Z procesu chápání „globalizace“ a „mezinárodní integrace“...
Před 9. sjezdem strany v roce 2001 se v dokumentech strany zmiňovala pouze „internacionalizace“, nikoli „globalizace“. Od 9. sjezdu strany se Vietnam začal zmiňovat o „ekonomické globalizaci“. V té době politická zpráva z 9. sjezdu strany uváděla: „Ekonomická globalizace je objektivní trend, který přitahuje stále více zemí k účasti; tomuto trendu dominují některé rozvinuté země a nadnárodní kapitalistické ekonomické skupiny, obsahuje mnoho rozporů, má pozitivní i negativní aspekty, spolupráci i boj“ (1) . Během 9. a 10. sjezdu strany Vietnam zdůrazňoval „ ekonomickou globalizaci“. Na 11. sjezdu strany (2011) se Vietnam posunul od chápání „ekonomické globalizace“ k chápání „globalizace“. Politická zpráva z 11. sjezdu strany uváděla: „Globalizace a vědeckotechnická revoluce se silně rozvíjejí a podporují formování informační společnosti a znalostní ekonomiky“ (2) . 12. sjezd strany (2016) nadále prohlašoval: „Globalizace, mezinárodní integrace, vědeckotechnická revoluce a znalostní ekonomika jsou i nadále podporovány“ (3) . Politická zpráva 13. sjezdu strany (2021) zdůraznila: „Globalizace a mezinárodní integrace nadále postupují, ale čelí vzestupu nacionalismu...“ (4) .
Člen politbyra a premiér Nguyen Xuan Phuc se 22. listopadu 2020 zúčastnil druhé diskusní sekce summitu G20 na téma „Budování udržitelné, inkluzivní a odolné budoucnosti“ v online formátu (Foto: VNA).
Spolu s uvědoměním si globalizace Vietnam postupně prováděl mezinárodní integraci. 9. sjezd strany stanovil politiku: „ Aktivně se integrovat do mezinárodní a regionální ekonomiky v duchu maximalizace domácích zdrojů, zlepšování efektivity mezinárodní spolupráce, zajištění nezávislosti, soběstačnosti a socialistické orientace, ochrany národních zájmů, národní bezpečnosti, zachování národní kulturní identity a ochrany životního prostředí“ (5) . 10. sjezd strany (2006) učinil další krok v uvědomění si a aktivitách v oblasti mezinárodní integrace a stanovil politiku: „Aktivně a proaktivně se integrovat do mezinárodní ekonomiky a zároveň rozšiřovat mezinárodní spolupráci v dalších oblastech. Vietnam je přítelem a spolehlivým partnerem zemí v mezinárodním společenství a aktivně se účastní procesu mezinárodní a regionální spolupráce“ (6) . Na 11. sjezdu strany Vietnam zdůraznil mezinárodní integraci: „Důsledně prosazovat nezávislou, soběstačnou, mírovou, kooperativní a rozvojovou zahraniční politiku; multilateralizovat a diverzifikovat vztahy, aktivně a proaktivně se integrovat do mezinárodního společenství; být přítelem, spolehlivým partnerem a zodpovědným členem mezinárodního společenství; v národním zájmu, pro prosperující a silný socialistický Vietnam“ (7) .
