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Sicherstellung des Fortschritts und der Qualität von 6 Autobahnprojekten und des 500-kV-Leitungskreises 3

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường17/02/2024

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Bảo đảm tiến độ, chất lượng 6 dự án cao tốc và đường dây 500 kV mạch 3- Ảnh 1.

Vizepremierminister Tran Hong Ha spricht am Nachmittag des 17. Februar bei einer Arbeitssitzung mit Leitern von Ministerien, Sektoren und den Provinzen Nghe An, Ha Tinh und Quang Binh – Foto: VGP/Nhat Bac

Begleitet wurde die Delegation von Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien, Verkehrsminister Nguyen Van Thang, Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh, Sekretär des Parteikomitees der Provinz Ha Tinh Hoang Trung Dung, Leitern von Ministerien, Zweigstellen, zentralen und lokalen Agenturen, der Vietnam Electricity Group (EVN), der Electricity Transmission Corporation (EVNNPT), Vorständen, Investoren und Auftragnehmern der Projekte.

Am selben Tag besichtigten der stellvertretende Premierminister und die Delegation die Umsetzung der Schnellstraßenprojekte Dien Chau-Bai Vot und Bai Vot-Ham Nghi sowie das Projekt der 500-kV-Leitung 3 Quang Trach-Pho Noi, überreichten Geschenke und ermutigten die auf den Projektstandorten tätigen Beamten, Arbeiter und Handwerker.

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Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh spricht am Nachmittag des 17. Februar bei der Arbeitssitzung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha mit den Leitern der Ministerien, Zweigstellen und der Provinzen Nghe An, Ha Tinh und Quang Binh.
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Verkehrsminister Nguyen Van Thang spricht am Nachmittag des 17. Februar bei der Arbeitssitzung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha mit den Leitern der Ministerien, Zweigstellen und Provinzen Nghe An, Ha Tinh und Quang Binh.
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Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ha Tinh, Vo Trong Hai, spricht am Nachmittag des 17. Februar beim Treffen des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha mit den Leitern der Ministerien, Zweigstellen und Provinzen von Nghe An, Ha Tinh und Quang Binh.

Bei dem Treffen berichteten die Delegierten über den Stand der Baustellenräumung, Übergabe und Projektausführung, sprachen Schwierigkeiten, Hindernisse, Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit an und machten Vorschläge und Empfehlungen.

Das Projekt zur Erweiterung der 500-kV-Leitung 3 besteht aus vier Teilprojekten mit einer Länge von 519 km, die Quang Trach (Quang Binh) mit Pho Noi (Hung Yen) verbinden. Die Gesamtinvestition beträgt rund 23.000 Milliarden VND (fast 1 Milliarde USD). Der Baubeginn für diese Projekte ist im Oktober 2023 bzw. Januar 2024.

Premierminister Pham Minh Chinh forderte, dass diese Leitung bis Juni 2024 fertiggestellt werde, um die Stromversorgung im Norden zu verbessern und lokale Stromausfälle wie im Hochsommer 2023 zu vermeiden.

Dem Bericht der EVN zufolge wurden nach der Inspektion durch den Ministerpräsidenten vom 27. bis 18. Januar die Bauarbeiten auf der gesamten Strecke gleichzeitig durchgeführt; viele Schwierigkeiten und Probleme wurden zudem von den Einheiten koordiniert gelöst.

Bisher wurden insgesamt 1.114/1.180 (94 %) der Standorte für die Säulenfundamente übergeben. Das gesamte Projekt umfasst 226 Angebotspakete, die im Wesentlichen unterzeichnet wurden (nur 4 Angebotspakete werden in den nächsten Tagen abgeschlossen).

Vom 28. Januar bis 16. Februar 2024 wurden 38 zusätzliche Fundamentpositionen fertiggestellt, 421 zusätzliche Fundamentpositionen umgesetzt und 733 zusätzliche Säulenfundamentpositionen übergeben.

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Konkreter Fortschritt des Gesamtprojekts und der einzelnen Projektkomponenten.

Das größte Problem des Projekts besteht derzeit jedoch im Verfahren zur Umwandlung von Waldflächen, in den Vorschriften zur Beeinträchtigung von Wäldern zur Eröffnung temporärer Straßen für die Bauarbeiten der einzelnen Projektkomponenten und in der Schwierigkeit, Maschinen und Geräte zu mobilisieren.

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Der stellvertretende Premierminister forderte die Behörden auf, ihre Bemühungen fortzusetzen und die größtmögliche Verantwortung für das Land und die Bevölkerung zu übernehmen und sich um die termingerechte Fertigstellung der Projekte zu bemühen – Foto: VGP/Nhat Bac

Die Nord-Süd-Ost-Schnellstraße verläuft durch die Provinzen Nghe An, Ha Tinh und Quang Binh und umfasst sechs Teilprojekte.

