Ministerium für Industrie und Handel verstärkt Frühwarnungen für Handelsschutzmaßnahmen

Bildunterschrift — Vorverarbeitung von Thunfischprodukten für den Export in der Fabrik der Ba Hai Joint Stock Company ( Phu Yen ). Foto – Illustration: Vu Sinh/VNA

Neben der Teilnahme Vietnams an zahlreichen Freihandelsabkommen (FTAs) tauchen protektionistische Maßnahmen in vielen neuen Formen wieder auf. Insbesondere die Industrieländer verschärfen zunehmend ihre Vorschriften in Bezug auf Lieferketten, Herkunft, Arbeit, Umwelt, nachhaltige Entwicklung und Reaktion auf den Klimawandel. Nichttarifäre Handelshemmnisse üben erheblichen Druck auf die Exportgüter Vietnams aus. Um den Warenexport zu fördern, verbessert und fördert das Ministerium für Industrie und Handel daher weiterhin die Frühwarnung bei Außenhandelsschutzverfahren gegen Exportgüter, um die Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern, die Lieferkette zu optimieren und sich an die globalen Spielregeln anzupassen.

Handelsexperten zufolge setzt sich der Trend zur Globalisierung und Handelsliberalisierung weltweit fort. Eines der Merkmale dieses Trends ist die Reduzierung der Einfuhrzölle. Allerdings verfügen die Länder weiterhin über Mechanismen zum Schutz der heimischen Produktion vor unlauterem Wettbewerb und übermäßigem Importwachstum.

Zu diesen Mechanismen kommt der Einsatz handelspolitischer Schutzinstrumente gemäß den Bestimmungen der Welthandelsorganisation (WTO) und den Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen hinzu. Gleichzeitig steigt die Notwendigkeit, nationale Produktionsinteressen zu schützen, und die Zahl der Handelsschutzklagen nimmt weiter zu. Einige Länder wenden dieses Maß häufiger an, wie etwa die Vereinigten Staaten, die EU, Indien, Kanada und Australien. einige südostasiatische Länder, Türkei. Insbesondere haben einige Länder begonnen, neben traditionellen Maßnahmen wie Antidumping, Antisubventionen und Selbstverteidigung usw. auch auf Maßnahmen gegen die Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen zu achten und diese regelmäßig anzuwenden, um die Interessen der heimischen Fertigungsindustrie zu schützen.

Frau Nguyen Anh Tho von der Abteilung für die Bearbeitung von Handelssanktionen im Außenhandel, Abteilung für Handelssanktionen, Ministerium für Industrie und Handel, kommentierte dieses Thema und teilte mit, dass Vietnam bis April 2025 mit insgesamt 284 Handelsschutzuntersuchungen von Importmärkten konfrontiert war. Davon entfallen 54,6 % auf Antidumpingmaßnahmen und 20,8 % auf Selbstverteidigung.

Allein im Jahr 2024 leiteten die Länder die meisten neuen Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Waren ein und belegten mit 27 Fällen in 11 Monaten den zweiten Platz in der Geschichte. Die untersuchten Artikel reichen von hochwertigen Produkten wie Solarmodulen, Garnelen und Stahl bis hin zu kleineren Produkten wie Papptellern und aus Papierfasern geformten Tabletts.

Bemerkenswert ist, dass nicht nur die Zahl der Untersuchungen zugenommen hat, sondern dass diese auch komplexer geworden sind, da in vielen Ländern neue und beispiellose Inhalte untersucht werden. Insbesondere nehmen die Ermittlungen wegen Steuerhinterziehung im Rahmen von Handelsschutzmaßnahmen zu. Antisubventionsverfahren machen aufgrund der Komplexität der Fälle einen geringeren Anteil aus, sind aber im Steigen begriffen.

