Am Nachmittag des 29. März hielt das Ministerium für Industrie und Handel eine Sitzung ab, um Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei Investitionen und der Umsetzung von Energieprojekten zu finden.
Den Vorsitz der Sitzung führte Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien. Ebenfalls anwesend waren Führungskräfte der Elektrizitäts- und Erneuerbare-Energien-Behörde, der Elektrizitätsregulierungsbehörde, der Öl-, Gas- und Kohleabteilung, der Rechtsabteilung und der Vietnam Electricity Group.
In seiner richtungsweisenden Rede sagte Minister Nguyen Hong Dien, dass es bei der Entwicklung von Gaskraftwerken (einschließlich Erdgas und Flüssiggas) schon seit vielen Jahren immer noch zahlreiche Schwierigkeiten und Probleme gebe.
In seinem Bericht über die Umsetzung von Gaskraftwerksprojekten sagte To Xuan Bao, Direktor der Abteilung für Elektrizität und erneuerbare Energien (Ministerium für Industrie und Handel), dass gemäß dem Elektrizitätsplan VIII bis 2030 in 23 Gaskraftwerksprojekte investiert und diese in Betrieb genommen würden, wobei 10 Projekte inländisches Gas und 13 Flüssigerdgas verwenden würden.
Bisher wurde eine Anlage in Betrieb genommen, nämlich das Wärmekraftwerk O Mon I (660 MW). Bei den beiden im Bau befindlichen Projekten handelt es sich um die Kraftwerke Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4 (Gesamtkapazität 1.624 MW) sowie um das LNG-Kraftwerk Hiep Phuoc, Phase 1 (Kapazität 1.200 MW). Alle inländischen Gaskraftwerksprojekte haben Investoren und befinden sich in der Investitionsvorbereitungsphase. Dabei wurde für das O Mon II-Projekt mit einer Kapazität von 1.050 die Projektinvestitionsentscheidung genehmigt; Die Vietnam Oil and Gas Group (PVN) legt dem State Capital Management Committee für Unternehmen im Rahmen des Projekts O Mon IV die angepasste Investitionsentscheidung zur Genehmigung vor.
Unter den Flüssigerdgas-Kraftwerken gibt es derzeit drei Projekte, für die noch keine Investoren ausgewählt wurden: Nghi Son, Ca Na und Quynh Lap (für das Nghi Son-Projekt liegt eine Entscheidung zur Genehmigung der Investitionspolitik vor). Die restlichen Kraftwerke haben Investoren und befinden sich in der Investitionsvorbereitungsphase. Für einige Projekte wurden Machbarkeitsstudien (FS) zur Beurteilung und Genehmigung an das Ministerium für Industrie und Handel übermittelt und das Ministerium für Elektrizität und erneuerbare Energien hat den Investoren Dokumente mit der Aufforderung zur Fertigstellung von FS-Dokumenten zugesandt, etwa für Phase 1 von Son My I, II, Quang Ninh und Hai Lang. Die Projekte Bac Lieu LNG und Long An LNG (I und II) wurden vom Ministerium für Elektrizität und erneuerbare Energien beurteilt und den Investoren wurde ein Dokument mit den Beurteilungsergebnissen zugesandt.
Zu den Projekten, für die PPA-Verträge mit EVN ausgehandelt werden, gehören: Nhon Trach 3 und 4, Hiep Phuoc Phase 1, O Mon II, Bac Lieu. Berichten von Investoren zufolge gibt es bei allen diesen Projekten Probleme im Verhandlungsprozess und es ist ihnen nicht gelungen, PPA-Verträge als Grundlage für die Kapitalbeschaffung der Investoren für die Projekte abzuschließen.
Bei der Bewertung des Projektfortschritts merkte Herr To Xuan Bao an, dass auf der Grundlage der praktischen Vorbereitung von Investitionen in Wärmekraftwerke im Allgemeinen und Gaskraftwerke im Besonderen der Baufortschritt von Gas-und-Dampf-Kombikraftwerken vom Zeitpunkt der Übergabe an den Investor bis zur kommerziellen Inbetriebnahme mindestens 7,5 Jahre benötige.
