Wann wird es in Vietnam viele Stromhändler geben?

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Bis 2024 warten, bis Vietnam einen Stromeinzelhandelsmarkt hat?

Bislang hat der Strommarkt in Vietnam zwei Ebenen durchlaufen: wettbewerbsfähige Stromerzeugung, wettbewerbsfähiger Stromgroßhandel und derzeit die Ebene des wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarktes.

Insbesondere ist der wettbewerbsorientierte Markt für Stromerzeugung offiziell seit dem 1. Juli 2012 in Betrieb. Seit dem 1. Januar 2019 ist der Strommarkt in Vietnam in die Phase des wettbewerbsorientierten Stromgroßhandelsmarkts eingetreten und befindet sich in der Detailplanungsphase, in der die Einführung des wettbewerbsorientierten Stromeinzelhandelsmarkts vorbereitet wird.

Um einen wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarkt zu schaffen, erließ das Ministerium für Industrie und Handel im August 2020 den Beschluss Nr. 2093/QD-BCT, mit dem die Gestaltung eines wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarktmodells genehmigt wurde. In diesem Beschluss geht das Ministerium für Industrie und Handel davon aus, dass Kunden ab 2024 Strom von Stromeinzelhändlern beziehen können.

Vietnam verfügt bereits über einen wettbewerbsfähigen Stromgroßhandelsmarkt und wartet auf die Einführung eines wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarktes.

Bevor jedoch ein wettbewerbsfähiger Einzelhandelsmarkt geschaffen werden kann, muss zunächst ein wettbewerbsfähiger Großhandelsmarkt geschaffen werden, da dieser Markt den Input für den wettbewerbsfähigen Einzelhandelsstrommarkt darstellt.

Andererseits sei es laut dem Ministerium für Industrie und Handel notwendig, die Strompreise für Endverbraucher zu reformieren. Dazu gehört auch die Abschaffung von Quersubventionen und die Trennung der Stromsubventionen. Die Strompreise für Endverbraucher müssten die Kosten für jede Kundengruppe und jedes geografische Gebiet genau widerspiegeln.

Darüber hinaus ist es notwendig, umfassende Rechtsdokumente für den Marktbetrieb zu erstellen und die Kostenkomponenten, aus denen sich der Strompreis für Endverbraucher zusammensetzt, transparent zu bestimmen, einschließlich der Kosten in den Phasen der Stromerzeugung, Stromübertragung, Stromverteilung, Nebendienstleistungen usw.

Darüber hinaus ist eine gründliche Umstrukturierung der Elektrizitätswirtschaft erforderlich, die auf eine klare Trennung der natürlichen Monopolaktivitäten (einschließlich Übertragung, Verteilung, Einsatz im Stromnetz und Transaktionsmanagement auf dem Strommarkt) von den Wettbewerbsaktivitäten (Stromgroß- und -einzelhandel) abzielt.

Dementsprechend erbringt die Verteilungseinheit auf dem Stromeinzelhandelsmarkt ausschließlich Verteilungsdienstleistungen für Einzelhändler und Stromkunden. Das Stromnetz und der Strommarktbetreiber müssen von Käufern und Verkäufern auf dem Markt unabhängig sein, um sicherzustellen, dass der Stromgroßhandelsmarkt effektiv, transparent und diskriminierungsfrei funktioniert und eine solide Grundlage für den Stromeinzelhandelsmarkt bildet.

Mit diesem Umstrukturierungsprojekt möchte das Ministerium für Industrie und Handel außerdem den wettbewerbsfähigen Stromgroßhandelsmarkt entsprechend dem genehmigten Entwurf fertigstellen, die rechtlichen und infrastrukturellen Vorbereitungen abschließen und den wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarkt einführen.

Insbesondere geht es um die Erprobung eines Mechanismus für den direkten Stromhandel zwischen Kraftwerken und Stromverbrauchern von heute bis 2025; die Erforschung und Umsetzung der Trennung von Stromverteilungsaktivitäten (natürliches Monopol) und Stromeinzelhandelsaktivitäten (Wettbewerb), um die Transparenz und Effizienz im Stromsektor zu verbessern.

