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Schwerer Skandal in der Europäischen Union

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế18/09/2023

Eine beispiellose Korruptionsuntersuchung im Europäischen Parlament (EP) hat das Machtzentrum der Europäischen Union (EU) erschüttert. Im Mittelpunkt stehen eine Reihe von Anschuldigungen gegen Abgeordnete, Nichtregierungsorganisationen und Länder außerhalb der EU.
Bà Eva Kaili bị đình chỉ 'tất cả quyền lực, nhiệm vụ và công việc... trên cương vị Phó Chủ tịch Nghị viện châu Âu'. Ảnh: Bà Eva Kaili tại Quốc hội Hy Lạp, Athens tháng 11/2011. (Nguồn: CNN)
Eva Kaili wurde von allen Befugnissen, Pflichten und Verantwortlichkeiten in ihrer Funktion als Vizepräsidentin des Europäischen Parlaments suspendiert. Foto: Eva Kaili im griechischen Parlament , Athen, November 2011. (Quelle: CNN)

Hochrangige Beamte des Europäischen Parlaments nehmen Bestechungsgelder an.

Im Dezember 2022 führte die belgische Bundespolizei mehrere Razzien in den Wohnungen und Arbeitsstätten von 16 aktuellen und ehemaligen Mitgliedern des Europäischen Parlaments und deren Assistenten in Brüssel durch; fünf Personen wurden festgenommen und fast 1,5 Millionen Euro Bargeld im Rahmen einer Untersuchung eines groß angelegten Bestechungsfalls beschlagnahmt.

Besonders hervorzuheben ist Eva Kaili , Vizepräsidentin des Europäischen Parlaments – eine der mächtigsten Persönlichkeiten –, die beschuldigt wird, in ein Geldwäsche- und Bestechungssystem verwickelt zu sein, das darauf abzielte, die Politik des Europäischen Parlaments so zu beeinflussen, dass es „einem Land im Nahen Osten“ zugutekommt.

Frau Kaili wird außerdem beschuldigt, Mitglied einer kriminellen Organisation zu sein, die einen „Golfstaat“ vertritt, bei dem es sich vermutlich um Katar handelt. Die anderen vier Angeklagten sind Francesco Giorgi – Frau Kailis Ehemann und Assistent des italienischen Europaabgeordneten Andrea Cozzolino; Frau Kailis Vater, Alexandros Kailis; Luca Visentini, Präsident des Internationalen Gewerkschaftsbundes; und Pier Antonio Panzeri, Europaabgeordneter von 2004 bis 2019. Francesco Giorgi ist Berater für Fragen des Nahen Ostens und Nordafrikas im Europäischen Parlament und Gründer von Fight Impunity, einer Nichtregierungsorganisation, die sich auf Menschenrechtsverletzungen konzentriert.

Der Korruptionsskandal um Katar im Europäischen Parlament (bekannt als Qatargate-Skandal) ist einer der größten Skandale in der Geschichte des EP. Es geht um den Vorwurf, dass katarische Beamte hohe Summen an EU-Abgeordnete gezahlt haben, um Einfluss in Brüssel zu gewinnen: etwa bei Abkommen mit EU-Ländern über Erdgas oder Vorschlägen, Katarern visafreies Reisen in den Schengen-Raum zu ermöglichen.

Die katarische Delegation bei der EU wies die Vorwürfe jedoch zurück und betonte, Katar habe sich stets an internationales Recht und internationale Vorschriften gehalten; alle Anschuldigungen gegen das Land seien unbegründet.

Laut der Zeitung „La Repubblica“ gab Kaili gegenüber belgischen Ermittlern zu, ihrem Vater einen Koffer voller Bargeld gegeben zu haben, damit dieser ihn bei einer Polizeidurchsuchung im Rahmen von Ermittlungen wegen mutmaßlicher Bestechung im Zusammenhang mit Katar versteckte. Kaili sagte aus, sie habe zwei Mitarbeiter des Europäischen Parlaments über den Polizeieinsatz informiert.

Unter Berufung auf ein Gerichtsdokument berichtete die Lokalzeitung, dass Kaili „im Voraus“ von der Beteiligung ihres Mannes an dem Bestechungsskandal wusste und dass „Koffer voller Geld in ihre Wohnung geliefert worden waren“.

Der zypriotische Europaabgeordnete Loucas Fourlas erklärte, Kaili habe ihn gebeten, einen Bericht des Europäischen Parlaments zu den Menschenrechten in Katar abzuändern und den scharfen Tonfall zu mildern. Vor der Fußball-Weltmeisterschaft 2022, die in Katar stattfand, hatten die Abgeordneten eine weniger kritische Resolution zu den Menschenrechten in Katar verabschiedet als erwartet.

