Beschäftigungspolitik im digitalen Zeitalter zum nationalen Wettbewerbsvorteil machen

Bei der Diskussion des (geänderten) Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes am Nachmittag des 25. März sagten die Abgeordneten der Nationalversammlung, dass diese Änderung des Beschäftigungsgesetzes eine goldene Gelegenheit sei, die strategischen Ausrichtungen der Resolution 57 zu Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und der nationalen digitalen Transformation zu institutionalisieren und die Beschäftigungspolitik in einen nationalen Wettbewerbsvorteil im digitalen Zeitalter zu verwandeln.

Entspricht nicht vollständig dem Geist der Resolution Nr. 57-NQ/TW

Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte dem Bericht in einer Reihe von Punkten hinsichtlich der Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung des Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes (geändert) zu und stellte klare, inhaltliche und prägnante Regelungen sicher.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Van Khai ( Ha Nam ), sagte jedoch, dass der (geänderte) Entwurf des Beschäftigungsgesetzes zwar viele neue Punkte enthalte, in drei Kernpunkten jedoch noch immer nicht vollständig den Geist der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation widerspiegele.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Khai (Ha Nam), spricht. Foto: Ho Long

Das heißt, der digitalen Personalentwicklungspolitik mangelt es noch an Tiefgang; die digitale Infrastruktur des Arbeitsmarktes wird nicht als Wettbewerbsvorteil gefördert; der Mechanismus zur Förderung kreativer Beschäftigung ist noch vage und es fehlt an Durchbruchsmotivation.

Um die oben genannten Mängel zu beheben und Resolution 57 erfolgreich umzusetzen, müsse der Gesetzesentwurf daher gemäß den Worten des Delegierten Tran Van Khai anhand von drei Schwerpunkten angepasst werden: Entwicklung digitaler Humanressourcen, Perfektionierung der digitalen Infrastruktur des Arbeitsmarktes und Förderung kreativer Beschäftigung.

Insbesondere im Hinblick auf die digitale Personalentwicklung ist es notwendig, die Regelungen zur Entwicklung digitaler Kompetenzen und hochtechnologischer Humanressourcen zu ergänzen. Das Prinzip der „Berücksichtigung von Talenten“ sollte in das Gesetz aufgenommen werden (eine separate Klausel in Artikel 4), um als Grundlage für die Gewinnung und Belohnung von Experten in Hochtechnologiebereichen zu dienen und Unternehmen zu ermutigen, Fachkräfte mit Spezialkenntnissen einzustellen. Darüber hinaus sollte es eine Umschulungspolitik für Arbeitnehmer geben, um sie an die digitale Transformation anzupassen und sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird.

Im Hinblick auf die Verbesserung der digitalen Infrastruktur des Arbeitsmarktes und den Aufbau eines einheitlichen, vernetzten und benutzerfreundlichen Arbeitsmarktinformationssystems schlugen die Delegierten vor, das Prinzip der „offenen Daten“ in die Vorschriften zum Arbeitsmarktinformationssystem aufzunehmen (möglicherweise in Artikel 23 oder Artikel 25), um sicherzustellen, dass Arbeitsmarktdaten möglichst öffentlich zugänglich sind, sodass Unternehmen und Arbeitnehmer Informationen leicht nutzen und Beschäftigungstrends analysieren können und so Angebot und Nachfrage effektiver miteinander verknüpft werden können.

Konferenzszene. Foto: Ho Long

In Bezug auf die Förderung kreativer Arbeitsplätze und die Vervollkommnung von Vorschriften, um Anreize für die Entwicklung neuer Formen von Arbeitsplätzen im Bereich Innovation zu schaffen, schlugen die Delegierten vor, Artikel 2 um die Definitionen von „kreativen Arbeitsplätzen“ und „grünen Arbeitsplätzen“ zu ergänzen, um diese Arten von Arbeitsplätzen klar zu identifizieren und der Regierung die Möglichkeit zu geben, einen flexiblen Managementmechanismus für neu entstehende Arten von Arbeitsplätzen in der digitalen Wirtschaft zu erproben. Anstatt sie zu verbieten, wenn es keine Vorschriften gibt, ermöglichen wir überwachte Tests, um sowohl Innovationen zu fördern als auch den Rechtsrahmen schrittweise zu vervollkommnen.

