Vertragsfahrzeuge mit weißen Kennzeichen verkehren auf festen Routen.
Auf dem Seminar „Verwaltung von Vertragsfahrzeugen: Was ist eine effektive Lösung?“, das heute (21. August) in Hanoi stattfand, informierte Frau Do Huong Giang, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Transportmanagement des Verkehrsministeriums von Hanoi , dass es in Hanoi derzeit über 37.000 Vertragsfahrzeuge gibt, von denen 18.000 Fahrzeuge mit weniger als 9 Sitzplätzen sind. Es gibt 3.300 Linienfahrzeuge. Die Zahl der Vertragsfahrzeuge ist um ein Vielfaches höher als die der Linienfahrzeuge, und die Zahl der Vertragsfahrzeuge mit weniger als 9 Sitzplätzen ist höher als die der Taxis.
Vertragsfahrzeuge verkehren unter dem Vorwand, Fahrgäste auf festgelegten Routen aufzunehmen und abzusetzen.
Laut Frau Giang sind in der Gegend immer noch Autos mit weißen Kennzeichen im Einsatz, die Passagiere heimlich und nicht gemäß den Vorschriften befördern. Die Sanktionen der Verwaltung sind jedoch äußerst schwierig.
„Derzeit gibt es sehr viele Privatfahrzeuge, Hunderttausende, also viel mehr als Vertragsfahrzeuge. Es ist schwierig, ihnen freien Verkehr untereinander zu ermöglichen. In Hanoi gibt es ein Sonderprojekt 05 gegen illegale Busse und Haltestellen, allerdings nur im Hinblick auf Fahrzeuge mit gelbem Kennzeichen. Fahrzeuge mit weißem Kennzeichen können aus zahlreichen zivilrechtlichen Gründen nicht kontrolliert werden“, sagte Frau Giang und bekräftigte, dass dies ein Punkt sei, der die Verwaltungsbehörde sehr beunruhige.
Herr Nguyen Cong Hung, Vizepräsident der Vietnam Transport Association, berichtete über die Geschäftsaktivitäten im Transportwesen und sagte, dass ein Unternehmen mit festen Routen, das den Bahnhof betritt, den Fahrplan, die Route und die Zeit registrieren und verhandeln muss …
Der Prozess ist sehr kompliziert. Limousinen müssen inzwischen nicht mehr angemeldet werden. Die Zahl der Limousinen ist also geradezu explodiert.
Eine kleine Provinz wie Phu Tho verfügt über 1.000 Carsharing-Dienste. Direkt neben dem Flughafen Noi Bai gibt es ebenfalls mehr als 1.000 Carsharing-Dienste, genauso viele wie am Flughafen.
Herr Nguyen Cong Hung
Herr Nguyen Hoang Anh, stellvertretender Leiter der Abteilung für Fahrzeug- und Fahrermanagement der vietnamesischen Straßenverwaltung, teilte diese Ansicht und erklärte, dass die Passagierbusse im Bahnhof den gesetzlichen Vorschriften entsprechen und zu festen Zeiten abfahren, während vertraglich gebundene Busse die Regeln brechen und nach Belieben fahren können. Derzeit verkaufen Busunternehmen ihre Fahrkarten online, sodass man sich keine Sorgen über Warteschlangen und damit verbundene Staus machen muss. Daher darf jeder Bus mit genügend Fahrgästen fahren.
Laut Herrn Hoang Anh befördern Vertragsfahrzeuge viele verschiedene Passagiere, darunter Besucher, Touristen, Arbeiter und Studenten. Der Einsatzbereich ist breit gefächert und umfasst regelmäßige Routen, Gassen und viele Zeitfenster. Von dort aus fahren Vertragsfahrzeuge wie feste Fahrzeuge.
