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9 neue Punkte des Bodengesetzes 2024

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế23/01/2024

Was sind die neuen Highlights des kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedeten Landgesetzes 2024? Die Leser werden gebeten, den folgenden Artikel zu lesen.
9 điểm mới Luật Đất đai 2024

9 neue Punkte des Bodengesetzes 2024

Das Bodengesetz 2024 weist folgende 9 herausragende Neuerungen auf:

1. Ausweitung der Grenze für den Erhalt der Übertragung landwirtschaftlicher Nutzungsrechte von Einzelpersonen

Das Bodengesetz von 2024 ermöglicht in Absatz 1, Artikel 177 die Ausweitung der „Grenze für die Übertragung landwirtschaftlicher Nutzungsrechte an Einzelpersonen auf höchstens das 15-fache der Grenze für die Zuteilung landwirtschaftlicher Flächen an Einzelpersonen für jede Art von Land“.

Insbesondere beträgt gemäß Absatz 1, Artikel 177 des Entwurfs des Bodengesetzes 2024 die Obergrenze für den Erhalt der Übertragung landwirtschaftlicher Landnutzungsrechte von Einzelpersonen nicht mehr als das 15-fache der Obergrenze für die Zuteilung landwirtschaftlicher Flächen an Einzelpersonen für jeden in Absatz 1, 2 und 3, Artikel 176 dieses Gesetzes genannten Landtyp.

Derzeit beträgt gemäß Artikel 130 des Bodengesetzes von 2013 die Grenze für den Erhalt der Übertragung von Nutzungsrechten für landwirtschaftliche Flächen an Haushalte und Einzelpersonen nicht mehr als das Zehnfache der Grenze für die Zuteilung landwirtschaftlicher Flächen an Haushalte und Einzelpersonen für jeden in den Absätzen 1, 2 und 3 des Artikels 129 des Bodengesetzes von 2013 festgelegten Landtyp.

2. Regelungen zu 32 Fällen, in denen der Staat „Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückfordert“

Artikel 79 des Bodengesetzes von 2024 legt 32 Fälle fest, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse wie folgt zurückerhält:

Der Staat muss in Fällen, in denen dies wirklich notwendig ist, Land zurückgewinnen, um sozioökonomische Entwicklungsprojekte im nationalen und öffentlichen Interesse umzusetzen, um die Landressourcen zu fördern, die Effizienz der Landnutzung zu verbessern, eine moderne sozioökonomische Infrastruktur zu entwickeln, soziale Sicherheitsmaßnahmen umzusetzen, die Umwelt zu schützen und das kulturelle Erbe in den folgenden Fällen zu bewahren:

1. Bau von Verkehrsanlagen, darunter: Schnellstraßen, Autobahnen, Stadtstraßen, Landstraßen einschließlich Umgehungsstraßen, Notstraßen und Straßen durch Reisfelder, die dem allgemeinen Reisebedarf der Bevölkerung dienen, Bushaltestellen, Ein- und Ausstiegspunkte für Passagiere, Mautstellen, Lagerhäuser, Parkplätze; Fährterminals, Busbahnhöfe, Raststätten; Eisenbahnstrecken aller Art; Bahnhöfe; Brücken und Tunnel aller Art, die dem Verkehr dienen; Binnenwasserstraßen, Seefahrtsanlagen; Luftfahrtanlagen; Seilbahnlinien und Seilbahnstationen; Fischereihäfen, Trockenhäfen; Hauptverwaltungen, Bürogebäude, Geschäfts- und Dienstleistungseinrichtungen in Bahnhöfen, Häfen, Busbahnhöfen; Sicherheitskorridore für Verkehrsanlagen, die die Gewinnung von Land für Luftraum erfordern; andere dem Verkehr dienende Bauwerke;