Laut Frau Nguyen Anh Tho haben die meisten großen traditionellen Exportmärkte Handelsschutzuntersuchungen gegen Vietnam eingeleitet. Insbesondere die wirksame Umsetzung der Freihandelsabkommen hat zu einem starken Anstieg der Exporte vieler vietnamesischer Produkte in Märkte wie Mexiko und ASEAN geführt, was zu verstärkten Untersuchungen der Importländer zum Schutz der heimischen Produktion geführt hat.

„Es wird erwartet, dass die anstehenden Untersuchungen immer strenger werden, mit strengeren Verfahren, kürzeren Reaktionszeiten und ständigen Anfragen nach zusätzlichen Informationen. Darüber hinaus haben einige Länder Vietnam nicht als Marktwirtschaft anerkannt und verwenden daher häufig Preise aus Drittländern zur Berechnung der Produktionskosten. Dies führt zu höheren Steuersätzen als tatsächlich, wodurch vietnamesische Waren Gefahr laufen, ihren Wettbewerbsvorteil zu verlieren“, erklärte Frau Nguyen Anh Tho.

Als einer der zehn wichtigsten Handelspartner hat Indien vor Kurzem Handelsschutzuntersuchungen zu den Exportgütern Vietnams eingeleitet. Dies stellt eine Herausforderung dar und erfordert von den Unternehmen proaktives Handeln und eine frühzeitige Reaktion. Laut Statistiken des Department of Trade Remedies hat Indien bis April 2025 insgesamt 39 Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Waren eingeleitet. Davon handelt es sich um 27 Antidumpingfälle, 6 Antisubventionsfälle und 6 Selbstverteidigungsfälle. Die untersuchten Produkte reichen von Stahl, Kupferrohren, Kunststofffasern, Solarglas bis hin zu MDF-Holz...

Laut dem Department of Trade Remedies gibt es in Indien zwar Vorschriften zur Stichprobenziehung bei Ermittlungen, doch werden dort häufig groß angelegte Untersuchungen durchgeführt. Dies bedeutet, dass alle beteiligten Unternehmen den Fragebogen beantworten müssen und jedem Unternehmen auf Grundlage der von ihnen bereitgestellten Daten eine eigene Steuer berechnet wird. Darüber hinaus neigen indische Ermittlungsbehörden dazu, Handelsschutzmaßnahmen zu verhängen und zu missbrauchen und gelangen zu Schlussfolgerungen, die nicht überzeugend bzw. nicht mit den WTO-Vorschriften und internationalen Praktiken vereinbar sind.

Um Unternehmen bei der Reaktion auf Vorfälle zu unterstützen und stabile Exporte auf den indischen Markt aufrechtzuerhalten, hat die Trade Remedies Authority daher synchrone Maßnahmen umgesetzt, die sich auf die Verbesserung der Frühwarnkapazität, die genaue Beobachtung von Marktschwankungen und die Aktualisierung der Liste der untersuchten Hochrisikoartikel konzentrieren. Andererseits sollten Sie sich aktiv mit ausländischen Ermittlungsbehörden beraten und mit ihnen zusammenarbeiten, um den Standpunkt Vietnams auf der Grundlage des Völkerrechts widerzuspiegeln. die Überwachung der Geschäftstätigkeiten zu verstärken und rechtzeitig Warnungen auszusprechen; Branchenverbände unterstützen ihre Mitgliedsunternehmen außerdem aktiv bei der Übermittlung von Informationen zu Handelsschutzuntersuchungen.

Herr Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel), sagte: „Das aktuelle Handelsumfeld unterscheidet sich stark von dem vor 10 Jahren.“ Freihandelsabkommen bieten viele Chancen, führen aber auch zu einer Welle des Protektionismus und verstärkten Handelsschutzuntersuchungen. Dadurch sind die Unternehmen gezwungen, sich schneller und systematischer an die internationalen Spielregeln anzupassen.

