Co musí město Thu Duc udělat, aby dosáhlo průlomu a podpořilo růst Ho Či Minova Města

Po téměř 4 letech od vzniku města založeného na sloučení 3 starých okresů (okres 2, okres 9 a okres Thu Duc) se město Thu Duc stalo prvním modelem města ve městě přímo podřízeného ústřední vládě v zemi. V průběhu let se ekonomický růst, hrubý regionální domácí produkt (HRDP), rozpočtové příjmy a investiční kapitál nového města neustále zvyšovaly a postupně se směřovaly k cíli stát se novým motorem růstu Ho Či Minova Města, jak se původně očekávalo.

Město Thu Duc však dosud nedosáhlo průlomu v oblasti infrastruktury, stále existují nedokončené velké projekty a práce a inherentní problémy ovlivňující životy lidí, jako jsou dopravní zácpy a záplavy, nebyly zcela vyřešeny. Odborníci na urbanistické plánování a politiku si také uvědomují, že město Thu Duc má stále řadu vnitřních úzkých míst, která je třeba vyřešit, a vnímání rozvojových úspěchů ze strany lidí je stále poměrně vágní.

Město Thu Duc má i po téměř 4 letech od svého založení stále mnoho vnitřních úzkých míst, která je třeba vyřešit (Foto: Hai Long).

V rozhovoru s Danem Triem Dr. Tran Du Lich , předseda poradní rady pro implementaci rezoluce 98, uznal, že město Thu Duc čelí „čím vyšší očekávání – tím vyšší výzva“. V transformaci specifické městské oblasti má Thu Duc stále mnoho problémů k řešení, kontrast mezi infrastrukturou a její rolí a postavením, který je třeba zúžit, a staré i nové problémy, které je třeba vyřešit.

Thu Duc je ve skutečnosti městem teprve jeden rok.

Po téměř 4 letech sloučení, které vedlo k vytvoření prvního města v zemi s velkými očekáváními, jak hodnotíte rozvoj města Thu Duc v uplynulém období?

– Nejprve bych rád řekl, že zavedení městského modelu v rámci centrálně řízeného města pro Thu Duc bylo v té době nezbytné. Toto posouzení vycházelo z povahy, rozsahu, potenciálu a výhod všech tří předchozích okresů.

S rozlohou přes 211 km² a populací přes 1 milion lidí se jedná o oblast s velkým potenciálem pro průlomový rozvoj. Mezi centry, která se formují jako hnací síla rozvoje, se Thu Thiem New Urban Area formuje jako významné finanční centrum; High-tech Park a část Národní univerzity jsou formovány jako centra pro vysoce kvalitní vědecké a technologické vzdělávání a výzkum.

Nová městská oblast Thu Thiem se formuje do významného finančního centra města Thu Duc a Ho Či Minova Města (Foto: Hai Long).

Thu Duc má velkou konkurenční výhodu díky přístavu Cat Lai, největšímu a nejmodernějšímu mezinárodnímu kontejnerovému přístavu ve Vietnamu. Nedaleko se nachází přístav Phu Huu s výhodnou polohou na řece Dong Nai. Zejména město Thu Duc soustřeďuje dopravní uzly a infrastrukturu pro rozvoj logistického průmyslu.

Před sloučením se jednalo o lokality s velmi rychlým tempem urbanizace, jako jsou District 2, District 9 a District Thu Duc. V oblasti se vytvořily nové modelové městské oblasti.

Město Thu Duc bylo oznámeno jako město na konci roku 2020 a oficiálně zahájilo činnost na začátku roku 2021. Domnívám se však, že Thu Duc je městem teprve více než rok. Časová osa je od doby, kdy vstoupila v platnost rezoluce č. 98, která pilotně zavedla řadu specifických mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města.