Platforma pro budování země v přechodném období k socialismu (doplněná a rozvinutá v roce 2011) identifikovala 8 základních směrů vietnamské revoluce, z nichž pátým směrem je: „Provádění nezávislé, soběstačné, mírové, přátelské, kooperativní a rozvojové zahraniční politiky; aktivní a proaktivní integrace do mezinárodního společenství“ (8) . Platforma stanoví požadavek: „Důsledně provádět nezávislou, soběstačnou, mírovou, kooperativní a rozvojovou zahraniční politiku ; multilateralizovat a diverzifikovat vztahy, aktivně a proaktivně se integrovat do mezinárodního společenství; posilovat postavení země; prosazovat národní a etnické zájmy, silný a prosperující socialistický Vietnam; být přítelem, spolehlivým partnerem a odpovědným členem mezinárodního společenství, přispívat k věci míru, národní nezávislosti, demokracie a sociálního pokroku ve světě“ (9) . Dne 10. dubna 2013 vydalo politbyro (11. volební období) rezoluci č. 22-NQ/TW „O mezinárodní integraci“ . Jedním z obecných úkolů stanovených 12. sjezdem strany je: „Provádění nezávislé, soběstačné, multilaterální a diverzifikované zahraniční politiky, aktivní a proaktivní integrace do mezinárodního společenství; udržování mírového a stabilního prostředí, vytváření příznivých podmínek pro budování a ochranu vlasti; posilování postavení a prestiže Vietnamu v regionu a ve světě“ (10) . 12. sjezd stanovil tuto politiku: „Zlepšování účinnosti mezinárodní hospodářské integrace, plné plnění mezinárodních závazků, budování a provádění strategie účasti v zónách volného obchodu s důležitými hospodářskými a obchodními partnery, podepisování a efektivní provádění dohod o volném obchodu nové generace v komplexním plánu s rozumným plánem, v souladu se zájmy země… Podpora mezinárodní integrace v oblasti kultury, společnosti, vědy a techniky, vzdělávání a odborné přípravy a dalších oblastech“ (11) . Politická zpráva strany z XIII. sjezdu nastiňuje hlavní směry týkající se důležitých rozvojových otázek země v příštích 10 letech, včetně „pokračování v provádění nezávislé, soběstačné, multilaterální a diverzifikované zahraniční politiky, aktivní a komplexní integrace do mezinárodního společenství a efektivní integrace; pevné ochrany vlasti, udržování mírového a stabilního prostředí a neustálého zlepšování mezinárodního postavení a prestiže Vietnamu. Multilateralizace a diverzifikace mezinárodních hospodářských vztahů, vyhýbání se závislosti na jednom trhu nebo jednom partnerovi. Posilování odolnosti ekonomiky vůči negativním dopadům vnějších výkyvů; proaktivní zlepšování obranného systému na ochranu domácí ekonomiky, podniků a trhů v souladu s mezinárodními závazky. Zavádění mnoha forem mezinárodní hospodářské integrace s flexibilními plány, které odpovídají podmínkám a cílům země v každé fázi“ (12) .
Od devátého sjezdu strany až do současnosti se tedy názory strany na „globalizaci“ a „mezinárodní integraci“ staly stále komplexnějšími a hrají mimořádně důležitou roli při formulování směrnic, politik a strategií národního rozvoje. Chápání „internacionalizace“ se vyvinulo v chápání „ekonomické globalizace“ a poté v chápání „globalizace“. Na základě praktických zkušeností s „globalizací“ strana a stát prosazovaly politiku „aktivní integrace do mezinárodní a regionální ekonomiky“, „aktivní a proaktivní integrace do mezinárodní ekonomiky a zároveň rozšiřování mezinárodní spolupráce v dalších oblastech“ a dnes politiku „aktivní a proaktivní integrace do mezinárodní ekonomiky“, „zlepšování efektivity mezinárodní ekonomické integrace“ a „podpory mezinárodní integrace v oblasti kultury, společnosti, vědy a techniky, vzdělávání a odborné přípravy a dalších oblastí“.
Členka politbyra a předsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Kim Ngan zaslala 10. ledna 2020 poselství na zasedání na vysoké úrovni u příležitosti 25. výročí čtvrté světové konference o ženách s tématem: „Podpora rovnosti žen a mužů a posílení postavení všech žen a dívek“ (v rámci Týdne na vysoké úrovni 75. zasedání Valného shromáždění OSN). Foto: VNA
...v novém kontextu dnešní „globalizace“.
V posledních letech se ve Vietnamu i po celém světě objevují názory naznačující stagnaci „globalizace“; někteří dokonce zmiňují „deglobalizaci“. Tento pohled zdůrazňuje rostoucí trend protekcionismu v mnoha zemích, obchodní válku mezi USA a Čínou a obchodní spory mezi hlavními světovými ekonomickými centry a hrozbu a faktické stažení USA z několika mezinárodních institucí. Otázkou tedy nyní je, zda globalizace stagnuje? Odpověď na tuto otázku je jedním ze základních východisek pro 13. národní kongres Komunistické strany Vietnamu, který má formulovat cestu rozvoje země pro nadcházející roky.