Im Zeitraum 2017–2020 wird insbesondere das 49,3 km lange Projekt Dien Chau (Nghe An) – Bai Vot (Ha Tinh) in Form eines BOT mit einer Gesamtinvestition von 13.339 Milliarden VND und einer voraussichtlichen Bauzeit von drei Jahren realisiert. Die Räumungsarbeiten für dieses Projekt sind im Wesentlichen abgeschlossen. Der Leistungswert der Auftragnehmer beträgt 6.157/8.595 Milliarden VND, was 72 % des Auftragswerts entspricht.

Allerdings entspricht der Fortschritt einiger Punkte nicht den Anforderungen. Etwa 6 km Straßenbett müssen bis April/September 2024 auf Absacken warten, bevor genügend Zeit zum Entladen bleibt. Es besteht die Gefahr, dass das Projekt nicht den vom Premierminister geforderten Fortschritt (Abgeschlossen am 30. April 2024) erreicht.

Im Zeitraum 2021–2025 umfasst die Investition in den Abschnitt Bai Vot (Ha Tinh) – Cam Lo (Quang Tri) fünf Teilprojekte unter der Verwaltung des Verkehrsministeriums. Die Investitionen erfolgen in Form öffentlicher Investitionen mit einer Gesamtlänge von 259 km und einem Gesamtinvestitionsvolumen von mehr als 49.207 Milliarden VND. Der Bau begann am 1. Januar 2023 und soll 2025 abgeschlossen sein.

Mit diesen fünf Projekten wurden bisher 94 % der Grundstücke übergeben, allerdings wurde nur ein Bereich von etwa 210/226,6 km² bebaut, also 93 %. In der Provinz Ha Tinh ist die Quote bebaubarer Grundstücke mit 99 % am höchsten. In der Provinz Quang Binh verläuft die Landübergabe mit 88 % noch schleppend. Bei den verbleibenden Grundstücken handelt es sich hauptsächlich um Wohngebiete mit komplizierten Umsiedlungsverfahren und technischen Infrastrukturarbeiten, die mit zahlreichen Behörden und Einheiten verbunden sind.

Unmittelbar nach Beginn der fünf Projekte wies das Verkehrsministerium die Einheiten entschlossen an, die günstigen Wetterbedingungen auszunutzen und maximale Ressourcen für die Organisation des Baus zu bündeln. Bislang haben die Einheiten 2.118 Maschinen und Geräte aller Art, 5.137 Bauarbeiter und 114 Aufsichtsberater mobilisiert und 222 Bauteams organisiert (123 Brückenbauteams, 99 Straßenbauteams, Tunnelbauteams und einige Arbeiten an der Strecke).

Bislang beträgt das Ergebnis von 5 Projekten etwa 8.329/30.410 Milliarden VND, was 27,4 % des Vertragswerts entspricht und im Wesentlichen den erforderlichen Fortschritten entspricht. Einige Projekte in den Abschnitten Vung Ang-Bung und Bung-Van Ninh machen gute Fortschritte.

In der Provinz Quang Binh (Abschnitt Van Ninh-Cam Lo) gibt es jedoch noch zwei etwa 3,1 km lange Straßenabschnitte der Ho-Chi-Minh-Straße, die nicht für den Straßenbau freigegeben wurden, um die Hauptroute zu errichten. Die Umsetzung des Baus von Umsiedlungsgebieten (in Quang Binh) und die Verlegung technischer Infrastrukturarbeiten, insbesondere des Hochspannungsnetzes (in Ha Tinh), liegen im Rückstand. Der Sandabbau ist täglich von 7 bis 17 Uhr geregelt und entspricht daher nicht den Bauvorschriften des „3-Schicht-Betriebs“, wie sie vom Premierminister angeordnet wurden.

Insgesamt wurden für alle sechs oben genannten Schnellstraßenprojekte im Jahr 2023 47.199 bzw. 47.881 Milliarden VND ausgezahlt, womit 99 % des zugewiesenen Plans erreicht wurden.

Investoren und Gemeinden haben eine Reihe von Empfehlungen im Zusammenhang mit den oben genannten Autobahnprojekten abgegeben, wie etwa sofortige Investitionen in den linken Zweig des Than-Vu-Tunnels und eine 5 km lange Verbindungsbrücke (auf dem Abschnitt Dien Chau-Bai Vot) (in Phase 1 wird derzeit nur der rechte Zweig des Tunnels gebaut, in den linken Zweig soll später investiert werden); Umbau einiger Abschnitte zum Bau von Überführungen in Quang Binh; Bau weiterer Kreuzungen (wie etwa der Kreuzung zum VSIP Nghe An-Industriepark), um neuen Entwicklungsraum zu erschließen und die Effizienz des Projekts zu maximieren.