Než rezoluce vstoupila v platnost, ačkoliv se Thu Duc nazýval městem ve městě, stále byl pouze lokalitou na úrovni okresu. To omezovalo jeho mechanismy, instituce, organizační modely, autonomii, dynamiku a kreativitu.

Jaké zásadní změny podle vás nastaly ve městě Thu Duc poté, co vstoupila v platnost rezoluce č. 98?

– Dříve mělo Ho Či Minovo Město pro město Thu Duc určité mechanismy decentralizace a autorizace, ale jejich rozsah byl omezený. Během procesu tvorby rezoluce Národního shromáždění č. 98 Ho Či Minovo Město několikrát navrhlo vytvoření nového mechanismu, který by decentralizoval a silněji delegoval pravomoci městu Thu Duc.

Konkrétní mechanismy a zásady uvedené v Usnesení 98 umožnily decentralizaci modelu města přímo podřízeného Ho Či Minovu Městu a delegování některých oblastí, které dříve spadaly pod státní správu ministerstev a poboček. Usnesení rovněž obsahuje body, které mají za cíl vytvořit větší iniciativu při organizaci aparátu města Thu Duc, budování a úpravě plánování, rozpočtu atd.

Město Thu Duc je ve skutečnosti městem teprve více než rok, od doby, kdy vstoupila v platnost rezoluce č. 98.

Dr. Tran Du Lich, předseda poradního sboru pro implementaci rezoluce č. 98

Od té doby byla do města Thu Duc převedena řada projektů, které čekaly na úpravu plánování a udělení licencí ze strany oddělení a poboček. Tyto projekty představují odrazový můstek pro silný rozvoj města Thu Duc a jeho směřování k naplnění velkých očekávání, která jsou na něj kladena.

Jako někdo, kdo sleduje implementaci rezoluce 98 v Ho Či Minově Městě, si myslím, že město Thu Duc rychle a efektivně zavedlo konkrétní mechanismy a politiky. Nejenže se jedná o decentralizaci a autorizaci, město Thu Duc také využívá a mobilizuje sociální zdroje k vytvoření řady sociálních projektů, vytváření krajinářských prvků a zlepšování vzhledu města, jako je například park Saigon Riverside Park v nové městské oblasti Thu Thiem.

Nástroje k odstranění slabých stránek infrastruktury

Nedávno se zmiňovala úzká místa v infrastruktuře města Thu Duc. Myslíte si, že město Thu Duc tento problém překonává pomalu ve srovnání s velkými očekáváními lidí?

– Myslím si, že vzhledem k jeho současné poloze, roli a potenciálu je infrastruktura, zejména dopravní infrastruktura města Thu Duc, na extrémně slabé úrovni. Aniž bychom ji museli srovnávat s jinými městy ve světě, snadno to vidíme, když město Thu Duc zařadíme vedle velkých měst v zemi.

Typickým příkladem je Da Nang. Pokud nepočítáme ostrovní okres Hoang Sa a okres Hoa Vang, je toto místo jen o 20 km² větší než město Thu Duc. Dopravní infrastruktura města Da Nang je však ve srovnání s městem Thu Duc velmi vzdálená.

Infrastruktura města Thu Duc, zejména dopravní, je ve srovnání s jeho polohou, rolí a potenciálem extrémně slabá (Foto: Hai Long).

Ve městě Thu Duc existují kromě dopravních projektů spravovaných touto lokalitou i další projekty velkého rozsahu a autority Ho Či Minova Města, a to i meziregionální projekty v gesci ústřední vlády, jako je například Ring Road 3. Problémem, který Ho Či Minovo Město, město Thu Duc a související agentury ostře nastolují, je také otázka investičních zdrojů na řešení nedostatků v infrastruktuře.

Jasně vidíme, že mezi rolí a potenciálem městské infrastruktury města Thu Duc vždy existuje obrovský rozdíl. Mnoho bytových projektů, zastavěných obytných oblastí a městských oblastí ve městě Thu Duc, i když je dokončeno, nepřilákalo obyvatele, a to z důvodu, že technická a sociální infrastruktura není kompletní, není do ní řádně investováno nebo je zpožděná.