2. Bau von Bewässerungsanlagen, einschließlich: Deichen, Dämmen, Durchlässen, Staudämmen, Überläufen, Reservoirs, hydraulischen Tunneln, Wasserversorgungs-, Entwässerungs-, Bewässerungs- und Entwässerungssysteme, einschließlich Schutzkorridoren für Bewässerungsanlagen, die Landnutzung erfordern; wichtige Bewässerungsanlagen, einschließlich Büros, Lagerhallen, Produktionsanlagen, Reparatur und Wartung von Bewässerungsanlagen im Rahmen von Bewässerungsarbeiten;

3. Bau von Wasserversorgungs- und Entwässerungsanlagen, einschließlich: Wasserwerke, Wasserpumpstationen, Wassertanks und -türme, Wasserversorgungs- und Entwässerungsleitungen, Regulierungsseen, Wasser-, Schlamm- und Schlammbehandlungsanlagen, einschließlich Büros, Lagerhallen, Produktionsanlagen, Reparatur und Wartung von Wasserversorgungs- und Entwässerungsanlagen;

4. Bau von Abfallbehandlungsanlagen, einschließlich: Umladestationen, Deponien, Behandlungskomplexe, Behandlungsbereiche, Abfall- und Sondermüllbehandlungsanlagen, einschließlich Büros, Lagerhallen, Produktionsanlagen, Reparatur und Wartung von Abfallbehandlungsanlagen;

5. Bau von Energie- und öffentlichen Beleuchtungsanlagen, darunter: Kraftwerke und Nebenanlagen von Kraftwerken; Dämme, Deiche, Reservoirs und Wasserleitungen für Wasserkraftwerke; Stromübertragungsleitungen und Umspannwerke; Service-, Reparatur- und Wartungsarbeiten im Rahmen von Kraftwerken; öffentliche Beleuchtungssysteme;

6. Bau von Öl- und Gasanlagen, darunter: Förderplattformen, Anlagen zur Öl- und Gasförderung und -verarbeitung, petrochemische Raffinerien, Gasverarbeitungsanlagen, Anlagen zur Biokraftstoffproduktion; Rohöllager, Speicher, Benzin-, Öl- und Gaspumpstationen, Pipelinesysteme, Sicherheitskorridore von Anlagen zur Gewährleistung der technischen Sicherheit; Dienstleistungsunternehmen, Reparatur- und Wartungsarbeiten im Rahmen von Anlagen zur Öl- und Gasförderung und -verarbeitung, petrochemischen Raffinerien, Gasverarbeitungsanlagen, Anlagen zur Biokraftstoffproduktion;

7. Bau von Post-, Telekommunikations- und Informationstechnologie-Infrastrukturanlagen, einschließlich: Häuser, Stationen, Antennenmasten, Kabelmasten, Abwasserkanäle, Tanks, Kabelrohre, Gräben, technische Tunnel und andere damit verbundene technische Infrastrukturanlagen zur Installation von Telekommunikationsgeräten und darin installierter Ausrüstung zur Telekommunikation; Rechenzentren; einschließlich Sicherheitskorridore von Anlagen zur Gewährleistung der technischen Sicherheit, die nicht für andere Zwecke genutzt werden können; Postbetriebseinrichtungen und Postdienststellen; Post- und Kulturstellen von Gemeinden; Dienstleistungsunternehmen, Reparatur- und Wartungsarbeiten im Rahmen von Post-, Telekommunikations- und Informationstechnologieanlagen;

8. Bau von traditionellen Märkten und Großhandelsmärkten;

9. Bau religiöser Werke, einschließlich: Gemeinschaftshäuser, Tempel, Schreine, Schreine und andere legale religiöse Werke;

10. Bau religiöser Bauwerke, darunter: Hauptquartiere religiöser Organisationen, angeschlossene religiöse Organisationen, Pagoden, Kirchen, Kapellen, Kathedralen, heilige Stätten, Schulen zur Ausbildung von Personen, die sich auf religiöse Aktivitäten spezialisieren, Denkmäler, Stelen, Türme und andere legale religiöse Bauwerke;

11. Bau öffentlicher Erholungs- und Unterhaltungsbereiche, Gemeinschaftsaktivitäten, einschließlich: Parks, Blumengärten, Strände und andere öffentliche Erholungsbereiche; Versammlungseinrichtungen und andere Aktivitäten im Einklang mit den Sitten und Gebräuchen der örtlichen Gemeinschaft;

