Chiều nay (16/1), Quốc hội tiếp tục Kỳ họp bất thường thứ 5, thảo luận về việc bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 từ nguồn dự phòng chung tương ứng với nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 cho các nhiệm vụ, dự án đầu tư công và bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) từ nguồn dự phòng của Kế hoạch đầu tư công trung hạn.
 |
| Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh |
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, việc Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định về các nội dung trên là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 6, Điều 51 Luật Đầu tư công, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về việc đề nghị cho phép sử dụng 63.725 tỷ đồng nguồn dự phòng chung của Kế hoạch đầu tư công trung hạn, đa số ý kiến Ủy ban Tài chính – Ngân sách thống nhất việc trình Quốc hội cho phép sử dụng với 63.725 tỷ đồng Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 từ nguồn dự phòng chung tương ứng với nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 cho các nhiệm vụ, dự án đầu tư công, vì việc Chính phủ trình là phù hợp với quy định tại khoản 6, Điều 51 của Luật Đầu tư công, khoản 6, Điều 6 của Nghị quyết số 29/2021/QH15 của Quốc hội và điểm c, khoản 1, Điều 3 của Nghị quyết số 40/2023/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Theo đó, trình Quốc hội xem xét, quyết định sử dụng 63.725 tỷ đồng dự phòng chung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 tương ứng với nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 bố trí cho các nhiệm vụ, dự án đầu tư công theo đề xuất của Chính phủ.
Trong đó, đối với các dự án theo Tờ trình của Chính phủ đã đủ thủ tục đầu tư bố trí Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo quy định của pháp luật, trình Quốc hội quyết định giao bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 là 33.156,987 tỷ đồng cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
Đối với số vốn còn lại 30.568,013 tỷ đồng dự kiến bố trí cho các dự án chưa đáp ứng thủ tục đầu tư theo quy định, Quốc hội giao Chính phủ khẩn trương hoàn thiện, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định việc giao bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương khi đủ thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật; trường hợp cấp bách, giữa 2 kỳ họp Quốc hội, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất. Riêng đối với dự án có tổng mức vốn thuộc tiêu chí dự án quan trọng quốc gia, đề nghị Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư của dự án theo quy định của Luật Đầu tư công.
Đối với những dự án vượt tỷ lệ quy định tại khoản 2, Điều 89 của Luật Đầu tư công, đề nghị Chính phủ giải trình, làm rõ tính chất cấp thiết, báo cáo cấp có thẩm quyền để trình Quốc hội xem xét, quyết định việc cho phép thí điểm thực hiện theo cơ chế đặc thù.
Ủy ban Tài chính – Ngân sách đề nghị Chính phủ rà soát việc tuân thủ chặt chẽ nguyên tắc, tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục và thứ tự ưu tiên phân bổ vốn theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; về số liệu, thông tin, nguồn vốn và số vốn còn thiếu của các dự án (trong đó có các dự án của Bộ Công an), thuyết minh cụ thể, đánh giá tác động và báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền để trình Quốc hội xem xét, quyết định, bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương căn cứ quy định của pháp luật khẩn trương quyết định đầu tư dự án hoặc điều chỉnh quyết định đầu tư dự án, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định việc bố trí kế hoạch vốn hằng năm theo quy định tại Điều 53 của Luật Đầu tư công, báo cáo Quốc hội phân bổ kế hoạch năm 2024, 2025 từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 cho các bộ, địa phương để thực hiện nhiệm vụ, dự án được bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn dự phòng chung khi đủ điều kiện theo quy định; trong thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định và báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp gần nhất.
Trình Quốc hội xem xét, quyết định việc sử dụng nguồn dự phòng chung Kế hoạch đầu tư công trung hạn theo Nghị quyết số 93/2023/QH15 để bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 cho Tập đoàn điện lực Việt Nam để thực hiện Dự án cấp điện từ lưới điện quốc gia, huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu như đề xuất của Chính phủ; đồng thời đề nghị Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, giao cho EVN là cơ quan quyết định đầu tư Dự án.
