Am 26. Oktober 2023, dem zweiten Arbeitstag der 15. Internationalen Ostmeerkonferenz, gab es vier Hauptdiskussionsrunden und eine wichtige Rede.
In Sitzung 5 „Die Rolle der Küstenwache bei der Verbesserung der Zusammenarbeit im Ostmeer“ betonten die Wissenschaftler die Bedeutung der Zusammenarbeit zwischen den Küstenwachen in der Region. Die meisten Delegierten äußerten ihre tiefe Besorgnis über die Aktivitäten in der Grauzone und einige einseitige Aktionen chinesischer Küstenwachschiffe in jüngster Zeit im Ostmeer.
In den Kommentaren wurde die Bedeutung der Diplomatie der Küstenwache hervorgehoben. ist der Ansicht, dass kleine und mittelgroße Länder ihre Zusammenarbeit und Interaktion untereinander fördern, konsequent handeln und sich auf der Grundlage des Völkerrechts zusammenschließen sollten, um eine gemeinsame Stärke zu schaffen. Dazu gehören auch Empfehlungen zur Institutionalisierung des ASEAN Coast Guard Forum. Einige Meinungen deuten darauf hin, dass die Länder in der Region die Standards für Küstenwachschiffe vereinheitlichen, beim Austausch von Fachwissen in den Bereichen Strafverfolgung auf See, Schutz der Sicherheit, Meeresumwelt und Aufrechterhaltung der Ordnung auf See zusammenarbeiten und die Fähigkeiten und die Professionalität der Küstenwache verbessern müssen. Es wird vorgeschlagen, dass die regionale Küstenwache beim Aufbau maritimer Sicherheitskapazitäten mit wichtigen Ländern innerhalb und außerhalb der Region zusammenarbeitet und Verhaltenskodizes zur Kontrolle des Verhaltens der Küstenwache entwickelt.
In Sitzung 6 „Der entscheidende Moment: Traditionelle Energie oder erneuerbare Energie?“ , Wissenschaftler hielten Vorträge zur Entwicklung der Offshore-Windenergie, Energieumwandlung und Nutzung seltener Erden. Wissenschaftler sind davon überzeugt, dass der grüne und nachhaltige Wandel bei der Ausbeutung, Produktion und Nutzung von Energie- und Meeresressourcen ein unumkehrbarer Trend ist. Die Länder müssen ein Gleichgewicht zwischen der Nutzung und dem Erhalt der Meeresökosysteme herstellen und so dazu beitragen, das 7. Ziel der nachhaltigen Entwicklungsziele (SDGs) der Vereinten Nationen bis 2030 und das COP26-Ziel von Netto-Null-Emissionen bis 2050 zu erreichen. Die meisten Delegierten würdigten das Windkraftpotenzial Vietnams mit seiner großen ausschließlichen Wirtschaftszone und seinen riesigen Seltenerdvorkommen – das Land ist nach China das zweitgrößte Land der Welt. Es gibt Empfehlungen zur gleichzeitigen Nutzung traditioneller und erneuerbarer Energien und zur Umwandlung traditioneller Energie in grüne Energie durch den Einsatz von Technologie und CO2-Speicherkapazitäten. Einige Delegierte berichteten über ihre Erfahrungen bei der Anziehung von Investitionen in die Offshore-Windenergie und meinten, dass ein einheitlicher und verlässlicher institutioneller Rahmen, eine Reduzierung der Verwaltungsverfahren, Klarheit und Einfachheit, aktuelle Informationen und die Einbeziehung der Menschen erforderlich seien. Darüber hinaus müssen bei der Nutzung der Offshore-Windenergie die Bestimmungen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS 1982) von 1982 hinsichtlich der 500-Meter-Sicherheitszone und „geeigneter Maßnahmen“ zur Gewährleistung der Sicherheit im Seeverkehr beachtet werden.
