zralá“, jasná a ověřená v praxi, a tím ji přiměřeně zahrnout do předpisů.

Delegát rovněž uvedl, že určení státního orgánu nebo politické či společenské organizace jako investora projektu sociálního bydlení k prodeji nebo koupi k pronájmu není v souladu s požadavkem oddělení funkcí státního orgánu, funkcí politické nebo společenské organizace a funkcí výroby a podnikání. Delegát navrhl, že je nutné pečlivě zvážit a tento obsah do zákona nezahrnout, ale řídit se aktuálními rozhodnutími a syntetizovat postupy s cílem legalizovat zralý a jasný obsah.

Zdroj