12. Bau von Hauptquartieren von Agenturen der Kommunistischen Partei Vietnams, staatlichen Agenturen, der Vietnamesischen Vaterlandsfront, gesellschaftspolitischen Organisationen, gesellschaftspolitisch-beruflichen Organisationen, gesellschaftsberuflichen Organisationen, sozialen Organisationen und anderen Organisationen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gegründet, vom Staat mit Aufgaben betraut und mit laufenden Betriebskosten unterstützt werden;

13. Bau von Hauptquartieren oder Repräsentanzen von öffentlichen Dienststellen der Kommunistischen Partei Vietnams, staatlichen Stellen und gesellschaftspolitischen Organisationen;

14. Bau von Kultureinrichtungen, historisch-kulturellen Relikten und Sehenswürdigkeiten, darunter: Konferenzzentren, Theater, Kulturhäuser, Kulturzentren, Kulturpaläste, Clubs, Kinos, Zirkusse; Reliquienwerke; symbolische und künstlerische Werke, Kinderpaläste, Kinderhäuser, Jugendaktivitätszentren, Museen, Ausstellungshäuser, Bibliotheken, Einrichtungen für literarisches Schaffen, Einrichtungen für künstlerisches Schaffen, Kunstausstellungshäuser, Hauptquartiere von Kunstgruppen; Arbeiten zur Erweiterung, Renovierung, Restaurierung und Förderung des Werts von historisch-kulturellen Relikten und Sehenswürdigkeiten, die vom Volkskomitee der Provinz gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das kulturelle Erbe in die Inventarliste der Relikte aufgenommen oder eingestuft wurden; andere vom Staat errichtete oder zum Betrieb zugelassene kulturelle Einrichtungen;

15. Bau von medizinischen Einrichtungen und sozialen Diensten, die vom Staat errichtet wurden oder deren Betrieb genehmigt ist, einschließlich: medizinischer Einrichtungen (Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen; Rehabilitationseinrichtungen; Einrichtungen zur vorbeugenden medizinischen Versorgung; Einrichtungen für die Bevölkerung; Testeinrichtungen; Einrichtungen für Kalibrierung und Inspektion; Einrichtungen für medizinische Untersuchungen; Einrichtungen für forensische Untersuchungen; Einrichtungen zur Herstellung von Arzneimitteln; Einrichtungen zur Herstellung medizinischer Geräte); Zentren für soziale Arbeit, Einrichtungen für sozialen Schutz; Zentren für medizinische Behandlung, Bildung und soziale Arbeit; Pflegezentren für Menschen mit besonderen Verdiensten; Einrichtungen zur Unterstützung von Kindern; Einrichtungen zur Beratung und Betreuung älterer Menschen, Menschen mit Behinderungen, Kindern in besonderen Lebenslagen, HIV/AIDS-Infizierten und Menschen mit psychischen Erkrankungen; Einrichtungen zur Behandlung von Drogenabhängigkeit; Einrichtungen zur Betreuung älterer Menschen und Kinder in besonderen Lebenslagen;

16. Bau von Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen, die vom Staat errichtet wurden oder deren Betrieb genehmigt ist, darunter Kindergärten, Vorschulen, allgemeine Bildungseinrichtungen, Weiterbildungseinrichtungen, Fachschulen, Universitäten und Einrichtungen der beruflichen Bildung;

17. Bau von Einrichtungen für körperliches Training und Sport, die vom Staat errichtet wurden oder deren Betrieb genehmigt ist, einschließlich: Sportkomplexe, Trainingszentren für Sportler, Stadien, Einrichtungen für Sportwettkämpfe und -training;

18. Bau wissenschaftlicher und technologischer Einrichtungen, die vom Staat errichtet wurden oder deren Betrieb genehmigt ist, darunter: Forschungs-, Entwicklungs- und wissenschaftliche und technologische Dienstleistungsorganisationen; Organisationen zur Unterstützung innovativer Startups; Technologie-Inkubatoren, Gründerzentren für Wissenschaft und Technologie; Wissenschafts- und Technologieparks; Wissenschaftsmuseen; Messnormsysteme;