„Globalizace“ je v podstatě proces formování „globálního“, odlišného od „regionálního“ (týkajícího se pouze specifických geoekonomických a politických regionů světa), „bloku“ (týkajícího se pouze skupin sil ve světě) a „národního státu“ (týkajícího se pouze jednotlivých zemí). Moderní lidská společnost se svou globální ekonomikou, globální politikou a lidskou civilizací ukazuje, že globalizace významně a hluboce pokročila; zároveň potvrzuje, že „globalizace“ je skutečně objektivní a nezvratný trend. Je zřejmé, že navzdory četným omezením, nedostatkům a chybám ve všech třech výše zmíněných hlavních systémech je inherentní potřeba rozvoje v lidské společnosti základní příčinou určující trend globalizace. Je pozoruhodné, že proces globalizace se neodvíjí lineárně, ale spíše zahrnuje skoky a meze spojené s revolucemi v silách lidské společenské výroby. Lze tvrdit, že v nadcházejícím období, s explozí čtvrté průmyslové revoluce (Průmysl 4.0), dojde v procesu globalizace nevyhnutelně k novým skokům a mezím; globalizace se vůbec nezpomalí.
Nárůst protekcionistických aktivit v posledních letech neznamená fragmentaci světového trhu na samostatné národní trhy nebo bloky, ani nenarušuje nadnárodní investiční toky ani neodstraňuje globální problémy vyplývající z rozvoje světové ekonomiky. Řešení těchto problémů vyžaduje zvýšenou spolupráci a společné úsilí mezinárodního společenství. Protekcionismus spíše vytváří pouze nové celní a necelní „překážky“ pro oběh zboží, služeb a investic, překážky, které v procesu globalizace vždy existovaly. Statistiky světového obchodu a investic jasně ukazují, že navzdory nárůstu protekcionistických aktivit v posledních letech světový obchod a mezinárodní investice nadále rostou.
Formování „globálního“ v procesu globalizace vedlo ke vzniku globálních institucí, jako je Organizace spojených národů a její přidružené organizace, Světová obchodní organizace (WTO), Světová banka (SB) a Mezinárodní měnový fond (MMF). Tyto instituce nejsou statické; jejich operační mechanismy musí být neustále reformovány a aktualizovány tak, aby odpovídaly každé fázi „globálního“ vývoje. Tato adaptace zajišťuje vitalitu a zvyšuje efektivitu mezinárodních institucí a nebrání a rozhodně nemůže bránit procesu globalizace. Nový vývoj globalizace, spojený s explozí čtvrté průmyslové revoluce, nevyhnutelně vede k inovacím, reformám a restrukturalizaci stávajících globálních institucí a může vést ke vzniku nových institucí globální správy.
Požadavky na současný proces mezinárodní integrace Vietnamu.
Velvyslanec Dang Dinh Quy, vedoucí Stálé mise Vietnamu při OSN, předsedal diskusnímu zasedání o spolupráci mezi OSN a ASEAN při udržování mezinárodního míru a bezpečnosti v lednu 2020. Zdroj: OSN
Proces mezinárodní integrace země lze chápat jako její účast v globálním systému a její stávání se nedílnou součástí globálního celku, především jako součást „světové ekonomiky“, „světové politiky“ a „lidské civilizace“. Tato účast probíhá prostřednictvím interaktivních aktivit (spolupráce, konkurence a konflikt...) s různými součástmi „systému“, včetně vstupu do různých „subsystémů“ v rámci systému nebo jejich vystoupení z nich. Všechny tyto aktivity jsou účelné a jejichž cílem je: 1. Rozvíjet národ; 2. Potvrdit národní identitu; 3. Získat pro národ důstojné postavení v systému; 4. Podílet se na zdokonalování a rozvoji systému...
Je nutné se zbavit zjednodušujícího, ale v dnešním Vietnamu poměrně běžného myšlení, že „mezinárodní integrace“ je vysoce rozvinutou formou „mezinárodní spolupráce“. Problém je v tom, že „mezinárodní spolupráce“ a „mezinárodní integrace“ patří do různých pojmových tříd. Mezinárodní spolupráce je pouze jednou z mnoha metod interakce mezi zeměmi; kromě mezinárodní spolupráce existuje také konkurence, boj, spojenectví, partnerství, konfrontace, válka atd. Zásadní je, že na rozdíl od pojmu „mezinárodní integrace“ se pojem „mezinárodní spolupráce“ nevztahuje na formování globálního systému.