Die Behörden schlugen außerdem eine Änderung der Vorschriften zu den Auswirkungen auf den Wald gemäß Dekret Nr. 156/2018/ND-CP vor, in dem die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Forstgesetzes detailliert beschrieben wird.

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Vizepremierminister Tran Hong Ha ermutigt Kader, Arbeiter und Arbeiter auf der Baustelle des Schnellstraßenprojekts Bai Vot-Ham Nghi – Foto: VGP/Nhat Bac

Deutliche Änderungen nach drastischen Anweisungen des Premierministers

Zum Abschluss des Treffens betonte Vizepremierminister Tran Hong Ha, dass der Zweck der Inspektions- und Arbeitssitzung darin bestand, die Anweisungen des Premierministers weiter umzusetzen, die Zusammenarbeit der Regierungsmitglieder mit den Kommunen zu stärken, die zentrale und lokale Ebene enger zu vernetzen und eine effizientere und synchronere Koordinierung der Behörden bei der Umsetzung wichtiger nationaler Projekte zu erreichen, um Schwierigkeiten vor Ort und auf welcher Ebene sie auftreten zu lösen. Nach dem Treffen werden der Vizepremierminister sowie die Ministerien und Zweigstellen dem Premierminister umfassend Bericht erstatten.

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha sagte, dass es dank der starken Führung der Regierung und des Premierministers sowie der Verantwortung und der Bemühungen der Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Behörden, Investoren, Projektmanagementgremien, Auftragnehmer und Mitarbeiter sowie der an den Projekten beteiligten Arbeiter und Hilfskräfte positive Fortschritte und Veränderungen bei der Projektumsetzung gegeben habe.

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Vizepremierminister Tran Hong Ha überreicht Geschenke des Premierministers und ermutigt Kader, Arbeiter und Handwerker auf der Baustelle – Foto: VGP/Nhat Bac

Im Namen der Regierung würdigte, lobte und schätzte der stellvertretende Premierminister die Bemühungen der zuständigen Stellen, insbesondere der Parteikomitees und Behörden der drei Provinzen Nghe An, Ha Tinh und Quang Binh, sowie die Unterstützung der Bevölkerung der drei Provinzen, die dazu beigetragen hat, dass bei der Räumung der Baugrundstücke konkrete Ergebnisse erzielt wurden.

Die Projekte stießen bei der Umsetzung auf viele Schwierigkeiten und Hindernisse, sind nun aber wieder in Gang gekommen und nehmen Fahrt auf, da bereits viel Arbeit geleistet wurde. Angesichts der Dynamik auf der Baustelle schätzte der stellvertretende Premierminister ein, dass die Projekte ihre gesetzten Ziele erreichen können. Es gibt jedoch weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse, die den dringend notwendigen Fortschritt der Projekte behindern.

Der stellvertretende Premierminister forderte Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Agenturen, Investoren, Baueinheiten und Aufsichtsberater auf, die Anweisungen des Premierministers zu Autobahnprojekten und der 500-kV-Leitung 3 weiterhin gewissenhaft und effektiv umzusetzen, und zwar nach dem Motto „nur arbeiten, keine Rückzieher machen, schnell essen und schlafen, Sonne und Regen trotzen, in drei Schichten, vier Schichten, an Feiertagen und während der Tet-Zeit arbeiten“, um den Fortschritt, die Qualität, die Techniken und die Ästhetik der Projekte sicherzustellen, Sicherheit, Hygiene und Umwelt zu gewährleisten und Korruption, Negativität und Verschwendung zu verhindern und zu bekämpfen. Die Kommunen legen Wert darauf, die Sicherheit an den Projektumsetzungsorten zu gewährleisten.

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Der stellvertretende Premierminister bespricht sich während einer Vor-Ort-Inspektion des Projekts mit den zuständigen Stellen – Foto: VGP/Nhat Bac

In Bezug auf die Probleme im Zusammenhang mit Waldflächen beauftragte der stellvertretende Premierminister das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, den Regierungsbericht über die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 273/NQ-UBTVQH15 zur Politik der Änderung des Nutzungszwecks von Wäldern, Waldflächen und Reisanbauflächen aus zwei oder mehr Anbaugebieten des Nord-Süd-Schnellstraßenbauprojekts im Osten im Zeitraum 2021–2025, einschließlich der Flächenerweiterung, umgehend fertigzustellen und ihn dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung bei der nächsten Sitzung vorzulegen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Ministerien und Zweigstellen legen der Regierung dringend die Probleme im Zusammenhang mit den Vorschriften zu den Auswirkungen auf Wälder beim Bau temporärer Straßen für Bauprojekte vor (nach Abschluss des Projekts werden die Waldflächen zurückgegeben). Zunächst legen sie der Regierung vor, in der letzten Februarwoche 2024 eine Entschließung zu diesem Inhalt zu erlassen. Anschließend legen sie weitere Änderungen an Dekret 156 und den zugehörigen Vorschriften vor, um das Problem grundlegend zu lösen.

