Welche Aufgaben kann die neue Behörde auf Gemeindeebene nach der Abschaffung der Bezirksebene erfüllen?

Der Lenkungsausschuss für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung hat eine offizielle Botschaft an die Kommunen gesandt, in der er eine Reihe von Aufgaben für die Anordnung der Verwaltungseinheiten vorgibt.

Diese Politik wird gemäß der Anweisung in der Schlussfolgerung Nr. 137 des Zentralkomitees und den Leitlinien der spezialisierten Verwaltungsministerien und Berufsfelder umgesetzt.

Sau khi bỏ cấp huyện, tại cấp xã mới sẽ thành lập trung tâm phục vụ hành chính công — Nach der Abschaffung der Kreisebene soll auf Gemeindeebene ein neues öffentliches Verwaltungsdienstleistungszentrum entstehen.

Zu den spezialisierten Agenturen des neuen Volkskomitees auf Gemeindeebene gehören: Büro des Volksrats und Volkskomitees; Wirtschaftsabteilung (für Gemeinden und Sonderzonen) oder Wirtschafts-, Infrastruktur- und Stadtabteilung (für Bezirke und Sonderzonen in Phu Quoc); Kultur- und Sozialabteilung; öffentliches Verwaltungsdienstleistungszentrum.

Sobald die zweistufige lokale Regierung ihren Betrieb aufgenommen hat (Provinz- und Gemeindeebene, Abschaffung der Bezirksebene), wird die Regierung das Innenministerium damit beauftragen, in Abstimmung mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen Vorschriften zur Organisation und zum Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten auszuarbeiten und der Regierung zur Änderung, Ergänzung oder Neuveröffentlichung vorzulegen, um einen effektiven und effizienten Betrieb sicherzustellen und den Anforderungen der Bevölkerung gerecht zu werden.

Konkret sollen im Bildungsbereich die öffentlichen Sekundarschulen, Grundschulen und Kindergärten erhalten bleiben und zur Verwaltung den lokalen Behörden auf Gemeindeebene übertragen werden.

Die Berufsbildungszentren und Weiterbildungszentren, die derzeit dem Volkskomitee des Distrikts unterstehen, werden zur Verwaltung und Reorganisation an das Ministerium für Bildung und Ausbildung übergeben, um Dienstleistungen in den Gebieten zwischen Gemeinden und Bezirken anzubieten.

Bereitstellung grundlegender und wesentlicher öffentlicher Dienste

Im Gesundheitssektor werden die bestehenden Gesundheitsstationen der Gemeinden und Bezirke beibehalten, um den Gesundheitsbedarf der Bevölkerung vor Ort zu decken.

Je nach Fläche und Bevölkerungsgröße der neuen Gemeindeebene kann das Volkskomitee der Provinz diese in eine öffentliche Dienstleistungseinheit umorganisieren, die direkt dem Volkskomitee der Gemeinde untersteht und die Aufgaben der Krankheitsvorbeugung und der medizinischen Grundversorgung der örtlichen Bevölkerung wahrnimmt.

„Die medizinischen Zentren und allgemeinen Krankenhäuser, die dem Volkskomitee des Distrikts unterstehen, werden dem Gesundheitsministerium unterstellt, damit dieses die Bereitstellung der Dienste entsprechend den Gemeinden und Bezirken arrangieren und organisieren kann“, erklärte der Lenkungsausschuss.

Darüber hinaus wird bei der Einführung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells auf kommunaler Ebene eine öffentliche Dienstleistungseinheit unter dem Volkskomitee eingerichtet und organisiert, um der Bevölkerung vor Ort grundlegende und wesentliche öffentliche Dienstleistungen zu bieten.

Diese Einheit wird öffentliche Karrieredienste in den Bereichen Kultur, Sport, Tourismus, Information, Kommunikation, Landwirtschaft, Umwelt usw. anbieten.

Der Lenkungsausschuss ermöglicht außerdem die Organisation einer autonomen öffentlichen Dienstleistungseinheit mit regelmäßigen Ausgaben (Projektmanagementausschuss) unter dem Volkskomitee auf Gemeindeebene, um in der Region öffentliche Dienstleistungen in den Bereichen Bau, Entwicklung von Grundstücksfonds, Baufeldräumung usw. bereitzustellen.

„Bei Bedarf kann das Volkskomitee der Provinz eine öffentliche Dienstleistungseinheit unter der Projektverwaltung des Volkskomitees der Provinz einrichten, um Dienstleistungen in den Gebieten zwischen Gemeinden und Bezirken bereitzustellen“, heißt es in dem Dokument.

Der Zentrale Lenkungsausschuss beauftragte außerdem das Volkskomitee der Provinzen mit der Umstrukturierung oder Auflösung ineffektiver Einheiten des öffentlichen Dienstes, um die mit der Umstrukturierung verbundene Verbesserung der Qualität der Bereitstellung grundlegender und wesentlicher Einheiten des öffentlichen Dienstes sicherzustellen und die Zahl der Beamten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, zu verringern.

Einrichtung eines öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums

Was die Ausrichtung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse spezialisierter Behörden betrifft, so wird das neue Volkskomitee auf Gemeindeebene über Abteilungen und ein öffentliches Verwaltungsdienstleistungszentrum verfügen.

Dieses Zentrum wird die Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Durchführung von Aufgaben im Zusammenhang mit dem Aufbau einer elektronischen Verwaltung beraten und unterstützen, zentrale Anlaufstellen und zentrale Mechanismen für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren implementieren und öffentliche Dienstleistungen direkt für die Bevölkerung und Unternehmen in der Region bereitstellen.

Darüber hinaus koordiniert dieses Zentrum auch die Abwicklung von Verwaltungsverfahren von Personen und Unternehmen auf Gemeindeebene mit vertikal in der Provinz oder Region organisierten zentralen Regierungsbehörden.

„Für die lokale Regierung der Sonderzone (Insel) werden die Funktionen und Aufgaben der Abteilungen und öffentlichen Dienste, die den Menschen in diesem Zentrum dienen, entsprechend den Aufgaben und Befugnissen der lokalen Regierung der Sonderzone angepasst“, stellte der Lenkungsausschuss fest.