Bei der Bestimmung von Vertragsfahrzeugen wird derzeit nur die Gewerbesteuer entrichtet. Für Fahrzeuge mit festem Linienverkehr fallen weitere Steuern an. Um festzustellen, ob ein Fahrzeug Vertragspassagiere befördert, sind gute Fachkenntnisse erforderlich. Ein Fahrzeug wird als Vertragsfahrzeug identifiziert, der Fahrer gibt jedoch an, dass es zur Reparatur fährt oder Familienmitglieder transportiert. Die Bestimmung des Verhaltens ist sehr schwierig.
Gewährleistung der Fairness zwischen den Geschäftstypen
Herr Nguyen Cong Hung, Vizepräsident der Vietnam Transport Association, ist der Ansicht, dass der Betrieb von Vertragsfahrzeugen mit weißen Kennzeichen streng kontrolliert werden muss, da sonst in naher Zukunft die Gefahr besteht, dass Taxis ihre Schilder aufgeben und feste Fahrzeuge ihre Stationen verlassen, um flexibel zu operieren. Er erklärte: „Die Nationalversammlung hat die Regierung beauftragt, Fahrzeuge mit weniger als 9 Sitzplätzen als neuen Typ zu untersuchen. Dieser Typ muss einen eindeutigen Namen haben, um Steuern erheben zu können.“
Gleichzeitig, so Herr Hung, sei es notwendig, den Begriff der Vertragsfahrzeuge klar zu definieren. Das Mitnehmen von Fahrgästen sei ein Verstoß. Bei der Einfahrt in den Bahnhof müssten Unternehmen etwaige Schwierigkeiten melden, damit die lokalen Behörden entsprechende Maßnahmen ergreifen könnten. Wir schlagen vor, dass die lokalen Behörden spezifische Vorschriften für Unternehmen erlassen, die diese einhalten müssen.
Herr Nguyen Tien Dung, Direktor des Busunternehmens Van Anh, erklärte, dass sich Vertragsfahrzeuge und Linienfahrzeuge nicht wesentlich unterscheiden, der Betrieb von Vertragsfahrzeugen aber hinsichtlich der Investitionen deutlich effizienter sei. Die Investitionen seien zwar dieselben, doch der Umsatz mit Vertragsfahrzeugen sei um ein Vielfaches höher. Für die einfahrenden Fahrzeuge fallen zahlreiche Steuern und Gebühren an: Bahnhofs- und Fahrkartenmehrwertsteuer, Körperschaftssteuer usw. Unternehmen müssen zahlreiche Steuern und Gebühren zahlen, was es schwierig mache, die Preise zu senken, um mit Vertragsfahrzeugen konkurrieren zu können. Vertragsfahrzeuge seien nicht zeitabhängig, es gebe keine Einschränkungen für Kunden, die mit dem Unternehmen Verträge abschließen. Je mehr Fahrten, desto niedriger der Fahrpreis.
„Die Verwaltungsbehörde muss sich in gewisser Weise für feste Fahrzeuge öffnen, damit diese flexibler sind und mit neuen Typen konkurrieren können. Meine Einheit befördert 70.000 bis 80.000 Passagiere pro Monat und muss zum Bahnhof. Wenn sie nicht durch das Zentrum fahren kann, verliert sie Dutzende von Shuttle-Fahrzeugen und verursacht hohe Kosten“, schlug Herr Dung vor.
In der Zwischenzeit erklärte Herr Do Van Bang, Direktor von Minh Thanh Phat Company and Services (Busunternehmen Sao Viet): „Derzeit betreibt das Busunternehmen Sao Viet 21 Busse am Busbahnhof My Dinh. Wir müssen die Zahl um 41 Busse erhöhen, um die Kundennachfrage zu decken. Die Bereitstellung von 41 Bussen ist jedoch keine leichte Aufgabe, da sie mit der Planung zusammenhängt. Die Fahrgäste können nicht auf uns warten und andere Formen wählen, auch die Unternehmen müssen die Fahrgastnachfrage decken. Wenn wir weitere Vertragsbusse eröffnen, müssen wir die Vorschriften hinsichtlich Geschäftslizenzen und Fahrgastverträgen einhalten.“
Deshalb ist Herr Bang der Ansicht, dass sowohl Linien- als auch Vertragsunternehmen existieren müssen, um die Bedürfnisse der Passagiere zu erfüllen. Wichtig sei jedoch, dass das Management für Interessenharmonie und Gleichberechtigung sorge.