Laut Michiel van Hulten, Direktor von Transparency International (einer Nichtregierungsorganisation zur Bekämpfung von Korruption) und ehemaligem Mitglied des Europäischen Parlaments, benötigt das Europäische Parlament eine „radikale Reform“, da es seit Jahrzehnten eine Kultur der Straflosigkeit, lasche Finanzkontrollen und mangelnde unabhängige Aufsicht aufrechterhält.

Und die Folgen des Skandals.

Die Korruptionsvorwürfe des Europäischen Parlaments beeinträchtigen nicht nur die Beziehungen zu Katar, sondern auch die Glaubwürdigkeit der öffentlichen Institutionen der EU. Die EU ist ein politischer, wirtschaftlicher und militärischer Zusammenschluss von 27 Mitgliedstaaten in Europa.

Die zwischen den EU-Mitgliedstaaten unterzeichneten Verträge anerkennen, dass die EU auf der Achtung der Werte Menschenwürde, Freiheit, Demokratie, Gerechtigkeit, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte, einschließlich der Rechte ethnischer Minderheiten, gegründet wurde – in einer vielfältigen, nichtdiskriminierenden, toleranten, gerechten, solidarischen und geschlechtergerechten Gesellschaft. Weltweit setzt sich die EU für Menschenrechte ein und genießt dadurch einen Ruf, der mit Geld nicht zu erwerben ist.

Daher gehen Politiker und Kommentatoren in Europa davon aus, dass der Korruptionsskandal im Europäischen Parlament erhebliche Auswirkungen auf die Politik des Kontinents hatte. Alberto Alemanno, Professor für EU-Recht an der HEC Paris (einer der weltweit führenden Wirtschaftshochschulen und führend in Forschung und Ausbildung im Managementbereich), kommentierte: „Dieser Vorfall wird als einer der größten und schockierendsten Verstöße – möglicherweise als der größte Skandal in der Geschichte der europäischen Politik – in die Annalen eingehen.“

Viele EU-Mitgliedstaaten haben aufgrund dieses Vorfalls Bedenken hinsichtlich der Glaubwürdigkeit des Staatenbundes geäußert. Auch EU-Beamte betrachten ihn als schwerwiegende Angelegenheit, die die Glaubwürdigkeit öffentlicher Institutionen beeinträchtigt. Die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock erklärte: „ Dies ist ein unfassbarer Vorfall, der rechtlich vollständig aufgeklärt werden muss. Es geht hier um die Glaubwürdigkeit Europas als Ganzes .“

Der ungarische Außenminister Péter Szijjártó erklärte: „Das Europäische Parlament wird von nun an nicht mehr glaubwürdig über Korruptionsbekämpfung sprechen können.“ EU-Ratspräsident Charles Michel antwortete gegenüber Politico, der Korruptionsskandal, der zur Verhaftung der ehemaligen Vizepräsidentin des Europäischen Parlaments, Eva Kaili, führte, zerstöre die Glaubwürdigkeit der EU in einer Zeit, in der der Staatenbund ohnehin verwundbar sei.

EU-Kommissionspräsidentin Usurla von der Leyen betonte: „ Die Korruptionsvorwürfe gegen den Vizepräsidenten des Europäischen Parlaments in Katar sind äußerst besorgniserregend und sehr ernst. Es geht um das Vertrauen der Öffentlichkeit in unsere Institutionen .“ Frau Leyen erklärte, sie werde einen Vorschlag zur Einrichtung einer unabhängigen Stelle zur Untersuchung ethischer Fragen innerhalb der europäischen Institutionen prüfen.

Laut EU-Ratspräsident Charles Michel sind die Auswirkungen des Qatargate-Skandals „sehr schwerwiegend und schädlich für die Glaubwürdigkeit der EU“, wodurch die Bewältigung vieler europäischer Krisen erschwert wird. Michel betonte die negativen Folgen von Qatargate und die Notwendigkeit wirksamerer Schutzmaßnahmen.

Katar ist nach den USA der zweitgrößte Lieferant von Flüssigerdgas in der EU, und seine Bedeutung für die europäische Energiesicherheit wird mit dem allmählichen Rückgang der Gaslieferungen aus Russland weiter zunehmen. Ein katarischer Diplomat kommentierte die belgischen Korruptionsermittlungen mit dem Hinweis, dass diese die Gasbeziehungen und -lieferungen negativ beeinflussen könnten, wenn sie außer Kontrolle gerieten.

Diese Warnung deutet darauf hin, dass Katar dem Beispiel Saudi-Arabiens und anderer regionaler Rivalen folgen und Öl und Gas als Waffe einsetzen könnte. Katar ist einer von 17 Nicht-NATO-Verbündeten der Vereinigten Staaten und beherbergt das vorgeschobene Hauptquartier des US-Zentralkommandos (CENTCOM), das für den Nahen Osten und weite Teile Asiens zuständig ist. Offensichtlich ist Katar für europäische Staats- und Regierungschefs kein Land, das man unterschätzen sollte, und die Katar-Affäre ist eine peinliche Angelegenheit, die sie lieber vergessen würden.

