Přestože celá provincie dokončila 100 % instalace zařízení pro monitorování rybářských plavidel (VMS), stále dochází k situaci, kdy rybářská plavidla ztrácejí spojení během provozu na moři, což významně ovlivňuje práci v oblasti předcházení nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu.
Podle Ministerstva rybolovu je v provincii v současné době v provozu 1 945 rybářských plavidel o délce 15 m a více, na kterých je nainstalováno zařízení VMS, což dosahuje 100% míry. Tato plavidla jsou soustředěna ve 4 klíčových rybářských lokalitách: La Gi, Phu Quy, Phan Thiet a Tuy Phong. K 15. březnu 2024 bylo v provincii Binh Thuan 16 rybářských plavidel, která neudržovala provoz nebo měla zařízení VMS vyřazené z provozu po dobu delší než 6 měsíců (z toho 2 plavidla měla délku přes 24 m a 14 plavidel mělo délku od 15 do méně než 24 m). Výsledky kontroly a inspekce 2 rybářských plavidel o délce 24 m a více, konkrétně rybářského plavidla BTh-97188-TS a rybářského plavidla BTh-99577-TS, obě sídlící v obci Tam Thanh v okrese Phu Quy. V obou případech došlo ke ztrátě spojení s břehem kvůli obchodním ztrátám, plavidla se nacházela na břehu a nemohla udržovat provoz. V současné době jsou tyto 2 rybářské lodě zakotveny v přístavu Phu Quy, podléhají výkonu rozsudku a čekají na likvidaci. Pokud jde o 14 rybářských lodí o délce od 15 m do 24 m, po prvotním ověření byla loď BTh-99860-TS, jejímž majitelem byl Tran Ngoc Hoa s bydlištěm v okrese 8, okrese Binh Tan, město La Gi, potopena v prosinci 2023, ztratila všechny doklady a prochází procesem vyřazení z registrace. Loď BTh-98467-TS patří panu Tran Van Laiovi s bydlištěm v okrese Phuoc Hoi, La Gi. Majitel lodi zemřel a je ve sporu o dědická práva. Loď kotví v rybářském přístavu La Gi od srpna 2023. Zbývajících 12 lodí je zakotveno a čeká na prodej z důvodu obchodních ztrát.
V případě rybářských plavidel, která neudržují provoz nebo vyřadí z provozu zařízení VMS po dobu delší než 10 dní, se v celé provincii nachází 386 rybářských plavidel, z nichž 2 rybářská plavidla mají délku delší než 24 m a 384 rybářských plavidel má délku od 15 m do 24 m (ve čtvrtém čtvrtletí roku 2023 to bylo 247 plavidel; od 1. ledna 2024 do 29. února 2024 to bylo 137 plavidel). U 2 rybářských plavidel s délkou 24 m nebo více ověření ukázalo, že plavidlo BTh-96939-TS ztratilo spojení kvůli technické chybě v zařízení VMS a přistálo v přístavu Phu Quy od 17. října 2023 (na břeh dorazilo o 10 dní dříve) a signál VMS mělo znovu 25. října 2023. Rybářské pododdělení vydalo dokument s výsledky koordinace manipulace pro Rybářské informační centrum. Druhým případem je rybářské plavidlo BTh-97168-TS, které 26. října 2023 ztratilo spojení s VMS. Porovnáním dat v systému monitorování rybářských plavidel bylo zjištěno, že toto plavidlo plulo z přístavu Phu Quy do přístavu Phan Ri Cua, aby načerpalo palivo, do přístavu Phan Ri Cua vplulo téhož dne v 16:00 a před zakotvením vypnulo zařízení VMS, takže systém neaktualizoval polohu v přístavu. Toto rybářské plavidlo mělo signál VMS znovu 6. listopadu 2023. Ověřením tedy bylo zjištěno, že obě výše zmíněná rybářská plavidla přistála o 10 dní dříve, takže jim nehrozil trestný čin.
Z 247 rybářských plavidel, která ve čtvrtém čtvrtletí roku 2023 ztratila spojení na více než 10 dní, 1 plavidlo ztratilo spojení na moři a je v současné době kontrolováno, ověřováno a zpracováváno orgány v souladu s předpisy; 246 plavidel ztratilo spojení na pevnině, z nichž mnohá se nyní znovu připojila a opět provozuje, zatímco zbytek kotví v rybářských přístavech v provincii. Ze 137 plavidel, která ztratila spojení na více než 10 dní od 1. ledna 2024 do 29. února 2024, ztratila spojení na moři 3 plavidla a 134 plavidel ztratilo spojení na pevnině. V souladu s tím 3 plavidla, která ztratila spojení na moři, jsou v souladu s předpisy kontrolována, ověřována a zpracovávána orgány provincie; ze 131 rybářských plavidel, která ztratila spojení na pevnině, se v současné době 40 znovu připojilo a opět provozuje, zatímco zbytek kotví v rybářských přístavech v provincii.
Vedoucí rybářského oddělení při analýze příčin uvedl, že subjektivním důvodem bylo, že majitel lodi nezaplatil servisní poplatek za provoz zařízení VMS, kapitán zařízení vypnul nebo deaktivoval z důvodu výpadku zdroje napájení (včetně zařízení napájených solární energií). Kromě toho byly důvody výpadku spojení také technické chyby, nízká kvalita zařízení a nestabilní software pro monitorování rybářských plavidel. Vyskytly se také případy, kdy kapitán úmyslně vypnul nebo deaktivoval zařízení, aby mohl překročit hranici rybolovu mimo vietnamské vody. V těchto případech však funkční sektor nemohl použít data VMS jako právní základ pro sankcionování správních přestupků. Porušení předpisů NNN, včetně rybářských plavidel provozujících rybolov mimo vietnamské vody, zjištěná prostřednictvím monitorovacího systému VMS, proto stále nebyla sankcionována, pouze byla zastavena na úrovni varování a upomínek, což snižovalo účinnost a efektivitu řízení.
Provinční lidový výbor právě vydal rozhodnutí o změně a doplnění řady článků předpisů o správě, využívání, používání a zpracování informací a údajů provinčního systému monitorování rybářských plavidel, vydané společně s rozhodnutím předsedy provinčního lidového výboru Binh Thuan č. 960/QD-UBND ze dne 27. dubna 2020. Provinční lidový výbor zejména žádá Odbor pro dohled nad rybolovem, pobřežní stráž a námořnictvo, aby po obdržení oznámení od suboddělení pro rybolov o ztrátě spojení rybářskými plavidly/překračování námořních hranic koordinovaly připomenutí majitelům lodí a kapitánům, aby opravili signál spojení (nebo vyzvali rybářská plavidla k návratu k námořním hranicím), a zároveň prováděly inspekce, řešily a ukládaly sankce v souladu se svými pravomocemi. Kromě toho si neprodleně vyměňovaly a poskytovaly informace týkající se ztráty spojení rybářskými plavidly/překračování námořních hranic s funkčními jednotkami provincie Binh Thuan za účelem nakládání s nimi v souladu s předpisy.
Zdroj
Komentář (0)