19. Bau diplomatischer Einrichtungen, darunter: Hauptsitze von Botschaften, Konsulaten, Repräsentanzen ausländischer diplomatischer Organisationen, nichtstaatlicher Organisationen mit diplomatischen Funktionen; vom Staat verwaltete diplomatische Einrichtungen;

20. Bau öffentlicher Anlagen zur Umweltbehandlung, zum Schutz der biologischen Vielfalt, zur Meteorologie, Hydrologie, zur Inspektion und Quarantäne von Tieren und Pflanzen;

21. Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten und Unterkünften für die Volksarmee, mit Ausnahme von Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten; öffentlichen Wohnungsbauprojekten; Investitionsprojekten zur Renovierung und zum Wiederaufbau von Mehrfamilienhäusern, mit Ausnahme von Fällen, in denen sich die Eigentümer von Mehrfamilienhäusern bereit erklären, Investoren Landnutzungsrechte zu übertragen, um Investitionsprojekte zur Renovierung und zum Wiederaufbau von Mehrfamilienhäusern gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes umzusetzen; Umsiedlungsprojekten;

22. Umsetzung von Projekten für Industrieparks, Industriecluster, Hightech-Parks, Hightech-Landwirtschaftszonen, konzentrierte Informationstechnologiezonen, Hightech-Forstwirtschaftszonen und zollfreie Zonen in Wirtschaftszonen;

23. Umsetzung von Projekten zur konzentrierten Produktion und Verarbeitung landwirtschaftlicher, forstwirtschaftlicher, aquatischer und Meeresfrüchteprodukte in großem Maßstab mit einer synchronen Infrastruktur von der Produktion bis zur Verarbeitung landwirtschaftlicher, forstwirtschaftlicher, aquatischer und Meeresfrüchteprodukte für bezirks- oder regionenübergreifende Gebiete; Projekte zum Anbau und zur Erhaltung von Heilpflanzengenen zur Entwicklung traditioneller Heilkräuter;

24. Landgewinnungsmaßnahmen durchführen;

25. Die zuständigen staatlichen Stellen haben Genehmigungen für die Mineralgewinnung erteilt, darunter auch für Bauvorhaben, die der Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien dienen, die mit dem Abbaugebiet und dem Sicherheitskorridor für die Gewinnung verbunden sind und eine Landgewinnung erfordern.

26. Vorhaben im Umfeld von Verkehrsknotenpunkten und Verkehrswegen mit Entwicklungspotenzial;

27. Umsetzung von Investitionsprojekten zum Bau städtischer Gebiete mit gemischter Nutzung, zur Synchronisierung technischer Infrastruktursysteme, sozialer Infrastruktur und Wohnraum gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes, um neue städtische Gebiete zu errichten oder sie zu renovieren und zu verschönern; Projekte für ländliche Wohngebiete;

28. Friedhöfe, Bestattungsinstitute, Krematorien, Aschelager;

29. Umsetzung von Projekten zur Zuteilung von Wohn- und Produktionsland an ethnische Minderheiten, um Landförderungspolitiken für ethnische Minderheiten gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes umzusetzen;

30. Errichtung von oberirdischen Anlagen, die dem Betrieb, der Nutzung und der Benutzung unterirdischer Anlagen dienen;

31. Umsetzung der von der Nationalversammlung und dem Premierminister genehmigten Projekte und Entscheidung über die Investitionspolitik im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen;

32. In Fällen der Landrückgewinnung zur Durchführung von Projekten und Arbeiten im nationalen und öffentlichen Interesse, die nicht unter die in den Absätzen 1 bis 31 dieses Artikels genannten Fälle fallen, ändert und ergänzt die Nationalversammlung die in diesem Artikel genannten Fälle der Landrückgewinnung gemäß den vereinfachten Verfahren.

