Budování nových venkovských oblastí v Hanoji: Udržitelná cesta s cílem zlepšit kvalitu života lidí

Od prvních výzev ke správnému přístupu

V roce 2010 Hanoj zahájila realizaci Národního cílového programu pro nový rozvoj venkova, který zahájil premiér. V té době město rozšířilo své administrativní hranice v souladu s usnesením Národního shromáždění č. 15.

Obrovský rozvojový prostor otevírá mnoho příležitostí, ale také s sebou nese mnoho obtíží. V té době měla Hanoj 401 obcí, které zaváděly novou venkovskou výstavbu, a patřily tak do skupiny provincií a měst s největším počtem administrativních jednotek na úrovni obcí v zemi. Kromě toho stále chyběla infrastruktura, zemědělská produkce byla roztříštěná, v průměru každá obec splňovala pouze 1 kritérium; průměrný venkovský příjem činil pouze asi 13 milionů VND/osoba/rok; míra chudoby dosahovala až 11,25 %.

Tváří v tvář této realitě Hanoj rozhodně realizuje program budování nových venkovských oblastí za současné účasti celého politického systému a lidu. Hanojský stranický výbor ve třech po sobě jdoucích volebních obdobích vydal klíčové programy týkající se zemědělství, zemědělců a venkovských oblastí.

*Vzhled hanojského venkova se zcela změnil. Foto: Quang Thai*

Jedná se o Program č. 02 (2011–2015 a 2016–2020) se zaměřením na rozvoj zemědělství, novou venkovskou výstavbu a zlepšení života zemědělců; Program č. 04 (2021–2025) na podporu efektivní implementace národního cílového programu nové venkovské výstavby spojené s restrukturalizací zemědělského sektoru a rozvojem venkovské ekonomiky, zlepšením materiálního a duchovního života zemědělců. Programy s konkrétními cíli, úkoly a řešeními se staly pro Hanoj „kompasem“ k efektivní implementaci nového programu venkovské výstavby.

Jedním z důležitých milníků v procesu zavádění nové venkovské výstavby v Hanoji v posledních 15 letech je realizace pozemkových úprav. Ačkoli se nejedná o kritérium při budování nových venkovských oblastí, pozemkové úpravy pomáhají zvětšit plochu polí, vytvářet příznivé podmínky pro zemědělské domácnosti, zavádět zemědělskou mechanizaci, posouvat ekonomickou strukturu zemědělství a venkovských oblastí směrem k industrializaci a modernizaci; postupně dělit práci v každé lokalitě, vytvářet pracovní místa a zvyšovat hodnotu příjmu na jednotku produkční plochy.

Před scelením byla zemědělská půda ve městě roztříštěná, každá domácnost měla 7 až 39 malých parcel, což ztěžovalo mechanizaci a plánování výroby. Po dokončení scelení měla každá domácnost pouze 1 až 2 velké parcely, což vytvořilo podmínky pro vznik velkých polí, usnadnilo aplikaci vědy a techniky ve výrobě, rozšířilo infrastrukturu a dražilo pozemky za účelem vytvoření zdrojů pro Nový venkovský program.

Díky drastickým opatřením zanechala Hanoj do roku 2020 – roku konce druhé fáze programu – silnou stopu, když zvýšila průměrný příjem ve venkovských oblastech na 55 milionů VND/osoba/rok; více než 90 % obcí splnilo nové venkovské standardy; 13 obcí splnilo pokročilé nové venkovské standardy a 7 jednotek na úrovni okresu bylo uznáno za splňující nové venkovské standardy.

Udržet si vedoucí pozici v zemi

V období 2021–2025 si Hanoj nadále klade vyšší cíl – vybudovat pokročilou, příkladnou novou venkovskou oblast, která bude splňovat městská kritéria, zachovává kulturní identitu a rozvíjí udržitelnou ekologii. Výsledky do roku 2024 ukazují, že hlavní město dokončilo úkol vybudovat novou venkovskou oblast na úrovni města, a to o rok dříve, než bylo plánováno.

Po 15 letech zavádění nové venkovské výstavby je patrné, že socioekonomická infrastruktura ve venkovských oblastech Hanoje je stále synchronnější a dokončena moderním směrem; vnitřní struktura zemědělského sektoru se pozitivně posunula; materiální a duchovní život lidí se neustále zlepšuje; propast mezi městskými a venkovskými oblastmi se stále více zmenšuje; bezpečnost a sociální pořádek ve venkovských oblastech byly zajištěny a udržovány.

Pokud v roce 2010 dosáhl průměrný příjem na obyvatele v nových venkovských oblastech přibližně 13 milionů VND/rok, pak do začátku roku 2025 vzrostl na 74,3 milionu VND, což je první místo v zemi. Je pozoruhodné, že Hanoj v současnosti podle současných standardů nemá žádné chudé domácnosti.

*Hanoj si vždy udržuje vedoucí pozici v oblasti nové venkovské výstavby. Foto: Thien Tam*

Pokud jde o infrastrukturu, 100 % obecních a mezivesničních silnic bylo asfaltováno nebo vybetonováno; všechny obecní zdravotní stanice splňují národní normy; více než 96 % škol na všech úrovních splňuje normy; 95 % venkovských domácností má přístup k centralizované čisté vodě. Zavlažovací systém aktivně zavlažuje přes 95 % zemědělské půdy. To je základ pro udržitelný rozvoj výroby.

Kromě toho se pozornost zaměřuje na kulturní a sociální prostředí. V současné době 98 % vesnic a osad dosáhlo kulturního uznání; krajina je zářivá, zelená, čistá a krásná; dědictví a tradiční festivaly jsou zachovány a propagovány. Některé řemeslné vesnice, jako například Bat Trang a Van Phuc, dosáhly dokonce mezinárodní úrovně, když byly uznány za členy Světové sítě kreativních řemeslných měst.

Díky úsilí celého politického systému a konsensu lidu si Hanoj po mnoho let po sobě vždy získala uznání a vysoké ocenění ústřední vládou a vždy si udržela vedoucí postavení v zemi při budování nových venkovských oblastí.

Zástupce ředitele hanojského ministerstva zemědělství a životního prostředí Nguyen Dinh Hoa uvedl: „Jasně si uvědomujeme, že dokončení úkolu budování nových venkovských oblastí není konečným bodem, ale začátkem nové cesty.“

Podle pana Hoa se město v novém období zaměří na realizaci řady klíčových úkolů, jako například: rozvoj venkovské ekonomiky moderním, udržitelným směrem, spojený s ochranou životního prostředí. Podpora ekologického, organického, cirkulárního zemědělství, propojování produkce podle hodnotových řetězců za účelem zvýšení příjmů obyvatel venkova.

Dále klasifikovat a upřednostňovat investiční zdroje pro znevýhodněné lokality, aby tyto lokality mohly proaktivně propagovat svůj potenciál a silné stránky při budování nových venkovských oblastí. Cílem je zkrátit propast mezi městskými a venkovskými oblastmi.

Zejména poté, co ústřední vláda vydá nová kritéria pro venkov na období 2026–2035, Hanoj přezkoumá a vyhodnotí úroveň dokončení obcí, aby vytvořila samostatný soubor kritérií pro Hanoj na období 2026–2035, a to tak, aby byla vyšší než celostátní průměr. Na základě toho bude vypracovávána plány, přidělovány zdroje a úkoly oddělením, pobočkám, obcím a obvodům k každoroční realizaci.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-hanh-trinh-ben-vung-voi-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan-10389759.html