Zu den Energieprojekten, die vor 2030 kommerziell in Betrieb genommen werden können, gehören: Energieprojekte im O Mon Power Center; Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4; Hiep Phuoc: Die Gesamtkapazität der vor 2030 in Betrieb genommenen Projekte beträgt 6.634 MW. Die übrigen Projekte können unterdessen nur dann bis 2030 in Betrieb genommen werden, wenn die PPA-Verhandlungen und Kreditvereinbarungen vor 2027 abgeschlossen sind. Auch die Gaskraftwerke in der Gaskraftwerkskette (Block B, Blue Whale) hängen vom Fortschritt des Upstream-Projekts ab, um die Gesamteffizienz der gesamten Projektkette sicherzustellen.
Laut dem Leiter der Abteilung für Elektrizität und erneuerbare Energien, der auf Berichten von Investoren und Kommunen mit Projekten basiert, ist die Umsetzung von Gaskraftwerksprojekten mit einer Reihe von Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit PPA-Verträgen, staatlichen Garantien und LNG-Kaufmechanismen konfrontiert. Insbesondere verlangen die meisten inländischen Investoren im PPA-Vertrag eine Verpflichtung zu einer stabilen langfristigen Vertragsleistung (Qc) oder Gasabnahme; Horizontale Übertragung der Gasabnahmeverpflichtung vom Gasabnahmevertrag zum Stromabnahmevertrag; Umrechnung des Gaspreises in den Strompreis, Umstände höherer Gewalt …
Insbesondere einige Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes stehen im Widerspruch zu den Besonderheiten und Praktiken des internationalen LNG-Geschäfts. Daher ist es notwendig, Regelungen für den Kauf von Flüssigerdgas für LNG-Kraftwerksprojekte im Einklang mit internationalen Praktiken zu haben.
EVN schlug dem Ministerium für Industrie und Handel außerdem vor, die Vorschriften im Rundschreiben 25/2016/TT-BCT und im Rundschreiben 45/2018/TT-BCT zu ändern und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Lösung Bericht zu erstatten.
Ein Vertreter der Elektrizitätsregulierungsbehörde (Ministerium für Industrie und Handel) erklärte, dass die Behörde einen Bericht an das Ministerium für Industrie und Handel prüfe, um die Bestimmungen in den beiden Rundschreiben zu ändern und Hindernisse zu beseitigen. So könnten Investoren und EVN leichter PPA-Verträge unterzeichnen, die als Grundlage für die Beschaffung von Kapital und die Umsetzung von LNG-Kraftwerksprojekten dienen. Änderungen dieser Rundschreiben müssen jedoch auf einer umfassenden Bewertung der Auswirkungen beruhen, beispielsweise auf Strompreise, Strommärkte und andere relevante gesetzliche Regelungen. Bei Problemen, die über seine Zuständigkeit hinausgehen, erstattet das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister und den zuständigen Behörden Bericht, um Anweisungen und Lösungen zu erhalten.
Zum Abschluss des Treffens erklärte Minister Nguyen Hong Dien, dass die Entwicklung der Elektrizitätsversorgung gemäß dem 8. Elektrizitätsplan eine unvermeidliche Richtung sei und eine sehr wichtige Rolle bei der Sicherstellung der Stromversorgung der Wirtschaft und der Förderung der Energiewende in Vietnam spiele. Daher ist es notwendig, die Grundursache zu finden, um Schwierigkeiten und Probleme bei der Entwicklung der Elektrizitätsversorgung zu beseitigen und zu lösen.
Als Reaktion auf den Vorschlag ausländischer Investoren zu langfristigen vertraglichen Produktionsverpflichtungen schlug Minister Nguyen Hong Dien vor, dass EVN diesen Vorschlag prüfen und gleichzeitig der Regierung einen spezifischen Bericht vorlegen solle, in dem Schwierigkeiten und Hindernisse klar dargelegt, Lösungen vorgeschlagen und der Regierung Mechanismen und Strategien zur Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung von Gaskraftwerken im Rahmen des VIII. Kraftwerkplans zur Prüfung vorgelegt werden.
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