„Diese Änderung des Beschäftigungsgesetzes ist eine einmalige Gelegenheit, die strategischen Ausrichtungen der Resolution 57 zu institutionalisieren und die Beschäftigungspolitik im digitalen Zeitalter zu einem nationalen Wettbewerbsvorteil zu machen. Wenn sich die Änderung wie oben vorgeschlagen auf die Kernpunkte digitale Humanressourcen, digitale Infrastruktur und kreative Beschäftigung konzentriert, wird das neue Gesetz dazu beitragen, einen dynamischen, intelligenten Arbeitsmarkt aufzubauen, Talente anzuziehen und die Verwirklichung innovativer Ideen zu unterstützen. Dadurch werden Vietnams Humanressourcen zur wichtigsten treibenden Kraft für die starke Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation und tragen dazu bei, unser Land bald in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu verwandeln“, betonte Delegierter Tran Van Khai.

Dezentralisierung an die Kommunen zur Nutzung des Arbeitsmarktinformationssystems

In Bezug auf das Arbeitsmarktinformationssystem (Artikel 23) definieren die Bestimmungen von Absatz 1 das Arbeitsmarktinformationssystem als ein Instrument für Management, Forschung und Politikgestaltung.

Um jedoch der Resolution 42 des Zentralen Exekutivkomitees zur weiteren Innovation und Qualitätsverbesserung der Sozialpolitik nachzukommen und den Anforderungen des nationalen Aufbaus und Schutzes in der neuen Periode gerecht zu werden, schlug der Delegierte der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh (Binh Phuoc), vor, Inhalte zu Flexibilität, Integration und Effizienz hinzuzufügen.

Dementsprechend werden zusätzliche Vorschriften zur Integration von KI-Technologie und Big Data zur Arbeitsmarktprognose hinzugefügt, um die Analyse des Arbeitsmarktes im Kontext der internationalen Integration zu verbessern. Dabei wird die Notwendigkeit einer Echtzeit-Aktualisierung der Daten klar zum Ausdruck gebracht, um die Synchronisierung und Konnektivität mit dem Datensystem zur sozialen Sicherheit, Arbeitslosenversicherung und Berufsausbildung sicherzustellen.

Artikel 23 Absatz 2 sieht außerdem die Anbindung des Arbeitsmarktinformationssystems an andere Datenbanken vor. Um die Wirksamkeit dieser Regelung zu gewährleisten, schlug Delegierter Thach Phuoc Binh jedoch vor, die technischen Standards für die Anbindung zu klären, um fragmentierte und asynchrone Daten zu vermeiden. Gleichzeitig müsse der Mechanismus zur Überwachung und Überprüfung der Datenqualität ergänzt werden, um genaue und transparente Informationen zu gewährleisten.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), spricht. Foto: Ho Long

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), teilte diese Ansicht und schlug vor, in Absatz 3, Artikel 23, die Dezentralisierung auf lokaler Ebene zu ergänzen. Demnach soll die zentrale staatliche Agentur für Beschäftigung den Aufbau, die Verwaltung und den Betrieb des Arbeitsmarktinformationssystems leiten, koordinieren und dessen Nutzung dezentral an lokale Stellen übertragen.

„Wenn die Kommunen nicht dezentralisiert sind, um das Arbeitsmarktinformationssystem optimal zu nutzen, können sie den Arbeitsmarkt nicht verwalten, erforschen, politische Maßnahmen ergreifen, analysieren und prognostizieren und die Arbeitsmarktagenturen, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen, die in der Region am Arbeitsmarkt teilnehmen, nicht unterstützen. Daher ist für diese Dezentralisierung die Unterstützung der zentralen Agentur und eine Dezentralisierung auf lokaler Ebene erforderlich“, sagte die Delegierte Nguyen Thi Thu Ha.

T. Thanh

Quelle: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html