Vietnam - Cesta od účasti k formování pravidel hry v globální spolupráci v oblasti kybernetické bezpečnosti

Hanojská úmluva má mnoho strategických významů z hlediska práva, zahraničních věcí a národní bezpečnosti.

Dr. Tran Hai Linh, člen ústředního výboru Vietnamské vlasti , předseda Vietnamsko-korejské asociace podnikatelů a investorů (VKBIA), zakládající předseda Vietnamsko-korejské asociace expertů a intelektuálů (VKEIA). (Foto: Nguyen Hong)

Proaktivní role

Podle Dr. Tran Hai Linha, člena Ústředního výboru Vietnamské vlasti, předsedy Vietnamsko-korejské asociace podnikatelů a investorů (VKBIA) a zakládajícího předsedy Vietnamsko-korejské asociace expertů a intelektuálů (VKEIA), má podpis Úmluvy OSN proti kyberkriminalitě, neboli Hanojské úmluvy, s tématem „Boj proti kyberkriminalitě – sdílení odpovědnosti – směrem k budoucnosti“ ve Vietnamu na konci října 2025 mnoho strategických významů z hlediska práva, zahraničních věcí a národní bezpečnosti.

Dr. Tran Hai Linh potvrdil , že se jedná o první případ, kdy byla významná mezinárodní úmluva o prevenci a kontrole kyberkriminality a přeshraniční elektronické justiční spolupráci pojmenována po hlavním městě Hanoji – politickém a diplomatickém centru Vietnamu. Tato událost také dokazuje důvěru a uznání proaktivní a pozitivní role země ve tvaru písmene S při prosazování bezpečného, ​​transparentního a zodpovědného kyberprostoru ze strany mezinárodního společenství. Vietnam není jen zemí, která je příjemcem pomoci, ale také zemí, která přispívá informacemi, hlasem a iniciativou k mezinárodnímu procesu v oblasti kybernetické bezpečnosti.

Prezident VKBIA zdůraznil, že Hanojská úmluva otevírá Vietnamu příležitosti k posílení mezinárodní právní spolupráce v oblasti řešení trestné činnosti v oblasti high-tech, ochrany osobních údajů a reakce na přeshraniční výzvy v kyberprostoru.

To bude základem pro Vietnam, aby zlepšil své vyšetřovací, trestní a soudní kapacity, a zároveň vytvořil solidní právní koridor pro přilákání digitálních investic a posílení důvěry mezinárodních partnerů. Skutečnost, že se úmluva jmenuje „Hanoj“, je také symbolem ducha integrace a globální odpovědnosti a ukazuje, že se Vietnam postupně transformuje z „účastníka“ na „tvůrce pravidel“ v globálních otázkách.

Dr. Tran Hai Linh zhodnotil vedoucí roli Vietnamu v procesu vyjednávání a poznamenal, že se jedná o pozitivní krok, který demonstruje vietnamské diplomatické schopnosti a rostoucí mezinárodní prestiž. V kontextu mnoha rozdílů ve světových přístupech ke kybernetické bezpečnosti, digitální suverenitě a ochraně osobních údajů sehrál Vietnam roli „mostu dialogu“ mezi skupinami zemí s různými právními systémy a zájmy. Flexibilita a vynalézavost v diplomacii spolu s principem respektování mezinárodního práva a oprávněných zájmů všech stran pomohly Vietnamu sladit názory a přispěly k dosažení vzácného konsensu v procesu vyjednávání.

Zejména role Vietnamu jako hostitele a spolupředsedy mnoha klíčových jednání dokazuje jeho schopnost „vést na základě důvěry“ – což je forma měkké síly typická pro moderní multilaterální diplomacii. Ukázali jsme, že namísto vnucování nebo konfrontace jsou dialog a spolupráce udržitelnou cestou k budování bezpečného a spravedlivého digitálního řádu pro všechny.

