Vietnam má v nové kontrole tabáku výhodu opožděného příchodu

Kontrola tabákových výrobků, ať už cigaret nebo nových cigaret, musí být proto založena na úrovni toxicity, což znamená, že čím je výrobek škodlivější, tím přísněji je řízen.

Využití globálních trendů a domácích postupů jako základu pro řízení

Pokud jde o řízení nových tabákových výrobků, odborníci na semináři zdůraznili potřebu dívat se na věc z více úhlů pohledu, nikoli pouze na ekonomické nebo zdravotní aspekty. Z ekonomického hlediska analyzoval Dr. Nguyen Minh Phong, bývalý vedoucí oddělení ekonomického výzkumu Hanojského institutu pro socioekonomický rozvoj, výhody Vietnamu, když 184 zemí pokročilo v řízení zahřívaných tabákových výrobků (TLNN).

Seminář „Návrh politiky řízení tabáku nové generace“.

Dr. Phong poté navrhl: „Musíme k ověření použít většinu. Když nejsme dostatečně silní na to, abychom ověřili, kolik zemí z celkového počtu na světě podporuje a kolik zemí je proti, řídíme se většinou.“

Kromě toho z pohledu spotřebitele podle paní Nguyen Quynh Lien, vedoucí oddělení demokracie, dohledu a sociální kritiky Ústředního výboru Vietnamské vlasti , „potřebují spotřebitelé dostatek informací a podmínek, aby zvážili a rozhodli se, zda si vyberou či nikoli a do jaké míry je využijí.“

Podle hodnocení Dr. Phonga spočívá omezení situace v oblasti domácího řízení v tom, že stát komplexně neřídí kvalitu produktů nebo výrobní proces, ačkoli je úzce spjat s poptávkou spotřebitelů. „Toto je ukazatel, který ukazuje, že vize, kapacita, odpovědnost managementu a také efektivita managementu nedosáhly požadované úrovně, přičemž část stále zůstává mimo dohled, zatímco stát je komplexním manažerem,“ uvedl pan Phong.

Úzká místa pro novou tabákovou politiku: Kapacita, nebo odpovědnost?

Pan Phong analyzoval problém spočívající v nedostatku konsensu mezi ministerstvem zdravotnictví a ministerstvem průmyslu a obchodu a uvedl, že návrh ministerstva zdravotnictví na zákaz je rozumný z hlediska obav o důsledky pro veřejné zdraví. Podle pana Phonga: „Návrh ministerstva zdravotnictví na zákaz má také snížit potenciální škody a zároveň snížit jeho odpovědnost.“

Dr. Nguyen Minh Phong, bývalý vedoucí oddělení ekonomického výzkumu, Hanojský institut pro výzkum socioekonomického rozvoje.

Ministerstvo průmyslu a obchodu má však také důvody navrhovat správu za účelem uspokojení poptávky na trhu a zajištění státní ekonomiky. Podle investičního zákona je totiž tabák podmíněným odvětvím, které uspokojuje spotřebitelskou poptávku, a proto je nutné jej legalizovat, aby se zabránilo nelegálnímu užívání.

Podle odborníků by měla být TLNN uznávána a přísně kontrolována, stejně jako se uplatňuje u tradičních cigaret, aby se vyvážily zájmy všech stran, včetně společnosti, uživatelů, komunity a státního rozpočtu. Kromě toho vhodný právní rámec posílí odpovědnost kuřáků za zdraví komunity i sebe sama, jako je například nekouření na veřejných místech, v blízkosti škol, nemocnic atd.

Pokud jde o kapacitu a vnitřní sílu, paní Lien zdůraznila: „Pokud jde o organizační strukturu a mechanismy vymáhání, nechybí nám nic. Máme agentury pro řízení tabáku, dovoz a vývoz, daně, cla, řízení trhu, specializované policejní síly a dokonce i řídící výbor pro prevenci pašování, kterým je Výbor 389.“

V diskusi také pan Le Dai Hai, zástupce ředitele odboru občanského a hospodářského práva Ministerstva spravedlnosti, uvedl, že „řízení není složitý problém“, protože tuto položku můžeme spravovat pomocí štítků, podobně jako cigarety. Tato metoda pomáhá řešit problém rozlišování mezi legálními a pašovanými produkty: „Pokud bude TLNN uznán, bude mu udělena licence na dovozní množství a při dovozu do země bude také testován a označen. Poté, co bude označen a otestován jako pravé zboží a bude zkontrolována kvalita, bude uveden do oběhu na trhu. Všechno bez štítku je pašované zboží a orgány činné v trestním řízení to zabaví a zničí.“

Pan Hai také analyzoval, že je nutné se na právní systém dívat komplexně. Investiční zákon zařadil tabák do seznamu podmíněných obchodních linií a pověřil vládu regulací podmínek hospodaření. Pokud je tedy podle investičního zákona TLNN shledáno tabákovým výrobkem, může vláda novelizovat nařízení 67/2013/ND-CP tak, aby se na TLNN vztahovaly podmínky hospodaření pro tradiční tabák.

Světová zdravotnická organizace (WHO) doposud uznávala TLNN jako tabák a členským zemím doporučila, aby s ním nakládaly v souladu s místními zákony. Z hlediska toxikologie neexistuje žádný vědecký základ, který by prokázal, že TLNN je toxičtější než cigarety.

Na základě výše uvedených údajů odborníci doporučují, aby Vietnam místo následování „chyb“ menšiny zemí, které kvůli zákazu „ztrácejí příjmy a doplácejí výdaje“, využil toho, že se k tomuto kroku přidal později. Proto je vhodné odkazovat se na přístupy zemí, které úspěšně kontrolují TLNN, a uplatňovat je. To je také krok ke zlepšení schopnosti Vietnamu integrovat se do mezinárodního trendu.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm