Der Bezirk Bao Lam in der Provinz Lam Dong ist ein Ort, dessen Fläche gemäß Entscheidung 866 zu etwa 50 % in die Mineralienplanung einbezogen ist. |
Die Konflikte zwischen der Bergbauplanung und anderen Planungen haben laut dem Ministerium für Industrie und Handel zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung vieler Projekte und Arbeiten geführt und sich auf die lokale sozioökonomische Entwicklung ausgewirkt.
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel haben die Gemeinden den Inhalt der Mineralienplanung (genehmigt gemäß Entscheidung 866/QD-TTg vom 18. Juli 2023) an Unternehmen und Abteilungen weitergegeben. Bei der konkreten Umsetzung stellten viele Provinzen und Städte jedoch fest, dass es Überschneidungen zwischen der Mineralienplanung und übergeordneten Planungen wie der Landnutzungsplanung, der Forstwirtschaft und dem nationalen Verkehrsnetz gab. Dadurch haben sich einige Ziele und Inhalte der Mineralplanung geändert, so dass eine Anpassung der Planung notwendig ist, um Probleme bei der Umsetzung zu vermeiden.
In den oben genannten Plänen werden die natürlichen Landflächen von Orten geplant und Nutzungsziele entsprechend den Landgruppen auf Grundlage der Nutzungszwecke zugewiesen, darunter: landwirtschaftliche Flächen, nicht landwirtschaftliche Flächen, ungenutzte Flächen …; Dabei gehören Grundstücke für Bergbauaktivitäten zur Gruppe der nichtlandwirtschaftlichen Produktions- und Gewerbeflächen, was nicht mit der Bergbauplanung und anderen Planungen übereinstimmt, was dazu führt, dass die Gesamtfläche der Grundstücke für Bergbauaktivitäten an einigen Standorten nicht mit der Gesamtfläche übereinstimmt, die entsprechend dem Nutzungszweck zugewiesen wurde, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Projekten und Arbeiten führt, die der sozioökonomischen Entwicklung des Standorts im Bergbauplanungsbereich dienen.
Der Hauptgrund dafür sei laut Ministerium für Industrie und Handel der Widerspruch zwischen der Bergbauplanung und der Planung auf nationaler Ebene, etwa in den Bereichen Landnutzungsplanung, Forstwirtschaft, Energie usw. Da die gesamte Landnutzungsquote von der Nationalversammlung und der Regierung speziell zugeteilt wurde, können Kommunen Projekte nicht gesetzeskonform umsetzen, wenn die Bergbauplanung auf andere Landtypen übergreift.
Darüber hinaus haben neue Rechtsdokumente wie das Gesetz Nr. 57/2024/QH15 und das Gesetz über Geologie und Mineralien 54/2024/QH15 auch den Inhalt der Mineralienplanung geändert. Demzufolge werden Kohlemineralien von der Energieplanung in die Mineralplanung der Gruppe I überführt; Natürliches Mineralwasser und Warmwasser werden aus der Mineralstoffplanung der Gruppe I herausgenommen und der örtlichen Verwaltung übergeben.
Angesichts der oben genannten Situation schlug das Ministerium für Industrie und Handel vor, die Planung gemäß dem verkürzten Verfahren anzupassen, das in Artikel 54a des Planungsgesetzes von 2017, ergänzt durch Gesetz 57/2024/QH15, vorgeschrieben ist, um Zeit zu sparen und dem technischen Charakter der nationalen Sektorplanung zu entsprechen.
In Lam Dong sind zwei Teilprojekte der Schnellstraßen Tan Phu – Bao Loc und Bao Loc – Lien Khuong, die die wirtschaftliche Entwicklung im zentralen Hochland fördern sollen, ebenfalls mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit dem Bauxit-Mineralplanungsgebiet konfrontiert. Statistiken zeigen, dass sich in der gesamten Provinz fast 70.200 Hektar Land in der Bergbauplanung befinden, was dazu führt, dass sich viele Projekte wie Umsiedlungsgebiete, Wasserversorgungsanlagen, Verkehrsinfrastruktur usw. verzögern oder Zeit für die Recherche und das Ausfüllen von Dokumenten benötigt wird, um gemäß den Vorschriften Verfahren bei den zuständigen Behörden einzuleiten.
Allein im Bezirk Bao Lam wurden über 51.000 Hektar Land, also mehr als die Hälfte der Gesamtfläche des Bezirks, in das Bergbauplanungsgebiet einbezogen, was sich direkt auf das Leben Tausender Haushalte auswirkte.
Um den Landnutzungsbedarf für die lokale sozioökonomische Entwicklung zu decken, sieht der vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagene kurzfristige Plan vor, dass die Volkskomitees der Provinzen die Grenzen und Koordinaten von Gebieten, die keine Erzvorkommen enthalten und sich in den in Entscheidung 866 mobilisierten Mineraliengebieten befinden, proaktiv überprüfen und aktualisieren, dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt zur Prüfung und Genehmigung vorlegen sowie dem Ministerium für Industrie und Handel Bericht erstatten und empfehlen, diese Gebiete in die Mineralienplanung aufzunehmen und daraus zu entfernen und die entsprechenden Inhalte im Umsetzungsplan für die Mineralienplanung anzupassen.
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel basiert die vorgeschlagene Anpassung der Mineralienplanung auf der Gewährleistung der folgenden Rechtsgrundsätze: Keine Änderung der genehmigten Hauptausrichtung; sich nicht tief in die spezifischen Projektinhalte einmischen, sondern sich nur am allgemeinen Mineralienbereich orientieren; Beseitigung von Gebieten ohne Erzvorkommen und Rückgabe der Rechte zur Landnutzungsanpassung an die Gemeinden; Aktualisierung der Änderungen der Mineralklassifizierung und der Rechtsgrundlage gemäß dem neuen Gesetz; Erhöhen Sie die Flexibilität für Standorte, stellen Sie die Konsistenz mit der Planung auf übergeordneter und gleicher Ebene sicher …
Quelle: https://baolamdong.vn/kinh-te/202505/bo-cong-thuong-de-xuat-dieu-chinh-quy-hoach-khoang-san-theo-trinh-tu-rut-gon-8b352b3/
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