V reakci na otázku ohledně schopnosti vyvažovat zájmy mezi mocnostmi Dr. Linh uvedl, že v kontextu stále zuřivější geopolitické konkurence Vietnam prokázal svou nezávislost, autonomii a flexibilní multilateralismus. Vietnam se nestaví na žádnou stranu, ale zaměřuje se na společné zájmy mezinárodního společenství: bezpečný a důvěryhodný kyberprostor, který slouží lidem. V průběhu celého procesu vyjednávání Vietnam také hrál roli mediátora, který smiřoval rozdíly mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi, mezi bloky s různými přístupy k soukromí a digitální suverenitě.

Zejména podle něj Vietnam dovedně uplatňoval „bambusovou diplomacii“ – silné kořeny, flexibilní kmen, rozsáhlé větve – k ochraně národních zájmů a zároveň k příspěvku ke společnému dobru. Vietnam tím prokázal svou schopnost „být přátelem se všemi, nekonfrontovat nikoho“ a zároveň prosazovat spolupráci založenou na mezinárodním právu, rovnosti a vzájemném prospěchu. Právě tato rovnováha a prestiž pomohly Vietnamu stát se centrem důvěry, kde mohou země spolu diskutovat a nacházet společnou řeč v citlivé oblasti, jako je kybernetická bezpečnost.

Dr. Tran Hai Linh v komentáři k dopadu Hanojské úmluvy poukázal na to, že tento dokument není jen novým právním rámcem v oblasti kybernetické bezpečnosti, ale také symbolem ducha spolupráce, důvěry a globální odpovědnosti v digitálním věku. Úmluva pomůže vytvořit jednotnou platformu pro právní spolupráci, která vytvoří podmínky pro sdílení informací mezi zeměmi, podporu vyšetřování, vydávání a efektivnější řešení kybernetické kriminality a zároveň zajistí lidská práva, soukromí a digitální suverenitu každé země.

Odborníci se domnívají, že proces vyjednávání a dosahování konsensu ohledně Hanojské úmluvy poskytuje cenné ponaučení i pro další multilaterální iniciativy: pouze rovnocenný dialog, vzájemný respekt a společné zájmy mohou vytvořit skutečnou jednotu. Vietnam, přestože je rozvojovou zemí, může stále hrát roli „budovatele konsensu“, který spojuje hlasy velkých mocností a menších zemí. Hanojská úmluva proto nejen přispívá k posílení globální kybernetické bezpečnosti, ale také otevírá nový model mezinárodní spolupráce – flexibilní, praktický a orientovaný na udržitelný rozvoj.

Plán do budoucna

Kromě toho by si Vietnam měl zachovat proaktivní roli a zvýšit svůj vliv při prosazování implementace Hanojské úmluvy a mechanismů mezinárodní spolupráce v oblasti kybernetické bezpečnosti a nadále synchronně využívat zahraniční politiku, domácí kapacity a multilaterální a mezisektorové vazby. Dr. Tran Hai Linh proto navrhl několik konkrétních kroků, jako například:

Přechod od podpisu k praktické implementaci : Je nezbytné vypracovat plán pro implementaci Úmluvy na národní úrovni, včetně právního rámce, technických pokynů a standardů meziodvětvové koordinace; Vydat pokyny, aby agentury, obce, podniky a profesní organizace jasně rozuměly svým povinnostem a postupům přeshraniční koordinace v případě incidentu.

Dalším krokem je posílení kapacit v oblasti vymáhání práva: Je nutné zlepšit kapacity vyšetřovacích složek, soudů a státních zástupců v oblasti kyberkriminality (intenzivní školení, společné programy s mezinárodními partnery). Vytvářet a financovat týmy pro reakci na kybernetické incidenty (CERT) na centrální a místní úrovni; organizovat každoroční interdisciplinární a mezinárodní cvičení.