Darüber hinaus wird in einigen Meinungen behauptet, dass die Herausforderung der Offshore-Windenergie nicht nur die Sicherheit des Seeverkehrs sei. Die Herausforderungen, die Offshore-Windkraftanlagen für die ökologische Umwelt und das Meeresleben sowie die vom Meer abhängige Tierwelt darstellen, müssen weltweit noch vollständig und umfassend bewertet werden. Es wird argumentiert, dass die Tiefseeressourcen in Gebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit gemeinsames Eigentum der Menschheit seien. Die Frage ist jedoch, wer das Recht hat, auf diese Ressourcen zuzugreifen. Insbesondere im Kontext von Unternehmen und nichtstaatlichen Akteuren konkurrieren multinationale Konzerne mit finanziellem und technologischem Potenzial zunehmend um den Zugang. Einer anderen Meinung zufolge ist die Ausbeutung der Tiefseeressourcen nicht nur ein Umweltproblem, sondern entwickelt sich im harten Wettbewerb zwischen den großen Ländern auch zu einem geopolitischen Problem.
Frau Paola Pampaloni, kommissarische Generaldirektorin der Abteilung Asien und Pazifik des Auswärtigen Dienstes der EU (EAD), nahm am Webinar teil und hielt eine Grundsatzrede. Für die EU ist Multilateralismus angesichts der zunehmenden Tendenz zum Unilateralismus und zum Wettbewerb der Großmächte wichtig. Der Multilateralismus sei nach wie vor das wirksamste Instrument in den internationalen Beziehungen und nutze allen, da die Länder zusammenarbeiten könnten, um Streitigkeiten beizulegen und gemeinsame Ziele zu erreichen, betonte Frau Pampaloni. Multilateralismus und Völkerrecht sind untrennbar miteinander verbunden. Die Teilnahme am Multilateralismus kann kein „selektiver“ Prozess sein.
Die EU hat grundlegende strategische und wirtschaftliche Interessen im Zusammenhang mit der maritimen Sicherheit und dem Wohlstand der Anrainerstaaten des Südchinesischen Meeres. Frieden, Stabilität und Zusammenarbeit im Ostmeer sind für die EU von entscheidender Bedeutung. Die EU lehnt jegliche Maßnahmen, die die Spannungen verschärfen und die regelbasierte Ordnung untergraben, entschieden ab. Frau Pampaloni bekräftigte, dass das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS 1982) der „Leitfaden“ und „Kompass“ für die friedliche Beilegung von Streitigkeiten in der Region sei. Darüber hinaus unterstützt die EU den von der ASEAN geführten Verhandlungsprozess hin zu einem wirksamen, substanziellen und rechtsverbindlichen COC, wobei der COC die Interessen Dritter respektieren und mit dem Völkerrecht im Einklang stehen muss. Sie bekräftigte, dass die EU stets einen wirksamen Multilateralismus und das Prinzip der Zentralität der ASEAN unterstützt. Die EU hat die Zusammenarbeit mit ASEAN und den ASEAN-Mitgliedsländern, darunter Vietnam, in Bereichen wie Kapazitätsaufbau, Verbesserung des maritimen Raumbewusstseins und Stärkung der maritimen Präsenz verstärkt. durch spezifische Programme und Projekte wie CRIMARIO, ESIWA usw.