3. Die Umsiedlungsvereinbarungen müssen vor dem Landerwerb abgeschlossen sein.

Artikel 91 des Landgesetzes von 2024 definiert die Grundsätze der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung beim Erwerb von Land durch den Staat, einschließlich der folgenden Grundsätze:

- Das Umsiedlungsgebiet muss die technischen und sozialen Infrastrukturbedingungen gemäß der von der zuständigen Behörde genehmigten Detailplanung erfüllen und gleichzeitig mit den kulturellen Traditionen und Gebräuchen der Wohngemeinde im Einklang stehen, in der das Land zurückgewonnen wird.

- Die Genehmigung von Entschädigungen, Unterstützungsleistungen, Umsiedlungsplänen und Umsiedlungsvereinbarungen muss abgeschlossen sein, bevor eine Entscheidung über die Landrückgewinnung getroffen wird.

4. Bodenpreisrahmen abschaffen

Mit dem Bodengesetz von 2024 wurden die Vorschriften zum Bodenpreisrahmen abgeschafft.

5. Die Grundstückspreisliste wird jährlich erstellt

Gemäß dem Bodengesetz 2024 wird die Bodenpreisliste jährlich erstellt und die erste Bodenpreisliste wird ab dem 1. Januar 2026 bekannt gegeben und angewendet und ab dem 1. Januar des folgenden Jahres angepasst.

6. Vorschriften zu 5 Methoden der Grundstücksbewertung

Klausel 5, Artikel 158 des Landgesetzes von 2024 legt 5 Methoden der Grundstücksbewertung fest, darunter:

- Die Vergleichsmethode wird umgesetzt, indem die Preise von Grundstücken mit demselben Nutzungszweck angepasst werden, bestimmte Ähnlichkeiten bei den Faktoren, die den Preis des auf dem Markt gehandelten Grundstücks beeinflussen, berücksichtigt werden und der Gewinner der Auktion die Landnutzungsrechte erhält, für die der Gewinner der Auktion seine finanziellen Verpflichtungen gemäß der Entscheidung über den Auktionsgewinn erfüllt hat. Dies geschieht durch Analyse und Vergleich der Faktoren, die den Grundstückspreis beeinflussen, nachdem der Wert der mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerte (sofern vorhanden) ausgeschlossen wurde, um den Preis des zu bewertenden Grundstücks zu bestimmen.

– Die Einkommensmethode wird umgesetzt, indem das durchschnittliche jährliche Nettoeinkommen pro Landfläche durch den durchschnittlichen Sparzinssatz von 12-monatigen Termineinlagen in vietnamesischer Währung bei Geschäftsbanken geteilt wird, an denen der Staat mehr als 50 % des Grundkapitals oder der Gesamtzahl der stimmberechtigten Aktien im Provinzgebiet hält, und zwar für drei aufeinanderfolgende Jahre bis zum Ende des aktuellsten Quartals mit Daten vor dem Bewertungszeitpunkt;

- Die Überschussmethode wird umgesetzt, indem die gesamten geschätzten Entwicklungserlöse abzüglich der gesamten geschätzten Entwicklungskosten des Grundstücks oder der Grundstücksfläche auf der Grundlage der effektivsten Landnutzung (Landnutzungskoeffizient, Baudichte, maximale Anzahl der Stockwerke des Gebäudes) gemäß der von der zuständigen Behörde genehmigten Landnutzungsplanung und detaillierten Bauplanung berechnet werden.

- Die Methode des Bodenpreisanpassungskoeffizienten wird durch Multiplikation des Bodenpreises in der Bodenpreistabelle mit dem Bodenpreisanpassungskoeffizienten umgesetzt. Der Bodenpreisanpassungskoeffizient wird durch Vergleich des Bodenpreises in der Bodenpreistabelle mit dem Marktbodenpreis ermittelt.

- Nach Genehmigung durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung schreibt die Regierung andere Methoden zur Grundstücksbewertung als die oben genannten vier Methoden vor.

Derzeit schreibt das Bodengesetz von 2013 keine Methoden zur Bodenbewertung vor.