Posílení zdokonalování právních předpisů a technických norem: Zlepšit příslušné zákony a směrnice (ochrana osobních údajů, kybernetická bezpečnost, elektronická justiční spolupráce) tak, aby byly slučitelné se závazky Úmluvy a zároveň zajistit dodržování lidských práv. Propagovat technické normy a rámce pro sdílení informací o kybernetické bezpečnosti mezi stranami na základě zásad důvěrnosti a dodržování zákona.

Úmluva OSN proti kyberkriminalitě, neboli Hanojská úmluva, s tématem „Boj proti kyberkriminalitě – sdílení odpovědnosti – pohled vpřed“, která bude ve Vietnamu otevřena k podpisu na konci října 2025, má mnoho strategických významů z hlediska práva, zahraničních věcí a národní bezpečnosti.

Podporovat spolupráci veřejného a soukromého sektoru a spolupráci s více zúčastněnými stranami: V souladu s tím podporovat model PPP (partnerství veřejného a soukromého sektoru), kdy stát koordinuje své aktivity s technologickými, bankovními a telekomunikačními podniky s cílem vytvořit platformu pro sdílení včasných varování. Vytvářet pravidelná fóra mezi vládou, podniky, akademickou obcí a občanskou společností pro aktualizaci rizik a koordinaci reakcí.

Vybudování Centra expertízy/Centra excelence se zřízením regionálního centra v Hanoji (nebo spojení Hanoj–Korea) specializujícího se na vzdělávání, výzkum a technickou spolupráci v oblasti kybernetické bezpečnosti jakožto vrcholu vietnamské digitální diplomacie.

Implementovat bilaterální a regionální programy technické spolupráce: Rozšiřovat školicí programy, vyměňovat si odborníky s vyspělými partnery (Korea, EU, Japonsko, USA) a aktivně se angažovat v rámci ASEAN+ za účelem sdílení poznatků a standardů.

Podporovat malé a střední podniky a kritickou infrastrukturu poskytováním technické pomoci a školicích balíčků pro malé a střední podniky – zranitelné, ale důležité skupiny pro dodavatelský řetězec; upřednostňovat ochranu základní infrastruktury (zdravotnictví, energetika, finance) pomocí společného modelu hodnocení rizik a finanční podpory pro vylepšení zabezpečení.

Transparentnost, monitorování a podávání zpráv, vývoj ukazatelů/rámců pro hodnocení pokroku v provádění úmluvy : počet mezinárodně koordinovaných případů, doba odezvy, kapacita CERT, míra vyřešených případů... Zveřejňovat pravidelné zprávy pro zvýšení mezinárodní důvěry.

Zachování ducha multilateralismu a vyvažování zájmů : I nadále hrát roli prostředníka pro budování konsensu, zachovat postoj respektování mezinárodního práva, lidských práv a společných zájmů, aby Úmluva byla uplatňována v podstatné míře a nebyla zneužívána pro geopolitické zájmy.

Strategická komunikace a konstruktivní diplomacie; využívat technickou diplomacii : Organizovat mezinárodní konference a workshopy ve Vietnamu, zvát odborníky a partnery a jasně oznámit iniciativy spolupráce, aby se udrželo tempo vlivu i po podpisu Úmluvy.

Stručně řečeno, Vietnam se musí rychle posunout od fáze vyjednávání k praktické implementaci, zdokonalit právní rámec, zlepšit kapacity pro vyšetřování a reakci na incidenty a podpořit spolupráci mezi veřejným a soukromým sektorem a multilaterální spolupráci. Zřízení center, odborných znalostí, mezinárodních školicích programů a mezistátních cvičení pomůže Vietnamu nejen dodržovat Úmluvu, ale také ji vést. Spolu s transparentností procesu a hodnotících ukazatelů si Vietnam zachová proaktivní roli a přispěje k budování bezpečného a důvěryhodného kyberprostoru pro region i svět.

Zdroj: https://baoquocte.vn/viet-nam-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-dinh-hinh-luat-choi-trong-hop-tac-toan-cau-ve-an-ninh-mang-331654.html