Pro posouzení stavu mezinárodní integrace země by se jako kritéria měla použít oblast, úroveň účasti a postavení dané země v různých aspektech mezinárodního života a v globálních systémech.
Pokud jde o „širokou a úzkou“ integraci, existují tři úrovně: zaprvé, úzká integrace, kdy se národ integruje pouze v několika oblastech mezinárodního života; zadruhé, relativně široká integrace, kdy se národ integruje do většiny oblastí mezinárodního života; a zatřetí, široká integrace, kdy se národ integruje do všech oblastí mezinárodního života.
Pokud jde o aspekt „mělko-hluboké“ integrace, existují také tři úrovně integrace: Zaprvé , mělká integrace, kdy integrující se národ nemá téměř žádné postavení ani roli v mezinárodním společenství; zadruhé , relativně hluboká integrace, kdy integrující se národ má určité postavení nebo roli v mezinárodním společenství; a zatřetí , hluboká integrace, kdy integrující se národ má významné postavení nebo roli v mezinárodním společenství. V jazyce teorie systémů je hluboká integrace tehdy, když integrující se národ jakožto součást systému má významný vliv na formování a rozvoj „emergentní“ povahy systému; zatímco mělká integrace je tehdy, když integrující se národ nemá téměř žádný vliv na formování a rozvoj „emergentní“ povahy systému.
Z výše uvedeného přístupu je patrné, že po dvou desetiletích proaktivní a pozitivní mezinárodní integrace od 9. sjezdu strany až do současnosti se Vietnam postupně zapojil do všech oblastí mezinárodního politického a společenského života; stal se zodpovědným členem s určitým postavením, rolí a vlivem v mezinárodním společenství, a to jak ekonomicky, politicky, tak i kulturně a společensky... To znamená, že se Vietnam aktivně integruje do globálního celku. Aby se země rozvíjela v novém kontextu „globalizace“ a nové fázi „mezinárodní integrace“, je třeba věnovat pozornost následujícím hlavním otázkám:
Zaprvé je správné pochopení „globalizace“ a „mezinárodní integrace“ nezbytné jako základ pro formulování národních rozvojových politik a strategií, které kombinují národní sílu se silou doby. Zejména je nutné jasně rozpoznat nový vývoj globalizace v nadcházejících letech s explozí čtvrté průmyslové revoluce; odtud by se mělo v procesu proaktivní a pozitivní mezinárodní integrace provádět strategické plánování a plánování.
Za druhé , Vietnam se v současnosti účastní různých aspektů mezinárodního politického a společenského života, což znamená, že se široce integroval do globálního celku, ale pouze do relativně hluboké úrovně, s určitým postavením a rolí v některých oblastech. Proaktivní a pozitivní proces mezinárodní integrace Vietnamu z něj učinil nedílnou součást globálního celku. Do budoucna je nutné identifikovat snahu o stále významnější postavení a roli ve světové ekonomice, světové politice a lidské civilizaci jako hlavní obsah proaktivního a pozitivního procesu mezinárodní integrace Vietnamu.
Z ekonomického hlediska se Vietnam musí snažit zajistit si místo v globálních výrobních a dodavatelských řetězcích; prioritou je rychlý rozvoj sektorů digitální ekonomiky a Průmyslu 4.0. V éře po pandemii COVID-19 se Vietnamu otevírají příležitosti, které by neměly být promarněny. Aby toho bylo dosaženo, je třeba upřednostnit rozvoj vietnamských vztahů se světem, a to jak „tvrdých“, tak „měkkých“ vztahů.
V provincii An Giang se 22. září 2020 konal slavnostní ceremoniál k oznámení vývozu zásilky voňavé rýže od skupiny Loc Troi do Evropy v rámci dohody o volném obchodu EVFTA. (Na fotografii: Náměstek ministra zemědělství a rozvoje venkova a delegáti si prohlížejí produkty v továrně na výrobu rýže Loc Troi.) - Foto: VNA
Politicky bude Vietnam i nadále posilovat své postavení ve vztazích s velmocemi, zejména se stálými členy Rady bezpečnosti OSN a ASEAN. Bude se aktivně podílet na řešení mezinárodních a regionálních otázek a prokazovat svou roli „přítele, spolehlivého partnera a zodpovědného člena mezinárodního společenství, který přispívá k míru, národní nezávislosti, demokracii a sociálnímu pokroku ve světě“.
