Vietnam čelí celním výzvám: Konkurence o přilákání zahraničních přímých investic je stále tvrdší a vyostřenější.

Pan Richard D. McClellan.

Velké výzvy, ale příležitosti stále přetrvávají

Ačkoli rozsah a vymahatelnost amerických celních opatření zůstávají nejisté, tento krok signalizuje začátek nové kapitoly v obchodních vztazích mezi USA a Vietnamem, která vyžaduje, aby obě strany byly opatrnější, těsněji koordinovaly své kroky a měly větší předvídavost.

Navzdory nejistotě ohledně cel však Vietnam zůstává jednou z nejatraktivnějších investičních destinací v jihovýchodní Asii. Otázkou není, zda investice budou i nadále proudit, ale spíše do kterých odvětví, v jaké formě a za jakých podmínek. Odpověď závisí na tom, jak se Vietnam postaví vůči svým regionálním rivalům a jak se vypořádá s okamžitými změnami a dlouhodobou restrukturalizací.

Během posledního desetiletí si Vietnam vybudoval model růstu zaměřený na export, který je podpořen dohodami o volném obchodu (FTA), nízkými náklady na pracovní sílu a neutrálním postojem k geopolitice . Americká cla zavedená v červenci však signalizovala posun v jeho obchodní politice směrem k transakčním a protekcionistickým trendům, zejména v odvětvích, která jsou náchylná ke zneužívání v oblasti reexportu nebo silně závislá na čínských komponentech.

Není to poprvé, co Vietnam čelí ekonomickým otřesům. Covid-19, nedostatek energie a inflace prověřily odolnost ekonomiky, ale tato nová daň přichází v době, kdy se země snaží posunout na hodnotovém žebříčku na trhu výše, rozvíjet ekosystém polovodičů a zelených technologií a budovat mezinárodní finanční centrum. Dopad je proto ještě větší než u předchozích otřesů. Výzvy jsou obrovské, ale Vietnam má stále příležitosti.

Která odvětví nadále rostou?

Navzdory rostoucímu protekcionismu v USA jsou některá odvětví stále v dobré pozici. Patří mezi ně spotřební elektronika a domácí spotřebiče, zelená výroba a čisté technologie, digitální infrastruktura a datová centra, high-tech zemědělství a vybrané odvětví zpracování potravin.

Pokud jde o spotřební elektroniku a domácí spotřebiče, Vietnam prokázal svou schopnost montáže a dosahuje stále většího pokroku ve výrobě vysoce hodnotných elektronických produktů, jako jsou televizory, ledničky, mobilní telefony a komponenty pro globální značky. Dodavatelé společností Samsung, LG a Apple vybudovali silné ekosystémy jak na severu, tak na jihu. I přes cla zůstávají USA důležitým trhem. Spolu s tím pomůže minimalizovat negativní dopady strategie diverzifikace obchodu do EU, na Blízký východ a do zemí ASEAN.

Pokud jde o zelenou výrobu a čisté technologie, Vietnam se pozicionuje jako centrum výroby obnovitelné energie, zejména v oblasti solárních panelů a součástek pro elektromobily. Pokud se mu podaří zajistit strategické suroviny, jako jsou vzácné zeminy, a zvýšit investice do rozvodné infrastruktury, Vietnam zůstane atraktivní pro investory odolné vůči změně klimatu, zejména pro ty, kteří hledají alternativy k Číně.

Cla jsou zkouškou vietnamských schopností v regionálním závodě o přímé zahraniční investice. Vietnam musí přepsat svůj příběh, z nízkonákladové továrny se stát centrem inovací a strategického propojení.

Pokud jde o digitální infrastrukturu a datová centra, globální technologické korporace nadále zkoumají Vietnam jako místo pro regionální datová centra a centra podpory digitální logistiky. Úspěch tohoto odvětví závisí na řešení energetického problému: zajištění čisté a stabilní elektřiny pro výpočetní systémy s vysokou hustotou. Pokud bude plánování napájení, právní rámec a předpisy o bezpečnosti dat řádně implementovány, je pravděpodobné, že toto odvětví v nadcházejícím období zažije investiční boom.

V oblasti high-tech zemědělství a selektivního zpracování potravin, ačkoli zemědělské produkty jsou podle celních sazebníků vystaveny riziku eskalace, mají na americkém trhu stále příležitosti specializované segmenty, jako jsou biozemědělské produkty, speciální káva a zpracované potraviny, zejména když Vietnam posílí důkazy o sledovatelnosti, udržitelnosti a původu značky.

Vietnam nemusí nutně získat každého investora a každý projekt, ale měl by se zaměřit na obchody, které přinášejí dlouhodobou hodnotu.

Regionální konkurence je ostřejší

Regionálně si vietnamští konkurenti také tvrdě konkurují. Indonésie, Thajsko a Filipíny aktivně lákají investory řadou významných výhod, jako jsou velké centralizované investiční agentury, rychlý rozvoj infrastruktury, zejména v indonéském dodavatelském řetězci baterií a elektromobilů, programy péče o investory, politická stabilita (ve srovnání s minulostí) a silná základna thajského automobilového průmyslu, stejně jako anglicky mluvící pracovní síla, kvalitní outsourcingová platforma a politika digitálních víz pro odborníky, které přitahují technologicky vyspělé podniky, jako jsou filipínské.