Im Einzelhandel beliefert EVN 92 % der Kunden im ganzen Land, die restlichen 8 % der Kunden sind 900 Genossenschaften, Aktiengesellschaften und andere Unternehmen.

Der Einzelhandelspreis ist wichtig

Um einen wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarkt zu etablieren, muss die vietnamesische Stromwirtschaft jedoch noch viele Herausforderungen bewältigen. In naher Zukunft ist es notwendig, den wettbewerbsfähigen Stromgroßhandelsmarkt zu vollenden.

In einem Bericht der EVN hieß es: „Bislang sind auf dem Großhandelsmarkt für Strom nur knapp 39,4 Prozent der installierten Kapazität direkt am Strommarkt beteiligt, das ist sogar noch weniger als zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme des Strommarkts am 1. Juli 2012. Der Strommarkt ist im Wesentlichen immer noch ein Einzelkäufer mit einer geringen Beteiligungsquote.“

Im Mai 2023 schlug die EVN zudem vor, dass Kunden, die an Netze mit einer Spannung von 110 kV oder mehr angeschlossen sind, Strom direkt am Strommarkt kaufen müssen. Sollte dieser Vorschlag angenommen werden, wäre die EVN nicht mehr der einzige Abnehmer auf dem Strommarkt.

Obwohl seit 2012 Wettbewerb in der Stromerzeugung herrscht, ist die Anpassung der Einzelhandelspreise an den Marktmechanismus noch nicht erfolgt. Daher sieht das Umstrukturierungsprojekt für den Industrie- und Handelssektor auch die Aufgabe vor, „die Einzelhandelsstrompreise an das Niveau des Strommarktes anzupassen und sie mit den Preisen für Stromerzeugung und Großhandel zu synchronisieren sowie Strom effizient und wirtschaftlich zu nutzen“.

Unter Berufung auf Erfahrungen aus anderen Ländern erklärte das Ministerium für Industrie und Handel: „Der grundlegendste und wichtigste Mechanismus für einen effektiv funktionierenden wettbewerbsfähigen Strommarkt in den oben genannten Ländern besteht darin, dass diese Länder jedem Stromhändler die Entscheidung über den Einzelhandelspreis überlassen. Der Einzelhandelsstrompreis muss so berechnet werden, dass Vollständigkeit, Synchronisierung und Verknüpfung mit den Inputfaktoren, aus denen sich der Einzelhandelsstrompreis zusammensetzt, gewährleistet sind.“

Dies ist auch ein wichtiger Faktor für die Gründung neuer Stromeinzelhandelseinheiten, um Wettbewerb auf dem Stromeinzelhandelsmarkt zu schaffen.

Das Ministerium für Industrie und Handel beschleunigt die entsprechenden Arbeiten weiterhin, um das mit Beschluss Nr. 2093/QD-BCT genehmigte wettbewerbliche Stromeinzelhandelsmodell bald in den Pilotbetrieb zu nehmen und nachzubilden.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist jedoch der Ansicht, dass der erfolgreiche und effektive Aufbau eines wettbewerbsfähigen Strommarktes eine anspruchsvolle Aufgabe darstellt, die die Koordination und Entschlossenheit vieler relevanter Stellen erfordert. Die Umstrukturierung des Stromsektors wird insbesondere vom staatlichen Kapitalverwaltungsausschuss für Unternehmen geleitet, und die Aufgabe, in die Infrastruktur für den Betrieb des Strommarktes zu investieren, wurde vom Premierminister mit Beschluss Nr. 63/2013/QD-TTg direkt der EVN übertragen.

EVN möchte nicht der einzige Abnehmer auf dem Strommarkt sein. Die Vietnam Electricity Group (EVN) empfiehlt Kunden mit Netzanschluss ab einer Spannung von 110 kV, ihren Strom direkt auf dem Strommarkt zu kaufen. Damit wird EVN nicht länger der einzige Abnehmer auf dem Strommarkt sein.

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Quelle