Toto úzké hrdlo brání městu Thu Duc využít stávající dynamiku rozvoje logistiky. Vysoké logistické náklady ovlivňují i ​​další odvětví.

Na základě výše uvedených potenciálů, silných stránek, omezení a nedostatků, co by podle vašeho názoru mělo město Thu Duc a jeho agentury v nejbližší době udělat, aby dosáhly změn a průlomů?

– Pokud jde o mechanismy a politiku, město Thu Duc má silný právní rámec s usnesením 98, které je decentralizované a v mnoha oblastech delegované. Musíme si však uvědomit, že mechanismus města Thu Duc byl uvolněn teprve asi rok a při jeho uplatňování v praxi se stále vyskytnou nedostatky.

Město Thu Duc potřebuje více investovat do svého aparátu a zlepšit kvalitu svých zaměstnanců, aby bylo schopno řídit město s více než milionem obyvatel, s velmi velkým ekonomickým rozsahem a schopné vykonávat decentralizované a autorizované úkoly. S ekonomickým rozsahem a populací odpovídající mnoha provinciím dohromady si ale myslím, že aparát města Thu Duc neodpovídá jak kvalitou, tak kvantitou.

Pokud jde o nedostatky v infrastruktuře, nemůžeme spěchat s okamžitými změnami. Prostřednictvím monitoringu vidím, že město Thu Duc vynakládá úsilí ve spolupráci s Ho Či Minovým Městem na nalezení řešení, ale 3–4 roky od jeho založení nejsou pro tuto lokalitu dostatečnou dobou na vyřešení problémů.

Od svého založení muselo město Thu Duc souběžně plnit dva úkoly: rozvíjet nové městské oblasti a zároveň renovovat staré městské oblasti a řešit nahromadění prací z předchozích fází. Mnoho problémů přesahuje kapacity města Thu Duc a vyžaduje úsilí Ho Či Minova Města, dokonce i podporu z centrální úrovně.

Město Thu Duc nedávno aktivně koordinovalo své aktivity s úřady a předložilo vládě Projekt plánování výstavby města Thu Duc do roku 2045 s vizí do roku 2060. Pokud vím, tento plán se chystá ke schválení.

Po dokončení plánovacího projektu bude mít Thu Duc velmi důležitý nástroj pro provádění detailních úprav plánování, formování budoucích projektů a vytváření předpokladů pro rozvoj. To je také základ pro to, aby lokalita urychlila postup projektů a zvládla stávající nevyřízené záležitosti.

Město Thu Duc má navíc výhodu, kterou jiná místa nemají, a to je potenciál pro rozvoj trhu s nemovitostmi. Doufám, že v určitém okamžiku ústřední vláda schválí Ho Či Minovo Město a město Thu Duc pilotní projekt finančního nástroje pro boj s pozemkovými spekulacemi, kterým je zavedení druhé daně z domů a pozemků.

Město Thu Duc má výhodu, kterou jiná místa nemají: potenciál pro rozvoj trhu s nemovitostmi (Foto: Hai Long).

Díky tomuto plánovacímu a finančnímu nástroji město Thu Duc uvolní obrovské zdroje prostřednictvím řízení, regulace a zdraví trhu s nemovitostmi. Dříve tento obsah navrhlo Ho Či Minovo Město, ale nebyl schválen.

Věřím, že když se dostupné potenciály a výhody spojí s potřebnými nástroji, město Thu Duc vyřeší úzká hrdla, dokončí a uvede do provozu řadu infrastrukturních prací a dopravních projektů. V té době město v Ho Či Minově Městě vytvoří důstojný průlom jak v socioekonomickém, tak i v urbanistickém vzhledu.

Děkuju!

Dantri.com.vn

Zdroj: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-202411111115625460.htm