Die Methoden zur Grundstücksbewertung sind in Artikel 4 des Dekrets 44/2014/ND-CP festgelegt und umfassen: Direktvergleichsmethode, Abzugsmethode, Einkommensmethode, Überschussmethode, Methode des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten.

7. Ergänzung Kapitel VIII über die Entwicklung, Verwaltung und Nutzung von Landfonds

8. Spezifische Regelungen zur Landvergabe und Landpacht durch Versteigerungen von Landnutzungsrechten

Um Konsistenz und Einheitlichkeit mit den Bestimmungen von Kapitel VIII über „Entwicklung, Verwaltung und Nutzung von Landfonds“ zu gewährleisten, legt Kapitel IX des Landgesetzes von 2024 ausdrücklich fest:

- „Landzuteilung und -pacht durch Versteigerung von Landnutzungsrechten“ (Artikel 125) für vom Staat geschaffenes „sauberes Land“ oder

- „Landzuteilung und Landpacht durch Ausschreibung, um Investoren für die Umsetzung von Investitionsprojekten unter Verwendung von Land auszuwählen“ (Artikel 126) für „nicht geräumtes Land“, wobei „der erfolgreiche Investor dafür verantwortlich ist, Kapital für die Durchführung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlung gemäß den Anforderungen der zuständigen staatlichen Behörde bereitzustellen“. Innerhalb von 36 Monaten ab dem Datum der Bekanntgabe der Entscheidung über die Ergebnisse der Ausschreibung oder innerhalb eines anderen Zeitraums gemäß dem mit der zuständigen staatlichen Behörde unterzeichneten Vertrag muss das Volkskomitee auf der zuständigen Ebene die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung abschließen, um dem erfolgreichen Investor Land zuzuteilen und zu pachten.

9. Regelungen zum Wahlrecht der Pachtzahlung

- Wirtschaftsorganisationen, öffentliche Dienstleistungseinheiten, Einzelpersonen, im Ausland lebende Personen vietnamesischer Herkunft und Wirtschaftsorganisationen mit ausländischem Investitionskapital, die vom Staat Land gepachtet haben und eine jährliche Pacht zahlen, im Falle einer Pacht vom Staat jedoch eine einmalige Pacht für die gesamte Pachtdauer gemäß diesem Gesetz zahlen, können sich für einen Wechsel zu einer Pacht mit einmaliger Pachtzahlung für die verbleibende Pachtdauer entscheiden und müssen zum Zeitpunkt der Entscheidung über den Wechsel zu einer Pacht in Form einer einmaligen Pachtzahlung für die gesamte Pachtdauer gemäß diesem Gesetz den Grundstückspreis neu bestimmen, um die Pacht zu berechnen.

Wirtschaftsorganisationen, Einzelpersonen, im Ausland lebende Personen vietnamesischer Herkunft und Wirtschaftsorganisationen mit ausländischem Investitionskapital, die derzeit Land vom Staat pachten und die Pacht in einer Pauschale für die gesamte Pachtdauer entrichten, können auf die Pacht von Land und die jährliche Zahlung der Pacht umsteigen. Die gezahlte Pacht wird gemäß den staatlichen Vorschriften von der jährlich zu zahlenden Pacht abgezogen.

- Öffentlichen Dienstleistungseinheiten wird vom Staat Land zugeteilt, ohne dass hierfür Landnutzungsgebühren erhoben werden. Falls eine öffentliche Dienstleistungseinheit einen Teil oder die gesamte zugeteilte Fläche für die Produktion, für Geschäfte oder zur Erbringung von Dienstleistungen nutzen muss, kann sie auf die Form der staatlichen Landpacht mit jährlicher Erhebung von Pachtzinsen für dieses Gebiet umsteigen.

Die 9 neuen Punkte des Bodengesetzes 2024 basieren auf dem Inhalt des Entwurfs des Bodengesetzes 2024 (aktualisierter Entwurf vom 18. Januar 2024) und der Rede des Vorsitzenden der Immobilienvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, die auf dem elektronischen Informationsportal der Nationalversammlung veröffentlicht wurde.


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