Aus Sicht der Busbahnhofverwaltung äußerte sich Herr Nguyen Van Lap, Direktor des Busbahnhofs Nuoc Ngam: „Die derzeit zu diskutierende Lösung sind Park- und Haltepunkte für Vertragsfahrzeuge. Ich denke, der Busbahnhof sollte nicht nur Linienfahrzeugen, sondern auch anderen legalen Personenkraftwagen zur Verfügung stehen. Auf diese Weise entstehen dem Busbahnhof keine Verluste, und die Unternehmen können legaler arbeiten. Dadurch werden die Vorteile für andere Fahrzeuge harmonisiert. Auch die Steuerbehörden können die Einfahrt von Fahrzeugen in den Bahnhof leichter verwalten. Darüber hinaus ist es möglich, die Park- und Haltepunkte für Passagiere zu ändern, sodass nicht nur ein Stockwerk benötigt wird, sondern mehrere Stockwerke gleichzeitig genutzt werden können.“
„Die staatlichen Behörden müssen für ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Linienfahrzeugen und Vertragsfahrzeugen sorgen. Vertragsfahrzeugen muss lediglich gestattet werden, 10 bis 15 Minuten am Bahnhof zu parken. Auf diese Weise müssen sich die Unternehmen keine Gedanken über die Abfahrtszeiten machen. Solange genügend Fahrgäste da sind, dürfen die Fahrzeuge fahren“, schlug Herr Lap vor.
Herr Nguyen Xuan Thuy, stellvertretender Direktor des Verkehrsministeriums, sagte: „Wir steuern den Markt, wir lassen uns nicht vom Markt leiten. Wir beraten bei der Organisation des Verkehrs mit Vertragsfahrzeugen. Wir können die Nachfrage der Fahrgäste decken, müssen aber pünktlich sein.“
Herr Thuy erklärte, dass die Idee strenger Sanktionen für Unternehmen in Form des Entzugs von Fahrausweisen und deren Umsetzung weiterhin geprüft und bei der Ausarbeitung gesetzlicher Regelungen berücksichtigt werde. Wir werden die Sanktionen so umsetzen, dass die Strafen für Unternehmen reduziert werden, aber dennoch eine ausreichende Abschreckung gewährleistet ist. Für Fahrzeuge mit weniger als acht Sitzplätzen wird die Nutzung von Sammeltaxis mit ausgeschriebenen Preisen gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes und den Entscheidungen der Volkskomitees der Provinzen und Städte ermöglicht.
Unter der Leitung des Verkehrsministeriums ist die Verkehrsinspektion des Hanoi Departments die erste Einheit, die Kontrollen auf Verstöße mithilfe von Fahrtenüberwachungsgeräten durchführt. Interdisziplinäre Teams haben Unternehmen besucht und diese aufgefordert, Fahrtenüberwachungsgeräte und Fahrzeugkennzeichen zur Überwachung der Fahrten bereitzustellen.
Seit Jahresbeginn hat die Verkehrsinspektion des Hanoi Department of Transport Inspectorate mehr als 1.870 Verstöße bearbeitet, Geldstrafen in Höhe von 6,5 Milliarden VND verhängt, 27 Fahrzeuge beschlagnahmt, in 300 Fällen den Führerschein entzogen und Dutzenden von Fahrzeugen die Plakette entzogen.
In der kommenden Zeit wird das Verkehrsministerium von Hanoi die Kontrollen in den Geschäftseinheiten und durch Fahrtenüberwachungsgeräte weiter verstärken, um Verstöße zu ahnden.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/ban-giai-phap-quan-chat-xe-hop-dong-19224082114202369.htm
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