Konkurenční výhody Vietnamu spočívají v rychlosti realizace projektů, v reakci místních úřadů a v centralizované koordinaci na centrální úrovni. Vzhledem k tomu, že se kapitálové toky stávají selektivnějšími, je však třeba tyto výhody dále upevnit.

Krátkodobé opatření: Nechte dveře otevřené

Bezprostřední prioritou Vietnamu je snížit nejistotu pro současné i budoucí investory. To zahrnuje jasné definování jeho reakce na celní politiku USA: zda dojde k opětovným jednáním, zda budou existovat nějaké výjimky. Rychlé reakce vlády pomohou investory uklidnit, například zřízením mezirezortních pracovních skupin pro strategická odvětví, zejména ta, která jsou silně ovlivněna americkým trhem, jako je elektronika, nábytek, textil, a zároveň posílením obchodní diplomacie, a to nejen s USA, ale i se spojenci, s cílem otevřít více dveří na další trhy, spolupracovat ve výrobě nebo poskytovat diplomatickou podporu.

Kromě toho je třeba zlepšit i komunikaci s veřejností. Globální investoři pozorně sledují, jak Vietnam vysvětluje svou strategii a předpovídá úpravy politiky. Podniky se musí proaktivně zapojovat do sdružení, jako je AmCham, EuroCham…, a regionálních fór, aby získaly přesné rady od mezinárodního společenství.

Dlouhodobé řešení: Investujte do institucí, ne jen zvyšujte pobídky

Celní šoky často odhalují zásadní nedostatky. V případě Vietnamu je základní problém strukturální.

Zaprvé, institucionální konzistence. Ve skutečnosti mnoho ministerstev, sektorů a obcí soupeří o přilákání investic. Některá sdělení jsou dokonce protichůdná. Vietnam potřebuje jednotný kanál pro strategická odvětví, od procesu podpisu dohod o strategické spolupráci (MOU) až po vydávání jasných licencí a poskytování profesionálních služeb investorům.

Za druhé, pokud jde o právní jistotu. Investoři se stále obávají implementace některých zákonů, které jsou stále problematické a nesynchronizované, oběžníky se často mění a stále chybí účinný mechanismus řešení sporů. Dlouhodobý kapitál vždy potřebuje dlouhodobý právní rámec. Rozhodující bude právní transparentnost, zejména pokud jde o data, duševní vlastnictví a převod kapitálu a aktiv zpět do domovské země investorů.

Za třetí, aby Vietnam přilákal více přímých zahraničních investic, musí podporovat partnerství veřejného a soukromého sektoru, zelené dluhopisy a finanční nástroje spojené s infrastrukturou. To je klíč k otevření dveří k tomu, aby se stal mezinárodním finančním centrem. Pokud nebude možné mobilizovat domácí kapitál, budou toky zahraničního kapitálu zablokovány.

Mladá vietnamská pracovní síla je cenným přínosem, ale je třeba ji rekvalifikovat, zejména v oblastech, jako je výroba polovodičů, umělá inteligence a průmyslová digitalizace. Nové strategie pro polovodiče a umělou inteligenci jsou zásadní, ale musí být implementovány za intenzivní účasti podniků.

Vietnam již proměnil narušení obchodu v příležitosti. Obchodní válka mezi USA a Čínou urychlila změny v dodavatelském řetězci a pandemie Covid-19 urychlila digitalizaci. Nyní mohou celní rizika v kombinaci s regionální konkurencí Vietnam donutit k dalším reformám.

Přetváření příběhu

Aby Vietnam nejen přežil, ale také se posunul na vrchol, musí přepsat svůj příběh: stát se nejen „továrnou světa“, ale také „vznikajícím centrem inovací, digitální transformace a strategické konektivity“.

Vietnam si také musí pečlivě zvolit strategii. Není proto nutné získat každého investora a každý projekt, ale měl by se zaměřit na obchody, které přinášejí dlouhodobou hodnotu, modernizují kapacitu, zvyšují hodnotu v těžebních závodech a vytvářejí vedlejší účinky na ekosystém.

Ještě důležitější je, že musí existovat dlouhodobá rozvojová strategie. Soukromí investoři sice mohou usilovat o krátkodobé zisky, ale úkolem vlády je vybudovat stabilní, inteligentní a globálně integrovanou platformu, která dokáže mezinárodní investory dlouhodobě udržet.

Oznámení amerických cel z 2. července 2025 neznamená konec příběhu vietnamských přímých zahraničních investic, ale otevírá novou kapitolu ostřejší konkurence s vyššími očekáváními. Budoucí potenciální investoři budou požadovat více než kdy jindy, včetně transparentnosti, kapacity a dobré vůle ke spolupráci.

Vietnam má ambice, nyní potřebuje nástroje a konsenzus, aby tyto ambice proměnil ve skutečnost.

Zdroj: https://baodautu.vn/viet-nam-truoc-thach-thuc-thue-quan-canh-tranh-thu-hut-fdi-ngay-cang-khoc-liet-va-nong-bong-d388642.html