In Sitzung 07 zum Thema „Kritische Infrastruktur: Neue strategische Auswirkungen der Technologie“ ging es um die Bewertung der Bedeutung und Belastbarkeit der Unterwasserinfrastruktur und um Empfehlungen zur Verbesserung der Sicherheit dieser Infrastrukturen. Viele Meinungen besagen, dass jedes Land, ob Binnenland oder nicht, auf die Unterwasserinfrastruktur angewiesen ist, einschließlich Unterseekabelsystemen, um Informationen und Daten zu verbinden und zu übertragen. Mit der weltweiten Umstellung auf grüne Energie steigt auch die Abhängigkeit von Offshore-Infrastrukturen. Dennoch kam es in allen Seegebieten Europas, des Nahen Ostens und Asiens, darunter auch im Südchinesischen Meer, zu Vorfällen, bei denen Unterseekabel oder Ölpipelinesysteme unterbrochen wurden. Zwei Hauptfaktoren, die die Anfälligkeit von Unterseekabelsystemen beeinflussen, sind geopolitische Spannungen und die dominierende Rolle einiger weniger großer Technologiekonzerne bei der Installation und dem Betrieb von Unterseekabelsystemen. Darüber hinaus wurde von einigen vermutet, dass die Anfälligkeit von Unterseekabelnetzen auf die Tatsache zurückzuführen sei, dass es sich dabei um eine starre, unbewegliche Infrastruktur handele und dass sie sich auf dem Meeresboden befänden, was die Überwachung schwierig und die Fehlerbehebung zeitaufwändig mache. Dies macht die Infrastruktur am Meeresboden anfällig für Angriffe und Sabotage. Um dieses Problem anzugehen, argumentieren Wissenschaftler, dass die Länder der Sicherheit der Meeresbodeninfrastruktur als wesentliche Infrastruktur die gleiche Priorität einräumen müssen wie der wirtschaftlichen und Verteidigungssicherheit. Darüber hinaus erfordern die gegenseitige Abhängigkeit und die globale Lage einen Rahmen für die Zusammenarbeit auf regionaler und internationaler Ebene, um den Bau, die Instandhaltung und den Schutz kritischer Infrastrukturen sicherzustellen.
In Sitzung 8 „Stimmen der nächsten Generation“ diskutierten fünf Sprecher des Young Leaders-Programms der Konferenz aus Australien, Indonesien, den Philippinen, Vietnam und der Internationalen Organisation für nachhaltiges integriertes Management des Ostmeers (PEMSEA) die Anliegen der jüngeren Generation in Bezug auf Fragen im Zusammenhang mit dem Ostmeer. und einige Ideen und Vorschläge austauschen, um ein friedliches, stabiles und wohlhabendes Ostmeer zu erreichen. Die jungen Redner bekräftigten, dass die Region Südostasien im Allgemeinen und das Ostmeer im Besonderen zusätzlich zu den bisherigen Sorgen in Bezug auf Seestreitigkeiten zwischen Ländern, insbesondere Maßnahmen zur Durchsetzung von Ansprüchen, die zu Unsicherheit und Beeinträchtigung der maritimen Sicherheit führen, mit zahlreichen weiteren nicht-traditionellen Bedrohungen konfrontiert sind, wie etwa dem Klimawandel, dem steigenden Meeresspiegel, der Erschöpfung der Meeresressourcen, dem Mangel an sauberer Energie usw. Um Frieden und Stabilität im Ostmeer zu erreichen, müssten die Länder der Region laut den jungen Rednern ihre Achtung vor dem Völkerrecht verstärken, darunter dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS 1982) und dem Schiedsspruch des Schiedsgerichts in Anlage VII im Ostmeer-Fall. den COC bald abzuschließen und insbesondere die Zusammenarbeit untereinander sowie mit Ländern außerhalb der Region zu stärken, um gemeinsam Themen von gemeinsamem Interesse anzugehen, wie etwa die Entwicklung sauberer Energie, die Förderung der Meeresforschung, die Verhinderung des Anstiegs des Meeresspiegels und den Schutz der Meeresökosysteme.
In seiner Abschlussrede des Workshops bewertete Dr. Nguyen Hung Son, stellvertretender Direktor der Diplomatischen Akademie, dass der Workshop auf das große Potenzial des Meeres und der Ozeane hingewiesen und viele Mechanismen und kreative Kooperationsideen vorgeschlagen habe, um das Potenzial des Meeres auszuschöpfen. TS. Nguyen Hung Son betonte die Notwendigkeit, ein friedliches Umfeld aufrechtzuerhalten, den Dialog und die Zusammenarbeit zu intensivieren, um die Wirksamkeit des Völkerrechts und der multilateralen Kooperationsmechanismen zu erhöhen, einseitige Maßnahmen zu reduzieren und dadurch „die graue Seezone einzuengen“. Dr. Nguyen Hung Son betonte insbesondere die Notwendigkeit, in die Zukunft zu blicken und ein Team aus Experten und jungen regionalen Führungskräften aufzubauen, die interessiert und sachkundig sind und die Gewohnheit des Dialogs und der Zusammenarbeit haben./.
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