Z hlediska sociokulturních aspektů je nezbytné propagovat vietnamskou historii, kulturu a jazyk ve světě; chránit a propagovat hodnotu přírodního dědictví, geoparků, ekologických parků a světového kulturního dědictví, hmotného i nehmotného; potvrzovat dobré společenské hodnoty a tradice Vietnamu a vietnamskou identitu; aktivně se podílet na tvorbě kulturních, uměleckých a vědeckých produktů s mezinárodním vlivem; podílet se na řešení humanitárních otázek na mezinárodní scéně; podílet se na boji proti necivilizovaným a antikulturním jevům a aktivitám, které jsou proti lidskosti... Zvláštní pozornost by měla být věnována znásobování a rozvíjení „měkké síly“ země a soutěžení v oblasti „měkké síly“ na mezinárodní scéně. V kontextu čtvrté průmyslové revoluce hrají sociální média stále významnější roli v propagaci kultury a také v kulturní „invazi“, šíření společenských hodnot a jejich narušování, využívání a omezování „měkké síly“ národů, přispívání k sociální stabilitě a způsobování sociální nestability. Sociální média se stala kulturním fenoménem, informačním kanálem a nástrojem správy věcí veřejných. Kromě posilování státní správy sociálních médií některé země proaktivně využívají a propagují jejich roli jako informačního kanálu a nástroje správy věcí veřejných. Vietnam potřebuje nový přístup k sociálním médiím, který se posune nad rámec pouhého zacházení s nimi jako s předmětem regulace.
Za třetí , při realizaci aktivit v oblasti mezinárodní integrace se vždy objevují otázky, které je třeba řešit, pokud jde o vztah mezi nezávislostí, soběstačností a proaktivní mezinárodní integrací. Například v procesu mezinárodní integrace je nutné neustále upravovat a měnit domácí právní systém; to však musí být provedeno s pečlivým plánem a kroky k upevnění nezávislosti a soběstačnosti a zároveň k úspěšné integraci do mezinárodního společenství. Nebo existují otázky řešení rizika závislosti na externích trzích, ekonomické závislosti vedoucí k politické závislosti...; nebo potřeba vyrovnat se s kulturní invazí, zvládat fenomén kulturní výměny v mezinárodní integraci a rozpory v budování vietnamského lidu pod vlivem hnutí globálního občanství a infiltrace společenských hodnot neslučitelných s naší zemí...
Za čtvrté , Vietnam se musí proaktivně a aktivně podílet na inovacích, reformách a budování globálních a regionálních institucí; více přispívat k budování „pravidel hry“, což považuje za klíčový národní zájem.
Za páté , v procesu mezinárodní integrace neustále vzniká stále větší počet sporů. Kromě společných mezinárodních mechanismů má svět také specializované regionální mechanismy pro řešení mezinárodních sporů, se kterými nám chybí zkušenosti. Naléhavým problémem v integračním procesu je proto posílení kapacity pro prevenci, boj, zvládání a řešení mezinárodních sporů, spolu s odbornou přípravou a rozvojem personálu specializujícího se v těchto oblastech.
-------------------------
(1), (5) Dokumenty sjezdu strany z období obnovy (sjezd VI., VII., VIII., IX.), Národní politické nakladatelství, Hanoj, 2005, s. 617, 664
(2) Dokumenty 11. národního kongresu delegátů , Národní politické nakladatelství, Hanoj, 2011, s. 28
(3), (10), (11) Dokumenty 12. národního sjezdu Komunistické strany Vietnamu, Ústřední kancelář strany, Hanoj, 2016, s. 18, 79, 155–156
(6) Dokumenty 10. národního kongresu delegátů , Národní politické nakladatelství, Hanoj, 2006, s. 112
(7), (8), (9) Dokumenty 11. celostátního kongresu delegátů , cit ., s. 235–236, 72, 83–84
(4), (12) Nguyen Phu Trong: „Zpráva ústředního výkonného výboru 12. sjezdu strany o dokumentech předložených 13. sjezdu strany“ , https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/bao-cao-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiii-cua-dang)
Zdroj: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/821539/ve-hoi-nhap-quoc-te-va-tham-gia-tien-trinh-toan-cau-hoa-cua-viet-nam.aspx
Komentář (0)