Die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden arbeiten eng mit Investoren und Auftragnehmern zusammen, um die Räumung und Übergabe von Schnellstraßen- und Stromleitungsprojekten termingerecht abzuschließen. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt prüft die Lage und stellt den Gemeinden allgemeine Leitlinien zur Verfügung, wenn sie Schwierigkeiten haben, Landnutzer zu identifizieren.

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Zuvor, am Morgen des 17. Februar, inspizierte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha den Fortschritt des Schnellstraßenprojekts Dien Chau-Bai Vot an der Kreuzung mit der Nationalstraße 46B – Foto: VGP/Nhat Bac – Foto: VGP/Nhat Bac

Der stellvertretende Ministerpräsident leitete außerdem die Behandlung von Problemen im Zusammenhang mit der Verlegung technischer Infrastrukturarbeiten, einschließlich Hochspannungsleitungen (das Ministerium für Industrie und Handel wies EVN an, sich hierzu eng mit den Gemeinden und relevanten Stellen abzustimmen).

Das Bauministerium stellt Richtlinien für die Ermittlung der Materialpreise in der Mine bereit, damit die Gemeinden Preise bekannt geben können, die den Investoren als Grundlage für die Genehmigung der Zahlungspreise für Autobahnbauunternehmen dienen, einschließlich neuer Materialien wie Meeressand.

Bezüglich der 500-kV-Leitung 3 forderte der stellvertretende Premierminister den Investor und den Auftragnehmer auf, die Anweisungen des Premierministers zur Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden strikt umzusetzen, um während des Bauprozesses lokale Arbeitskräfte und Materialien zu mobilisieren. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wurde beauftragt, dem Premierminister umgehend Anpassungen der Flächennutzungsziele für Energieprojekte in den Gemeinden vorzulegen.

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Stellvertretender Premierminister inspiziert die Baustelle des 500-kV-Projekts Quang Trach-Quynh Luu – Foto: VGP/Nhat Bac

Was Autobahnprojekte angeht, hat der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha die Vorschläge der betroffenen Gemeinden zum Bau weiterer Kreuzungen anerkannt und unterstützt. Er forderte das Verkehrsministerium, das Ministerium für Planung und Investitionen und andere Behörden auf, eine Zusammenfassung zu erstellen und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um die Planung zu aktualisieren und zu ergänzen, sowie die Ressourcen und Kapitalmechanismen zu berechnen, um den Bau von Kreuzungen effektiv umzusetzen.

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Vizepremierminister Tran Hong Ha hört sich einen Bericht über den Baufortschritt der 500-kV-Stromleitung Quang Trach-Quynh Luu im Rahmen des 500-kV-Leitungskreis-3-Projekts Quang Trach-Pho Noi an – Foto: VGP/Nhat Bac

Zum Vorschlag, in den linken Zweig des Than-Vu-Tunnels und die Verbindungsbrücke zu investieren (Gesamtkosten ca. 1.400 Milliarden VND), erklärte Verkehrsminister Nguyen Van Thang, das Ministerium unterstütze den Vorschlag, da er notwendig sei. Allerdings sei die Zustimmung aller Investoren und die Bereitstellung von Kapitalquellen erforderlich. Der stellvertretende Premierminister forderte die betroffenen Personen, insbesondere die Investoren, auf, den Vorschlag sorgfältig zu prüfen, die Gesamteffizienz zu berechnen und der zuständigen Behörde zur Prüfung und Entscheidung Bericht zu erstatten.

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Die Bauarbeiten am 500-kV-Stromkreis der Leitung 3 werden gleichzeitig entlang der gesamten Strecke durchgeführt - Foto: VGP/Nhat Bac

Die Behörden sollten den Vorschlag, die Gestaltung einiger Autobahnabschnitte an Viadukte anzupassen, sorgfältig prüfen. Falls dies wirklich notwendig ist, sollten sie Anpassungen vornehmen und den zuständigen Behörden Bericht erstatten.

Der stellvertretende Ministerpräsident forderte die Behörden auf, ihre Bemühungen fortzusetzen und die größtmögliche Verantwortung für das Land und die Bevölkerung zu übernehmen und sich darum zu bemühen, Projekte termingerecht abzuschließen, darunter auch einige Projekte anlässlich des 50. Jahrestages der Befreiung des Südens und der nationalen Wiedervereinigung (30. April 2025).


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