Der Korruptionsskandal um Katar im Europäischen Parlament (Qatargate) ist ein politischer Skandal, in den Politiker, Mitarbeiter, Lobbyisten, Beamte und deren Familien verwickelt sind. Ihm werden Korruption, Geldwäsche und organisierte Kriminalität im Zusammenhang mit dem katarischen Staat vorgeworfen, die im Gegenzug für Einfluss im Europäischen Parlament erfolgten. Qatargate schadet dem Ansehen der EU erheblich, gefährdet potenziell ihre Errungenschaften, beeinflusst die Wahlbeteiligung und stärkt die Unterstützung für gemäßigte Parteien bei den Wahlen 2024.

Die EU muss reformiert werden.

Der Skandal legte gravierende strukturelle Mängel im politischen Entscheidungsprozess der EU offen und enthüllte das Ausmaß politischer Manipulation durch Einzelpersonen. Zahlreiche investigative Berichte in Politico, Euronews und anderen europäischen Zeitungen wiesen darauf hin, dass eine unkontrollierte Machtstruktur Korruption ideale Bedingungen bietet.

Der Katar-Skandal scheint die EU von ihrem Sockel als globaler Verfechter von Menschenrechten und Rechtsstaatlichkeit gestoßen zu haben. Brüssel hat einige „autoritäre Regime“ wie Ungarn und China für Versäumnisse in ihren Demokratien zur Rechenschaft gezogen, indem es die bekannte „Soft Power“ des Blocks einsetzte.

Es überrascht daher kaum, dass einige konservative Nationalisten mit autoritären Tendenzen ihre Schadenfreude über die Enthüllungen im Katar-Skandal kaum verbergen konnten. Nachdem Ungarn aufgrund vermeintlicher Mängel in der Demokratie bereits den Entzug von EU-Fördergeldern hinnehmen musste, schlug der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán sogar die Abschaffung des Europäischen Parlaments vor. Die Nachrichten über den Katar-Skandal wurden zudem von regierungsnahen Medien in Ungarn und Polen verbreitet.

Bê bối lớn tại Liên minh châu Âu
Der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán sagte sogar, das Europäische Parlament solle abgeschafft werden.

EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat die EU-Institutionen wiederholt dazu aufgerufen, „offen zu sein und ethische Kritik zu überwinden, Transparenz zu wahren und Integrität zu zeigen, damit die europäischen Bürgerinnen und Bürger weiterhin Vertrauen in die Union haben.“ 2019 beauftragte sie die damalige Vizepräsidentin der EU-Kommission, Vera Jourová (Tschechische Republik), mit der Einrichtung einer „unabhängigen Ethikkommission, die allen EU-Institutionen gemeinsam ist.“ Als jedoch drei Jahre später der Qatargate-Skandal aufgedeckt wurde, blieb dieser Vorschlag in den EU-Institutionen auf Eis gelegt.

Michiel van Hulten, Direktor von Transparency International (einer Nichtregierungsorganisation zur Bekämpfung von Korruption) und ehemaliges Mitglied des Europäischen Parlaments, argumentiert, dass das Europäische Parlament eine „radikale Reform“ benötige, da es seit Jahrzehnten eine Kultur der Straflosigkeit, lasche Finanzkontrollen und mangelnde unabhängige Aufsicht aufrechterhalten habe.

Nach Bekanntwerden des Skandals kündigte die Präsidentin des Europäischen Parlaments, Roberta Metsola, eine Verschärfung der Regeln der Organisation an. Sie will Abgeordneten ihre bisherigen Privilegien entziehen können, wenn diese „ihre Position nutzen, um für irgendetwas, irgendjemanden oder irgendein Land Lobbyarbeit zu betreiben“. Dies ist Teil eines Zehn-Punkte-Plans zur Verbesserung der Transparenzanforderungen im Europäischen Parlament. Im Rahmen dieses Plans wird das Parlament den Schutz von Hinweisgebern stärken und alle bestehenden Gesetze einer umfassenden Überprüfung unterziehen.

Die Angelegenheit wird noch untersucht, aber unabhängig vom Ergebnis ist die Glaubwürdigkeit der EU schwer beschädigt; die Rechtsprechung der EU zu Menschenwürde, Freiheit, Demokratie, Gerechtigkeit, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechten wird in Frage gestellt und an Wirksamkeit eingebüßt werden.

Doch das Parlament hat noch Zeit, die Regeln zur Vermeidung von Interessenkonflikten vor den Wahlen im nächsten Jahr zu verschärfen. Der bestehende Verhaltenskodex könnte auf ehemalige EU-Abgeordnete und deren Assistenten ausgeweitet werden. Der Katar-Skandal könnte neue Möglichkeiten für die Zusammenarbeit der Abgeordneten eröffnen, etwa die Einigung auf ein unabhängiges Ethikgremium für alle EU-Institutionen.



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