Als Reaktion auf den Trend zu Handelsschutzuntersuchungen hat das Handelsschutzministerium ein Frühwarnsystem zur Erfassung und Analyse von Daten entwickelt, um Artikel zu identifizieren, bei denen ein hohes Risiko besteht, dass Handelsschutzmaßnahmen untersucht werden und Handelsschutzmaßnahmen ergriffen werden. Gleichzeitig wird die Frühwarnliste der Artikel, bei denen das Risiko einer Untersuchung zum Handelsschutz besteht, regelmäßig und zeitnah aktualisiert. Durch die Förderung einer Frühwarnung konnten Unternehmen ihre Exportstrategien anpassen und so Handelsschutzzöllen oder niedrigen Steuern entgehen. Dies trug zur Erhaltung und Ausweitung der Exportmärkte bei. Auf der anderen Seite sollten Unternehmen aller Branchen verstärkt Maßnahmen ergreifen, um ihre Handelsschutzkapazitäten zu verbessern.

Darüber hinaus fördert das Handelsschutzministerium auch Propagandaaktivitäten und verbreitet Frühwarnungen und Gesetze zum Handelsschutz durch Veröffentlichungen und elektronische Newsletter. Enge Abstimmung mit anderen Ministerien und Sektoren, um die Interessen der heimischen Industrie zu schützen, eine stabile Produktion aufrechtzuerhalten und die Exportmärkte im Kontext zunehmender Handelsschutzfälle zu erweitern.

Insbesondere hat das Frühwarnsystem des Ministeriums für Industrie und Handel eine Reihe von Exportgruppen identifiziert, bei denen ein hohes Risiko besteht, dass wegen Handelsschutzmaßnahmen untersucht wird, darunter korrosionsbeständiger Kohlenstoffstahl (CORE), Vierkant- und Rundstahlrohre, Spannstahlkabel, warmgewalzter Stahl, Solarmodule, Fahrräder, große Haushaltswaschmaschinen sowie Lkw- und Pkw-Reifen; Sperrholz aus Hartholzrohstoffen, Küchen- und Badezimmerschränke, Schlafzimmermöbel, Sofas mit Holzrahmen, Latten und durchgehend geformten Holzleisten…

Um das Risiko einer Untersuchung zu begrenzen, empfiehlt Herr Chu Thang Trung Unternehmen, ihre Informationen regelmäßig zu aktualisieren und sich mit den Handelsschutzbestimmungen auf den Exportmärkten vertraut zu machen. Dies trägt nicht nur dazu bei, bei Untersuchungen umgehend zu reagieren, sondern unterstützt Unternehmen auch dabei, ihre Produktion an internationale Standards anzupassen.

Darüber hinaus müssen die Unternehmen ein klares Rückverfolgbarkeitssystem aufbauen, die inländische Wertschöpfungsquote transparent machen, ein international standardisiertes Buchhaltungssystem anwenden und den Grad der Autonomie bei der Rohstoffproduktion erhöhen. Diese Faktoren tragen nicht nur dazu bei, den Ermittlungsbehörden Transparenz zu demonstrieren, sondern stärken auch die Position in der globalen Lieferkette. Darüber hinaus ist die Diversifizierung der Märkte und Produkte ein notwendiger Schritt, um die Abhängigkeit von einigen wenigen Ländern zu verringern und gleichzeitige Risiken bei politischen Änderungen zu vermeiden. Insbesondere müssen Unternehmen mit Qualität statt mit niedrigen Preisen konkurrieren. in Technologie, Design und Produktstandards investieren und so die Möglichkeit minimieren, des Dumpings oder indirekter Subventionen beschuldigt zu werden.

„Unternehmen müssen Freihandelsabkommen nutzen, um ihre Exporte zu steigern und im Rahmen einer nachhaltigen Entwicklungsstrategie Handelsschutzkapazitäten aufzubauen. Darüber hinaus müssen Unternehmen und Branchen in der Lage sein, das Betrugsrisiko bei Importgütern zu erkennen, um Maßnahmen zum Schutz der heimischen Produktion und zur Schaffung eines gesunden Wettbewerbsumfelds ergreifen zu können“, betonte Chu Thang Trung.

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/bo-cong-thuong-day-manh-canh-bao-som-ve-phong-ve-thuong-mai/20250516060142329